Теоретические основы экономической эффективности предпринимательства

предпринимательство управление российский резерв.

Сущность предпринимательства и его роль в экономике России

Предпринимательство представляет собой сложный экономический и социальный феномен, прошедший большой путь развития, и в этом качестве он допускает множество интерпретаций. В древние и средние века основным направлением приложения предпринимательской инициативы было купечество и мореплавание, связанное с территориальным перемещением товаров и извлечением прибыли из разницы цен в разных географических точках (такой способ извлечения дохода в современной терминологии носит название арбитража.).

С переходом от натурального хозяйства к товарному производству, сначала мануфактурному, а затем индустриальному, основной сферой приложения предпринимательской инициативы все больше становится материальное производство. От поиска привлекательных рынков предприниматель переходит к поиску оптимального сочетания производственных ресурсов и способов производства, обеспечивающих предпринимательский успех. Риск предпринимательству на этом этапе исходит главным образом от непредсказуемого изменения спроса и предложения на производимые товары и ресурсы, необходимые для их производства, а также действий конкурентов.

Начавшаяся в конце прошлого века постиндустриальная стадия мирового экономического развития характеризуется высоким динамизмом и интенсивностью производства, быстрым качественным обновлением ассортимента производимых товаров при снижении численности занятых в этой сфере, а также переносом акцента с собственно производства на различные виды деятельности, связанные с поиском и обработкой информации (наука, технологии, управление) и подготавливающие качественное обновление товаров и технологий, их производства и распределения. В предпринимательской деятельности уже становится недостаточным ориентироваться только на текущий момент, находя оптимальное для этого момента сочетание производственных факторов; напротив, в своей деятельности предпринимателю необходимо руководствоваться перспективными целями и задачами, готовя продление успеха в будущем.

Главной задачей предпринимательства становится не извлечение максимально возможной в данный момент прибыли, а обеспечение финансовой и экономической устойчивости деятельности организации на длительный период. Предпринимательство все в большей мере вовлекает в свою орбиту организационные и управленческие технологии (включая финансовые), а также науку.

Даже приведенный краткий экскурс в историю предпринимательства показывает его сложную и изменяющуюся природу. Для эффективного использования этого феномена в социально-экономическом развитии общества необходимо дать ему конструктивное определение, которое поможет правильно включить его в систему правовых и экономических отношений в нашей стране. Одно из определений предпринимательства было дано в Законе Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г., в котором было записано, что «предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли». Очевидным недостатком этого определения является то, что экономический характер предпринимательства даже не упоминается, не оговариваются условия проведения этой деятельности и методы извлечения прибыли, что позволяет относить к предпринимательству любые виды деятельности, в результате которых увеличивается имущество субъектов, осуществлявших или инициировавших эту деятельность, в том числе и все корыстные преступления.

Источником подобного просчета, недопустимого в определяющем правовом документе федерального уровня, явилось то обстоятельство, что в советское время предпринимательство расценивалось только с идеологических позиций, как одна из форм буржуазной экономической деятельности, направленная на эксплуатацию трудящихся, как «форма извлечения нетрудовых доходов». Поэтому к началу рыночных преобразований в стране эти вопросы оказались не проработанными ни в научном, ни в практическом плане.

В 1994 году, с принятием Федерального закона № 52-ФЗ, статья Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», содержащая определение предпринимательства, была отменена. В Гражданском кодексе понятие предпринимательской деятельности было конкретизировано следующим образом: «Предпринимательством является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Это определение точнее отражает суть предпринимательства как социально-экономического феномена, однако все же упускает важные признаки предпринимательства.

Историю исследования предпринимательства следует начинать с работ английского экономиста XIX века Р. Кантильона, который рассматривал предпринимательство как отношение субъектов рынка по поводу купли и продажи товаров, отмечая при этом важность таких способностей, как умение предвидеть события, принимать взвешенный риск и отвечать за последствия принимаемых решений. Но уже А. Смит связывал предпринимательство преимущественно с производственной деятельностью, рассматривая его как средство получения дохода. На необходимость умения соединять и комбинировать факторы производства для успешности предпринимательской деятельности впервые указал Ж.-Б. Сей. Умение организовать участников производственного процесса и управлять ими в процессе достижения цели он выдвигал в качестве главного фактора извлечения предпринимательского дохода. Американский экономист Ф. Уокер указал на сочетание в предпринимательской деятельности двух различных функций — функции владельца предприятия, организующего производство с целью получения дохода, и функции собственника капитала, имеющего право на использование (потребление) полученной прибыли, как процента на вложенный капитал.

Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес австрийский экономист Й. Шумпетер, который связывал получение предпринимательского дохода с инновациями. Поэтому определяющей чертой предпринимателя он считал способность к новаторству. Эффективно используя новшества технического, технологического, организационно-управленческого и маркетингового характера, предприниматель добивается тех изменений в расширенном цикле производства плюс распределения, которые обеспечивают ему дополнительный доход. Характерно, что, по мнению Шумпетера, индивид остается предпринимателем только до тех пор, пока он остается новатором, и тотчас перестает быть предпринимателем, как только его деятельность приобретает рутинный характер (общепринятый для данной производственной отрасли). Он полагал, что предпринимателем может быть не только собственник, но и наемный управляющий (менеджер); определяющим признаком здесь является инновационный характер деятельности.

В последнее время произошли значительные позитивные сдвиги в понимании необходимости формирования предпринимательской этики и морали. Об этом свидетельствует, в частности, разработка проекта Кодекса корпоративного поведения, который содержит унифицированный механизм выстраивания цивилизованных взаимоотношений как внутри предпринимательских структур, так и предпринимателей между собой и с обществом. Некоторые крупные компании, понимая актуальность данной проблемы, начали создавать свои кодексы.

Таким образом, в настоящее время сложилась вполне благоприятная ситуация для формирования в России социального статуса предпринимателя. Однако решение этой задачи невозможно без разработки социально-экономической концепции роли предпринимательства в российском обществе. Следует отметить, что такие попытки неоднократно предпринимались. Однако все предлагаемые концепции имеют общую слабую сторону, которая заключается в том, что они касаются, в основном, этической стороны предпринимательской деятельности. При всей важности этого обстоятельства сводить задачу формирования социального статуса предпринимателя к разработке только этических норм нельзя. Поэтому, разделяя принципиальную позицию о необходимости нравственных основ для предпринимательства, в работе делается попытка перенести этот процесс в практическую плоскость, рассмотрев его с учетом реалий современной действительности, особенностей становления российского предпринимательства и его роли в социально-экономических процессах.

Основные особенности становления предпринимательства в России обусловлены, прежде всего, социально-экономическими процессами, связанными с переходом к рыночной экономике и оказывающими влияние на формирование внешней и внутренней среды развития предпринимательства. Одним из таких процессов является становление смешанной экономики, специфика которого во многом обусловила особенности структуры и характеристик субъектов рынка, конкурентной среды, количественных и качественных изменений формирующихся товарных и других рынков, организации товаропотоков, состояния платежеспособного спроса и т. д.

В качестве основных институциональных механизмов формирования многосекторного хозяйства применялись:

• — приватизация государственных предприятий, целями которой было формирование широкого слоя эффективных собственников, повышение экономической эффективности предприятий, демонополизация экономики и создание конкурентной среды;
• — либерализация экономики, целями которой было создание условий для свободного выбора форм и типов хозяйства исключительно на основе критерия экономической эффективности, равные возможности для функционирования предприятий разных форм собственности;
• — управление экономикой путем регулирования денежной массы, находящейся в обороте (монетаризм).

Реальным результатом такого реформирования, по нашему мнению, стало установление в России кейнсианского типа депрессии, при котором сокращающийся доход граждан (снижение конечного спроса) имел следствием сокращение доходов производства и самого производства, зарплаты и дальнейшее сокращение доходов граждан и т. д. (см. табл. 1).

Следует подчеркнуть, что монетаристская политика регулирования экономики полностью провалилась: в январе 1992 г. задолженность государственных предприятий друг другу составляла 39,7 млрд руб., в то время как задолженность банкам достигала 400 млрд руб. Через полгода (на 1 июля 1992 г.) задолженность предприятий выросла в 80 раз (3,2 трлн. руб.), в то время как задолженность банкам выросла всего в 3 раза и составила 1,2 трлн. руб. Таким образом, основная часть роста цен была профинансирована с помощью взаимной задолженности. Проблема неплатежей (особенно работникам бюджетной сферы) до сих пор (2002 г.) представляет предмет забот правительства и президента.

Таблица 1 Основные экономические показатели.

Антиинфляционная политика правительства привела к установлению инфляции на уровне 20−30% в год (в 1992;93 гг. уровень инфляции достигал 20−30% в месяц). Реальная средняя заработная плата в 1993;95 гг. была на уровне 50% от уровня 1991 г. Объем инвестиций в 1992 г. упал до 55% от уровня 1991 г. Зарегистрированная безработица в стране оставалась на уровне 1−3% от численности экономически активного населения, однако скрытая безработица по предприятиям со значительной долей государственного участия доходила до 30 — 50%.

В результате в первые годы реформы рост негосударственного сектора в ВВП не сопровождался ростом эффективности производства в формирующемся секторе экономики. В какой-то мере об этом свидетельствуют данные таблицы 3.

Анализируя ситуацию, сложившуюся в негосударственном секторе, многие экономисты справедливо отмечали его слабости, проявляющиеся в следующем. В 1995 году негосударственный сектор охватывал от 70 до 90% предприятий в зависимости от отрасли промышленности, от 63 до 99% объема производства и от 65 до 97% численности занятых в соответствующих отраслях. Уже к началу 1995 г. доля предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, приватизированных в соответствии с программой малой приватизации, составила 75,2%; в том числе предприятий торговли — 71,7%, общественного питания — 78,3%, бытового обслуживания — 80,6%. С другой стороны, более 6000 самых крупных предприятий из общего числа 25 тыс. вновь созданных акционерных обществ имели долю государства в акционерном капитале. В результате либерализации экономики деление предприятий на государственные и негосударственные во многом вообще потеряло свое значение, поскольку вызванная либерализацией ситуация в производстве привела к глубокому кризису, охватившему все предприятия, независимо от их принадлежности. При этом государственную поддержку и льготы получили лишь избранные отрасли, главным образом, экспортной ориентации.

Выход России из экономического и системного кризиса и формирование долгосрочного потенциала для динамичного роста экономики невозможны без активизации роли производственного предпринимательства. Сейчас это мнение разделяют многие политики, экономисты и практики. Тем не менее, проблеме повышения роли производственного предпринимательства и в теории, и на практике уделяется недостаточно внимания. Анализ публикаций и официальных документов, посвященных проблемам перспективного развития России, структурной перестройки экономики, налаживанию производственных связей, решению социальных проблем и т. д., показал, что признание стратегического значения предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики по-прежнему недооценивается.

Не случайно, поэтому в последнее время ученые, политики и промышленники поднимают вопрос о необходимости возрождения индустриального и научно-технического потенциала России.

Большую и даже лидирующую роль в этом может сыграть производственное предпринимательство. Исходя из приоритетных задач экономической стратегии государства, учитывающей и сочетающей интересы государства, общества и предпринимателей, можно выделить следующие перспективные направления развития российского производственного предпринимательства:

развитие производств, способных наладить выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции и создание новых производств инновационной направленности;

• — организация специализированных структур, обеспечивающих разработку, внедрение и распространение инноваций;
• — формирование источников и каналов долгосрочных инвестиций;
• — производство конкурентоспособной продукции высокой степени переработки на основе инновационных технологий;
• — продвижение отечественной продукции на внешние рынки;
• — разработка и внедрение перспективных систем управления предпринимательскими структурами в сфере материального производства;
• — развитие систем информационного обеспечения для инновационных разработок и производства;
• — участие в формировании отраслей «новой экономики» .

Как показывает мировой опыт, наиболее рациональными формами производственного предпринимательства, позволяющими эффективно решать перечисленные выше задачи, являются организационные структуры для скоординированного взаимодействия малого и корпоративного предпринимательства.

В нашей стране, как уже отмечалось, малое предпринимательство в сфере производства еще не получило должного развития. Так, по данным Министерства по антимонопольной политике и поддержке малого предпринимательства, в 2000 г. число малых предприятий в России составило 876 тыс. На них было занято 7,6 млн. человек, которые произвели продукции общей стоимостью в 12% ВВП. При этом доля малого предпринимательства в общем объеме промышленной продукции составила 4,3%, хотя в некоторых отраслях (лесной, пищевой, легкой) она доходила до 7−9% (здесь следует подчеркнуть, что в этих отраслях более распространен малый бизнес, а не инновационное предпринимательство).