Зарубежный опыт социальной работы: актуальность для России

Формирование новых моделей социальной работы в России может идти двумя путями: путем заимствования зарубежных идей и практики, приспособления их к местным нуждам или же путем создания собственных моделей на основе творческого использования мирового опыта, теоретических и практических наработок, с учетом политических, социально-экономических национальных условий России, своеобразия ее культуры и традиций. Многие европейские страны, где социальная работа появилась недавно, пошли по первому пути. Второй путь более трудный, поскольку необходимо владеть глубокими знаниями международного опыта, особенностей жизни и реалий многих стран мира, где социальная работа имеет свои традиции, и одновременно владеть ситуацией в своей стране, чтобы целенаправленно и профессионально проводить процесс отбора необходимых и значимых элементов, которые составили бы основу для развития самостоятельной модели в России.

Социальная работа тесно связана с функционированием других социальных институтов — семьи, правосудия, здравоохранения, просвещения, труда — и вместе с ними помогает развивать процесс удовлетворения потребностей человека жить полноценной жизнью. Высокий уровень профессионализма в социальной работе, достигнутый к настоящему времени в индустриально развитых странах Запада, служит результатом длительного процесса эволюционного развития, перемежавшегося со структурными скачками периода индустриальной, а затем и технологической революций.

В развивающихся странах, где этот процесс начался гораздо позже, становление профессии происходило и происходит более быстрыми темпами, чем это было ранее в странах развитого капитализма, и отличается своеобразием форм и методов. Краткий по продолжительности опыт профессиональной социальной работы в России (хотя предпосылки для социальной работы существовали в России достаточно давно) свидетельствует о той же стремительности. Вполне очевидно, что при становлении во многом нового для российского общества социального института, каким является социальная работа, возможность воспользоваться накопленным другими странами опытом является предметом серьезных дискуссий и обсуждений как среди ученых, так и практиков.

Анализ мирового опыта свидетельствует о том, что наряду с неповторимыми, уникальными специфическими чертами, связанными с социально-экономическими, идейно-политическими условиями, особенностями культуры и традиций каждой страны, в социальной работе можно найти то общее, без чего эта профессиональная деятельность утратила бы свои базисные характеристики. В. Козлов относит к таким характеристикам следующие: во-первых, профессиональную культуру, включающую в себя универсальные общечеловеческие, общественно признанные базовые ценности, а также общие стандарты профессионального поведения; во-вторых, систему научных и практических знаний (теорию и методы); в-третьих, общественное признание, важнейшим элементом которого является контроль за действиями социальных работников со стороны широкой общественности^[1].

Базируясь на теоретическом анализе мирового опыта развития профессии социального работника, можно представить некоторые альтернативные возможности становления этого процесса в России. Мировой опыт социальной работы показывает, что во всех странах по мере развития профессии перед ее учредителями вставали кардинальные вопросы: В чем состоит цель социальной работы в конкретной стране и конкретных условиях? На чьи потребности — общества или индивида — она должна ориентироваться? Ответ на них может быть представлен по-разному.

• 1. Удовлетворяя потребности общества (в социальном мире, в равновесии и т. д.), разрешать человеческие проблемы в интересах общества и тем самым приспосабливать интересы индивида к интересам общества.
• 2. Удовлетворяя потребности индивида, потребности общества приводить в соответствие с первыми.
• 3. Достижение диалектического единства и гармонии (баланса) в удовлетворении потребностей и интересов и общества, и индивида.

Все три альтернативы представлены в мировом опыте. Безусловно, третья альтернатива предлагает наиболее перспективный, но и более затратный путь построения модели социальной работы. Зарубежный опыт показывает, что, ориентируясь на гуманные цели помощи традиционно уязвимым, социально незащищенным слоям населения, социальные работники не замыкались на работе в исключительно маргинальных слоях, постоянно стремились расширить социальное пространство своей профессиональной деятельности. По мере развития общества, повышения качества жизни его членов происходит процесс усложнения социальной структуры, характера потребностей людей и интересов общества. Услугами социальной работы стали пользоваться более благополучные в материальном и социальном аспектах слои населения (это особенно характерно для социальной работы последних 30—40 лет в США и Великобритании). Например, в США практическая социальная работа все более «приватизируется», а клиенты покупают социальные услуги точно так же, как любой другой продукт. Наверное, для современной России такие целевые ориентиры социальной работы пока не особенно актуальны, но важно иметь представление о стратегических перспективах ее развития.

Для становления и развития профессии социальной работы в России особенно актуальна проблема использования теоретического и практического багажа знаний, накопленного в других странах. Возникает вопрос: в каком объеме и в какой степени эти знания могут быть использованы в наших исторических, культурных и экономических традициях? Несомненно, что данное заимствование должно быть крайне осторожным. Развитие теории и научно-исследовательской работы в любой стране определяется культурно-историческими традициями, другими условиями, поэтому, как правило, они отдалены и во времени, и в пространстве, и в культуре, когда их пытаются применить на практике в другой стране. Чрезмерное увлечение чужим опытом может стать определенным тормозом для развития собственных знаний о предмете, которые должны отражать специфику культуры данного народа, потребности отдельного индивида и потребности данного общества. Система знаний в области социальной работы, которая сейчас создается в России, может обогатиться путем осторожного и бережного использования зарубежного опыта теории и методов социальной работы. При этом создание собственного знания отечественной социальной работы должно осуществляться на основе учета внутренних традиций и опыта.

Овладение мировым опытом социальной работы и одновременно разработка своих собственных моделей, теорий и методов, основанных на культурных традициях, знании и учете состояния и возможностей российского общества, являются основой для развития профессии социального работника в условиях России.

• [1] Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы…