Природа обязанностей человека

Круг обязанностей человека разным народам видится по-разному. Это детерминировано историческими, географическими, климатическими, национальными, религиозными и иными факторами. Некоторые исследователи полагали, что существуют два рода обязанностей: те, которые продиктованы разумом, их они называли внутренними, и они связаны с оценкой добра и зла, и внешние, налагаемые волей суверена или хозяина^[1]. Обязанности, налагаемые законом, объединяют обе эти группы, связывают и усиливают каждую из них. Поэтому многие признают только те обязанности, которые налагаются на людей международным и национальным правом. Поскольку сторонами прав человека являются индивид и политическое общество, гражданин и государство, человек и социум, то все они имеют и права, и обязанности, которые взаимно детерминируют друг друга. Прежде всего, это естественные обязательства человека, являющиеся условиями безопасного существования членов социума — обязанность каждого из этих субъектов максимально соответствовать своему долгу и призванию — делать или не делать то-то и то-то, хотя закон этого не требует (не вредить, не создавать угрозу окружающим, быть гуманным и доброжелательным). Далее идут обязанности, вытекающие из членства в семье, в обществе и гражданства в государстве. Государство обязуется обеспечивать безопасность своих граждан, действовать исключительно в направлении достижения общих, определенных Конституцией, целей общества, а граждане — во всем повиноваться государственному праву и поддерживать государство в его легитимной деятельности. Государства, к сожалению, пока еще не всегда выполняют свои обязанности перед гражданами, часто не защищают, а убивают их. Так, по подсчетам исследователей проблемы, около 35 млн (на самом деле не менее 100 млн) человек были убиты в вооруженных конфликтах в XX веке; но возможно 150—170 млн граждан были убиты их собственными правительствами^[2].

Когда руководители общества и государства поступают своевольно, члены общества и граждане государства имеют право не повиноваться им. Более того, защита общества, легитимной власти, сопротивление узурпаторам, искоренение тирании, приостановление, изменение или отмена нелегитимных законов, наказание неверных и продажных должностных лиц являются обязанностями каждого гражданина государства^[3].

Так и было в истории. Диодор Сицилийский сообщал, что древние сабиняне забрасывали своего, нарушившего обязательства короля, камнями, как только он выходил за пределы своего дворца. Когда король Арагона при принесении им присяги сказал, что он обязуется сохранить привилегии народа, ему было заявлено: «Мы, имеющие столько же власти, сколько и ты, сделали тебя своим суверенным правителем только при условии, что ты будешь сохранять в неприкосновенности наши законы и права, а не иначе»^[4]. При переходе к абсолютизму эти исходные нормы взаимоотношений общества и власти стали грубейшим образом нарушаться правителями. Но общество в лице его наиболее образованных и ответственных представителей всегда воспринимало это как ненормальность. «Договор, который связывает человека с обществом … является действенным лишь при определенных условиях и взаимным, и общество, которое не может принести нам благосостояния, утрачивает все права на нас»^[5], — справедливо считают философы права. Общество должно быть способным создать своим членам условия, при которых они могли бы своими трудом и способностями обеспечивать себя всеми предметами первой необходимости. А государство — политический институт, менеджер общества — призвано обеспечить защиту этих условий, и если оно не делает этого, то индивид не обязан быть лояльным к нему. А если государство, не выполняя своих обязательств перед гражданами, обязывает их делать то-то и то-то (скажем, платить налоги во все возрастающих размерах, которые присваиваются аппаратом государственных чиновников), это является принуждением, которому граждане вправе оказывать сопротивление.

Общество и государство также могут лишить права на членство и гражданство лицам, не выполняющим своих легитимных обязательств перед ними. В этой связи вызывает удивление утверждение некоторых юристов о том, будто требования части россиян лишать гражданство оскорбляющих страну людей говорят «об абсолютной правовой неграмотности нашего населения». «Ни за что нельзя лишить гражданства, ни при каких обстоятельствах. Если гражданство есть, то такая санкция, как лишение гражданства, невозможна»^[6], заявляют они. К огорчению таких юристов, в правовой неграмотности можно заподозрить их самих. Согласно теории демократии, общество формирует необходимые для решения общих для всех его членов проблем институты, руководствуясь законом большинства. Учреждая их, его члены, обретающие после образования государства статус его граждан, приобретают некоторые не только новые права, но и возлагают на себя и новые обязанности — защищать общество и его конституционный строй, принять участие в несении необходимых для успешного решения этих задач расходов и многое другое. Как известно, права и обязанности неразрывно связаны друг с другом, без прав нет обязанностей, как и нет обязанностей без прав. Если человек систематически не выполняет своих гражданских обязанностей, то он может быть лишен привилегий, вытекающих из гражданства, т. е. выведен из круга граждан государства. Но этот вопрос должен решаться исключительно на правовой основе, а не по усмотрению отдельных чиновников.

Общие обязанности человека, обусловленные самим фактом принадлежности индивида к человеческому роду или определенному социуму, а также общечеловеческими ценностями, мыслители делили на три категории: 1) обязанности человека в отношении Бога и природы, 2) обязанности человека в отношении своего общества и других людей и 3) обязанности человека в отношении самого себя.

Часть их, прежде всего обязанности человека как разумного существа и представителя определенного социума и человеческого рода, закреплена в социальных и религиозных нормах жизни, а обязанности индивидов-членов политических обществ — в их конституциях. Согласно всем им, первейшей обязанностью человека, возложенной на него самой природой (Богом) является добросовестный труд по добыванию средств существования и самообслуживанию. «В поте лица твоего будешь есть хлеб, доколе не возвратишься в землю…», — провозглашает Библия (Бытие, 3, 19). Природа дала человеку основу для удовлетворения его потребностей, наделив его разумом и руками, но не полное удовлетворение, как другим животным, обеспеченным и питанием, и одеждой, считал Ф. Аквинский. Отсюда необходимость в развитии человеческих способностей и в накоплении опыта, в активной трудовой деятельности.

Человек обязан не причинять вреда другим людям, бережно относиться к окружающей среде, соблюдать чистоту, овладевать знаниями, необходимыми для безопасной жизни, слушаться родителей, пока он несовершеннолетний, и растить своих детей до их совершеннолетия, соблюдать общественный порядок и законы государства, принятые правовым путем, нести расходы, установленные обществом правовым путем для покрытия расходов на общественные нужды, принять участие в той или иной форме в защите страны от агрессоров, когда достигает совершеннолетия. Важной обязанностью человека является верность своему слову, единство слова и дела.

Каждый человек обязан признавать и уважать честь, достоинство и права окружающих их людей и общества в целом, участвовать в функционировании, развитии и совершенствовании своего общества и государства, уважать системы ценностей других народов, быть терпимым к национальным, религиозным, социальным, культурным и иным различиям.

Кроме того, существуют обязанности, обусловленные меняющимся статусом самого человека в обществе (родителей и детей, мужа и жены, различных категорий работников общественного производства), а также — обязанности гражданского и политического обществ в отношении своих членов. Неукоснительное соблюдение каждым человеком и учрежденными ими институтами своих обязанностей является непременным условием нормального функционирования гражданского и политического обществ, мира и гармонии в них. И, напротив, пренебрежение обязанностями, а тем более отказ от их исполнения порождают конфликты и дисгармонию в обществе.

Есть права и обязанности члена семьи, права и обязанности, вытекающие из законов нравственности, скажем, получать или оказывать помощь по линии благотворительности. Есть права и обязанности и другого уровня — права должностного лица, права специалиста, права и обязанности члена, скажем, общества рыболовов-любителей или философского общества. Обязанность члена всевозможных объединений и ассоциаций — соблюдать уставные нормы, платить взносы, участвовать в общей работе, а права — участвовать как в определении дальнейшего курса развития, форм и содержания работы научного общества, объединения и т. д., и пользоваться привилегиями (выгодами), вытекающими из принадлежности к подобным объединениям. Или возьмем права и обязанности обучающихся^[7], преподавателей, члена религиозной группы. В этом случае речь идет не о естественных, а позитивных (рукотворных) правах и обязанностях человека или государства в собственном смысле, а также о последствиях реализации самих этих прав. Они обусловлены определенным социальным статусом человека и ограничены во времени и в пространстве. Эти права сохраняются за индивидом до тех пор, пока он признает свои обязанности перед соответствующими сообществами, и исчезают, когда он снимает с себя добровольно взятую им ответственность (прекращает членство в обществе, выходит из религиозной секты, освобождается от занимаемой должности, отказывается от гражданства государства).

Английский философ политики Т. Гоббс (1588—1679) полагал, что при переходе от догосударственного состояния к государственному, человек передает государству все свои права и свободы. Пуфендорф критиковал Гоббса за это, справедливо полагая, что человек всегда действует во благо себе, а не во вред. А потому передает учреждаемому им институту, государству, только часть прав, сохранив за собой все фундаментальные права, в том числе и право контроля над деятельностью государства.

Действительно, во имя лучшей и более упорядоченной и безопасной жизни люди делегируют обществу и государству некоторые права по отношению к себе: право оценивать их деятельность, осуждать, наказывать, накладывать на них те или иные ограничения, лишать гражданства, высылать их из страны в случаях нарушения ими закоС. 119—126.

нов обществ и государств. Но все это имеет одну общую цель: гарантия прав и свобод всех членов общества, придерживающихся легитимных норм жизни.

Таким образом, правами обладают не только человек, гражданин, но и народ в целом, общество и государство, а также человечество в целом. Права и гражданина, и государства должны быть четко зафиксированы в общественном договоре — конституции. В действительности же конституции часто подробно перечисляют права и обязанности гражданина и лишь мимоходом упоминают о таковыхе государства. Составители их, видимо, полагают, что государство может делать все, а потому конкретизация того, что оно вправе делать и что — не вправе, считают излишней.

Права и обязанности человека не только связаны между собой, но и обусловливают друг друга. Можно даже с определенностью утверждать, что проблема прав и свобод человека возникает только тогда и после того, как кто-то из участников социально-политических отношений перестает выполнять свои обязанности, соблюдать общеустановленные нормы жизни. В одних случаях нарушитель «общественного договора» как бы сам себя выводит из-под его покровительства, оказывается подвергнутым законному остракизму со стороны строго соблюдающей его части граждан и их институтов. В других случаях общественный институт, учрежденный для содействия правам и свободам граждан и их защиты, своим бездействием и даже дисфункцией может обречь подопечных на состояние беззащитности.

Проблема свободы и равенства, как правило, возникает после того, как из-за отклоняющегося и опасного для общества поведения некоторых лиц, коллективной волей большинства граждан вводятся определенные ограничения (чрезвычайное положение, комендантский час, временное приостановление тех или иных правовых актов, гарантирующих неприкосновенность личности), а переступившие общественный порядок приговариваются к тем или иным законным мерам наказания с ограничением ряда их прав и свобод. О равенстве осужденных на временное ограничение свободы с гражданами, добросовестно исполняющими свои обязанности и пользующимися свободой, естественно, не может быть и речи. Отсюда и справедливая формула: «нет прав без обязанностей, как и нет обязанностей без прав».

• [1] Burlamaqui J.-J. The Principles of Natural and Politic Law. P. 66.
• [2] Rummel R. J. Death by Government, Somerset, NJ: Transaction Publishers, 1996; David.P. Forsythe Human Rights in International Relations Second Edition. Cambridge: UniversityPress, 2006. P. 19.
• [3] Cm.: Fordyce D. The elements of moral philosophy. P. 106.
• [4] Pufendorf S. Of the Law of Nature and Natins. Book VII. P. 400. — Примерното же самое можно было бы сказать и современным руководителям государств, когдаони постоянно говорят о заботе государств и правительств о благе народов. Следуетне витийствовать, а добросовестно выполнять свои обязанности. Благо является закономерным следствием исполнения всеми своих обязанностей.
• [5] См.: Гоулднер А. Наступающий кризис западной социологии. Спб, 2002. С. 63.
• [6] Принуждение к скорби в нищете. URL: http://www.svoboda.org/Navigation/LiveAudio.
• [7] Подробнее об этом см.: Мутагиров Д. 3. Проблема соблюдения прав и свободобучающихся // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2014. Серия 6, Вып. 1.