О тенденциях развития современного профессионального образования

В последнее десятилетие изучение социальных основ современного отечественного профессионального образования связано с практиками управления и образовательной политикой в рамках отдельных образовательных институтов, территориально-региональных и мировой систем образования. Данное обстоятельство требует необходимости разработки междисциплинарного комплексного подхода, основой которого выступает онтологический, эпистемологический, праксиологический и другие аспекты философии образования.

Исследование социальных основ отечественного профессионального образования в их взаимодействии и развитии требует комплексного анализа взаимосвязей социума с его образовательной подсистемой. Главное значение, на наш взгляд, здесь имеет идея о смене представлений об образовании как о благе за счет государства взглядом на образование как предмет экономических отношений, что влияет на образовательную стратегию, снижая, в конечном счете, эффективность профессионального образования и интеллектуальный капитал нации. Тенденция превращения всего образования в платное, снижение государственного финансирования образования онтологически определяют отход от политики создания наукоемкого пространства для профессионального образования.

Итак, политико-правовые общественные отношения усиливают влияние рынка на структуру и функции системы профессионального образования, меняя современную образовательную стратегию. Сегодня обозначился переход от государственного финансирования к выборочной поддержке государством образования; происходит диверсификация образования (в том числе и профессионального), продолжается процесс утраты монополии государственных образовательных учреждений на производство и распространение знаний; меняется шкала, индивидуальных ценностей в сторону экономического индивидуализма; имеет место забвение воспитательной функции образования; а также ослабление его доступности и т. п. Эти тенденции нуждаются в более глубоком исследовании проблем социальной обусловленности развития системы образования.

Надо отметить, что кризис социокультурной среды оказал значительное влияние на содержание современной образовательной политики. Социально-философский анализ обнаруживает тенденцию выхода национальной образовательной политики за рамки государственных границ с целью интеграции образования (в том числе профессионального) в мировое образовательное пространство. Оптимизация образовательной политики предполагает обеспечение ее приоритетности в государственной политике, согласование структурных компонентов образовательной политики (национальной доктрины, закона об образовании, целевой программы развития образования между собой и в более общим плане — с национальной идеей.

Реформирование российского профессионального образования — это попытка развернуть направление вектора развития отечественного образования в соответствии с новыми социальными условиями. Однако такое стремление сдерживается не всегда верно поставленными целями реформирования, избыточностью и противоречивостью законодательства, инерционностью отечественной системы профессионального образования. Траектория реформирования должна быть скорректирована в сторону обеспечения запросов населения, инновационной экономики, повышения конкурентоспособности на рынке инноваций, инновационного образования.

Существующая в образовании система социальных норм и связей соединяет и объединяет важные общественные процедуры и ценности с целью удовлетворения потребностей общества по регулированию социальных процессов и явлений. Происходят глубокие изменения в обществе, которые влияют на систему профессионального образования и включают следующие тенденции развития:

• — происходит замена экстенсивного развития общества интенсивным, т. е. ускорение его развития. Развитие техники, технологий основа любого общества обеспечивается не столько стихийно появляющимися инновациями, сколько интеграцией новых научных знаний, их внедрением в технические и технологические процессы;
• — наблюдается усиление потребительских признаков современной цивилизации, что ведет к приоритетности в сознании людей, материальных ценностей;
• — поскольку глобализация и информатизация общественных процессов вызывают расширение межкультурного взаимодействия, постольку особую важность приобретает подготовка к деятельности учащихся в условиях информационных взаимодействий. Нарастание глобальных проблем требует сотрудничества, а также интеграции образования, формирования соответствующего мышления у обучаемых;
• — повышается мобильность рабочей силы и капиталов, сокращается сфера малоквалифицированного труда, происходят глубокие структурные изменения в сфере занятости и др., что определяет необходимость образования на протяжении всей жизни, переподготовку и повышения профессиональной квалификации работников, постоянного роста их профессиональной мобильности;
• — усиливается значение человеческого потенциала, его преобразующей силы, и главным предназначением человека становится деятельностно-активная составляющая его жизни; все это обусловливает интенсивное опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения;
• — деятельностно-активное отношение человека к окружающему миру предполагает овладение и присвоение им не только вещей, предметов, но и любых других товаров (человеческих способностей, информации, образовательных подсистем), имеющих денежный эквивалент. В этом смысле научный рационализм сформированный образованием, но не наполненный нравственными регулятивами, может нанести непоправимый вред как природе, так и обществу.

Мощные изменения российского социума существенно изменили роль, место и содержание образования. Приватизация (с начала 1990;х гг.) вместо улучшения условий жизни населения, породила социальную нищету. Уродливые, зачастую откровенно захватнические формы приватизации государственной собственности привели к резкому падению промышленного производства, снижению эффективности управления, разворовыванию основных фондов, банкротству предприятий и невиданному разгулу преступности и коррупции.

Во-первых, образование (как и наука, культура) оказалось вне адекватного государственного планирования, материального и финансового обеспечения. Государство все больше уходит из образовательной сферы и перекладывает заботу о ней на региональные, местные бюджеты и население.

Во-вторых, рыночные отношения охватили и образовательное пространство: образование меняет свой статус, все более превращается в сферу услуг для населения. Образовательный продукт сам становится товаром — продается и покупается, экспортируется и импортируется, как и любой другой продукт, образование все более эволюционирует в сторону платного.

В-третьих, нарушение существующих пропорций в оценке различных видов труда, всеобщий денежный фетишизм дезориентировали молодежь в приобретении будущих специальностей, резко усилили неадекватность соотношения спроса и предложения на рынках труда и образования. Неспособность существующих государственных вузов удовлетворить столь однобокий спрос социума стимулировала бурный рост негосударственных вузов, что не согласуется с долгосрочными прогнозами развития российской экономики.

В-четвертых, произошло серьезное перераспределение финансового обеспечения системы образования в сторону значительного увеличения издержек негосударственных источников, что стало тяжким бременем для родителей обучающихся, особенно в бедных семьях.

В-пятых, пострадала материальная и учебно-методическая база учебных заведений, не выполнена программа компьютеризации школ. Произошел значительный отток педагогических кадров в другие сферы деятельности. Было закрыто значительное количество малокомплектных школ и дошкольных учреждений, что усложнило образование детей, особенно в сельской местности.

Анализ проблем социальной обусловленности развития системы профессионального образования показал, что существует глубокая зависимость развития образования от изменения социума — экономики, политики, идеологии, культуры. Образование не становится больше одним из объектов государственного планирования, материального и финансового обеспечения. Происшедшая смена представлений об образовании — уже не как о благе за счет государства, но как к предмету экономических отношений — в капиталистическом российском обществе влияет на образовательную стратегию в соответствии с экономическими особенностями капиталистического развития страны.

В-вторых, кризис образовательной системы сопровождается профанацией образования, его поляризацией и утверждением элитарности в образовательной системе, потерей его доступности. Неэффективность образовательной и воспитательной деятельности образовательных учреждений во многом обусловлена отсутствием ценностных ориентаций общества, четкой программы преобразования России на ближайшую и отдаленную перспективы.

В-третьих, новые тенденции развития России, системный кризис общества и отрицательные последствия реформ с необходимостью требуют философского обоснования концепции новой, современной образовательной политики (об этом речь пойдет ниже). Государство должно сформировать приоритетный характер преобразования образовательной системы, ее интеллектуальной, научно-технической, культурной составляющей, которая и определяет, в конечном счете, грядущий облик общества. Для преодоления кризиса образования, переосмысления статуса, организации и содержания образования необходимо сформировать образовательную стратегию, наилучшим образом учитывающую все макросоциальные факторы информационного, глобального мира.

Предоставленный историей шанс (построить цивилизованное государство, опираясь на богатства наших недр и высокий духовный потенциал) не был использован по причине неверно принятых макроэкономических и политических решений. Без перехода к гибкому государственному регулированию и модернизации, без отказа от провалившихся либеральных концепций, без освоения новых технологий мы можем получить только усиление негативных тенденций в развитии общества и системы профессионального образования.

В заключение подчеркнем, что требуют усиления следующие направления в содержании образовательной политики:

• — разработка государством принципов и норм, которыми руководствуются все государственные органы, отдельные граждане, общественные, образовательные и иные организации при осуществлении целенаправленной деятельности по созданию и развитию системы профессионального образования;
• — усиление целенаправленной деятельности государства, государственных органов, отдельных граждан, общественных и иных организаций по созданию и развитию системы профессионального образования;
• — активизация деятельности государства, общественных и иных организаций, отдельных граждан по формированию и трансляции культурных и духовных ценностей новым поколениям.

• 1. Косенко Т. С., Наливайко Н. В. Новая философия образования — ответ на вызовы времени // Философия образования. — 2011. — № 3 (36). — С. 254−263.
• 2. Миронов В. В. Размышления о реформе российского образования // Философия образования. — 2012. — № 1. — С. 40−41.
• 3. Косенко Т. С., Наливайко Н. В. Трансформация институциональных форм российского образования // Философия образования. — 2012. — № 3 (42). — С. 222−251.