Адаптированная модель самооценки в школах Ярославской области

С 2009 года в практику работы школ Ярославской области внедрено проведение самооценки деятельности ОУ. Первоначально для пилотных школ регионального проекта «Инспектирование образовательного учреждения. Самооценка образовательного учреждения» (школы Борисоглебского, Переславского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского районов и г. Переславль-Залесский), а в последствии и для всех остальных.

" За это время методика подтвердила свою комплексную состоятельность и зарекомендовала себя как основание, способствующее комплексной оценке учреждения и разработке перспективных планов его развития" , — считает руководитель регионального методического центра ЯГПУ, кандидат педагогических наук А. К. Шленев [35].

Модель самооценки школ в Ярославской области так же разработана на основе принципов TQM. Здесь самооценка имеет поддержку на уровне региональной системы образования. На региональном уровне были изданы приказы и руководства, разработаны планы по реализации самооценки в регионе, которые обеспечивают школам единый стандарт для оценивания. Соответственно муниципальными органами управления также были изданы на основе региональных нормативные документы, определившие особенности проведения самооценки в конкретной территории — письмо департамента образования Ярославской области «О самооценке образовательных учреждений» от 07.08.2007 г. № 2097/01−10.

Методические рекомендации по проведению самооценки и составлению отчета представлены в руководстве «Формирование отчета о самооценке общеобразовательного учреждения: руководство для администраторов и педагогических коллективов общеобразовательных учреждений». Автор — кандидат экономических наук, первый проректор ГОУ ЯО ИРО Е. О. Степанова [31].

Закрепление целей и задач, регламентов самооценки, определение вариативных показателей деятельности школы с учетом ее специфики, разработка плана проведения процедуры было исполнено на уровне ОУ, регламентировано в приказах и положениях о самооценке.

Положения о самооценке ярославских школ имеют следующую структуру:

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Основные цели, задачи, принципы самооценки.

Раздел 3. Порядок проведения самооценки.

В них определяется периодичность — 1 раз в год; методы сбора информации (такие же, как и в школах Ленинградской области); указываются направления для сбора информации и анализа данных, ответственные (в качестве руководителей рабочих групп) и что делать с результатами.

Отчет о результатах самооценки составляется в виде проформы. При ответах на вопросы проформы используется четырех-балльная шкала оценивания. Предлагается ссылаться, где это необходимо, на специфику школы. Всего вопросник содержит 11 вопросов.

Все вопросы отчета (за исключением вопросов 1а, 2, 7) раскрываются по единой схеме и включают в себя 4 подпункта:

• — оценка в баллах;
• — Почему Вы так считаете?
• — В чем достигнут наилучший результат и почему?
• — Что необходимо улучшить и какие действия для этого необходимо предпринять?

Содержание вопросов таково:

1а. Ключевые характеристики и показатели Вашего ОУ.

2. Насколько хорошо справляются обучающиеся с требованиями государственного образовательного стандарта?

• 3. Каково отношение к обучающимся? Как развивают их персональные качества?
• 4. Насколько эффективно преподавание в ОУ?
• 5. Насколько эффективна система мониторинга в ОУ?
• 6. Насколько хорошо образовательная программа ОУ отвечает потребностям обучающихся?
• 7. Насколько материальная база, ресурсы и информационно-техническое обеспечение ОУ отвечают требованиям нормативно-правовой документации и реализуемых программ?
• 8. Насколько обучающимся безопасно в ОУ? Насколько хорошо о них заботятся и поддерживают?
• 9. Насколько хорошо ОУ работает в партнерстве с родителями, другими ОУ, сообществом?
• 10. Каково отношение к ОУ учащихся и их родителей?
• 11. Насколько эффективно управление в ОУ?

В ответах на вопросы школы должны указать те результаты, которые необходимо улучшать и зафиксировать действия, которые для этого необходимо предпринять. Управленческие действия, меры, должны прописываться исходя из компетенции школы и быть подконтрольны ОУ.

Из приведенных выше вопросов, на основе которых готовится отчет по самооценке школ, можно вычленить 6 областей самооценки:

• 1. Политика и стратегия (вопросы 1а, б, в).
• 2. Ориентация на результат (вопрос 2).
• 3. Внимание на потребителя (вопросы 3, 6, 8, 10).
• 4. Процессы деятельности (вопросы 4, 5).
• 5. Партнерство и ресурсы (вопросы 7, 9).
• 6. Лидерство. Руководство (вопрос 11).

Рассмотрим использование данной адаптированной модели на примере МОУ Петровская СОШ Ростовского района Ярославской области.

Мы попытались выяснить насколько результаты самооценки помогают школе совершенствовать свою деятельность по выявленным нами ранее универсальным критериям диагностической самооценки, с точки зрения использования результатов в управлении и стратегическом развитии ОУ.

Таблица 4. Аналитическая таблица по выявлению роста эффективности деятельности Петровской СОШ.

На основании данных таблицы мы можем сделать выводы об улучшении справляемости обучающихся с требованиями ГОС по проблемным предметам в связи с введением дополнительных часов по предмету. Наблюдается рост применения ИКТ в образовательном процессе в связи с увеличением количества компьютеров и интерактивных досок. Создание локальной сети привело к внедрению электронного журнала, расширению функциональности школьного сайта и улучшению системы информирования и коммуникаций ОУ с родителями. Внедрение в практику работы школы моделей обучения детей с ОВЗ позволили учащимся данной группы успешно адаптироваться в ОУ и хорошо закончить школу.

В процессе самооценки школа использует данные АСИОУ «Школа» (автоматизированная система информационного обеспечения управления образовательным процессом). Важнейшей составляющей этой системы является база данных мониторинга состояния муниципальной системы образования (МСО) по различным аспектам ее функционирования и развития, что дает возможность ОУ проводить сравнение своих показателей с показателями муниципалитета.

Процедура самооценки и ее этапы соответствуют универсальной.

Самооценка школ в Ярославской области встроена в систему инспектирования ОУ со стороны учредителей — муниципальных органов управления образованием и интегрирована в действующую региональную систему мониторинга образовательной статистики. «Такая модель позволяет соблюсти баланс между самооценкой как механизмом саморазвития и самооценкой как инструментом, нормативно закрепленным на муниципальном уровне управления образованием» [31; 5].

В Письме департамента образования Ярославской области «О самооценке образовательных учреждений» указано: «Анализ результатов самооценки учреждений может стать основой эффективной работы муниципальных органов управления образованием по контролю деятельности подведомственных учреждений. Департамент образования планирует уделить особое внимание при проведении инспекционных проверок муниципальных районов вопросам организации контроля за работой учреждений на основе отчетов о самооценке» [31].

Таким образом, здесь мы наблюдаем встраивание внутренней самооценки школы в систему внешней оценки.