Глобальные тенденции ресурсного обеспечения НИОКР

Стратегия повышения наукоемкости, т. е. расширения масштабов научной и инновационной деятельности относительно размеров ВВП или стоимости продукции отдельных компаний, распространяется на все больший круг стран, отраслей и корпораций Развитие страны характеризуется высокими показателями наукоемкости, которые обеспечиваются высокой долей компаний частного сектора в национальных затратах на НИОКР. Такие показатели свидетельствуют о зрелости и сбалансированности национальных инновационных систем. В прогнозном периоде для группы наиболее развитых стран возможно небольшое наращивание или стабилизация показателей наукоемкости ВВП. Опережающие темпы роста затрат на НИОКР в Индии и Китае приведут к концу прогнозного периода к существенному сближению их показателей наукоемкости с показателями развитых стран. При сохранении современных тенденций они существенно опередят Россию. Уже в настоящее время по определенным направлениям информационно-коммуникационных технологий Южной Кореи, Китая и Индии перешел от «догоняющего» развития к «лидирующему».

Несколько неопределенными выглядят перспективы ресурсного обеспечения НИОКР в странах Европейского Союза. Как известно, регион ЕС в целом отстает от США и Японии по уровню и динамике наукоемкости, инновационное развитие замедленно. Еще в Лиссабоне в 2000 г. Было принято решение более широко использовать этот резерв экономического и социального развития, ускорить темпы роста финансового и кадрового обеспечения НИОКР и к 2010 г. Довести их до уровня стран-лидеров. Однако уже в 2005 г. стало ясно, что эти решения выполнить не удастся, и их реализация была перенесена на 2013 г. При этом текущие показатели свидетельствуют о том, что разрыв в инновационной сфере продолжает углубляться. Европейские компании относительно слабо осваивают высокотехнологичные области — IT, биотехнологию, фармацевтику. Их позиции более устойчивы в среднетехнологичных областях — автомобилестроении и авиастроении. Опережающий рост государственных расходов на НИОКР в ряде новейших областей (альтернативные источники энергетики, нанотехнологии, новые материалы и т. д.) пока не стал позитивным сигналом и ориентиром для частного бизнеса.

В настоящее время основной объем научно-технических ресурсов мира сосредоточен в странах ОЭСР, а также в Китае, России и Индии. В 2004 г. на долю США приходилось около 30% мировых расходов на НИОКР, стран ЕС — 25%, Японии — 13%(таблица 2). Сложившаяся триада основных научно-технических центров (США, ЕС, Япония) будет расширяться за счет динамичных стран Азии, прежде всего Китая и Индии.

В прогнозном периоде возрастет наукоемкость производства как отношение затрат на НИОКР к стоимости производимой продукции, капитальным вложениям в расчете на одного исследователя. Наиболее высокими показателями наукоемкости (отношение расходов на НИОКР к продажам) в настоящее время обладают компании, представляющие фармацевтическую промышленность, производство средств связи и услуги в этой области, приборостроение и программное обеспечение. Основные тенденции ресурсного обеспечения НИОКР начала XXЙ века в развитых странах будут, вероятно, продолжать действовать без кардинальных изменений в последующие 10−15 лет, а именно рост расходов преимущественно за счет предпринимательского сектора, расширение кооперации частного сектора с университетами и государственными исследовательскими центрами, снижение прямого государственного финансирования частной промышленности и усиления косвенного стимулирования бизнеса со стороны государства. Соотношение частного и государственного секторов в финансировании НИОКР будет стремиться к пропорции 70: 30, но с колебаниями, отражающими специфику отдельных стран.