Приемная семья как семейная форма устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительской опеки

Семья является самой благоприятной средой для воспитания и развития ребенка. К сожалению, в настоящее время в республике более 30 тысяч детей осталось без родительского попечения. Из них около 17 тысяч детей воспитываются в замещающих семьях граждан Республики Беларусь.

В Республике Беларусь перспективным направлением решения проблемы социального сиротства и безнадзорности среди детей, оставшихся без попечения родителей, является передача их на воспитание в приемные семьи (положение о приемной семье утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1678 от 28.10.1999).

Замещающая семья сегодня является одной из самых альтернативных форм устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, найболее перспективной формой оказания помощи ребенку в ситуации социальной депривации.

Приемная семья относительно новая форма семейного устройства детей-сирот. В настоящее время в республике более 1700 приемных семей.

При создании приемной семьи необходимо осуществлять 3 основные цели:

• · подобрать кандидатов в приемные родители, создать банк данных приемных родителей, обучить приемных родителей;
• · подготовить ребенка (детей) для передачи в приемную семью, подобрать семью для ребенка;
• · осуществлять постоянное социально-психологическое сопровождение приемной семьи и детей в семье.

Дети, только что изъятые из неблагополучной семьи, не могут немедленно быть переданными в приемную семью, поскольку многие из них нуждаются в медицинской и психологической помощи. Поэтому ребенка определяют в детское учреждение — приют, детский дом, школу-интернат, в чьи задачи и входит подготовка ребенка к жизни в приемной семье.

Подготовка ребенка к устройству в приемную семью включает ряд параллельно осуществляемых мероприятий, организуемых в следующих направлениях [17,22].

Медицинская помощь. Диагностика состояния ребенка, оздоровительные мероприятия.

Социально-правовая работа. Подготовка документов, необходимых для передачи ребенка в приемную семью, выявление значимых для ребенка людей, обеспечение сохранности имущества ребенка, оформление пенсий и пособий, регулирование вопросов связанных с расходами на содержание детей.

Психолого-педагогическая работа состоит из двух блоков:

• — предварительная подготовка, осуществляющаяся до знакомства ребенка с приемной семьей;
• — непосредственная подготовка, включающая знакомство с приемными родителями.

Первый блок:

• · установление контакта с ребенком, поддержание его, снятие эмоционально-напряженного состояния, наблюдение за ребенком.
• · диагностика интеллектуальной и личностной сферы, поведения и физического развития ребенка, составление психологического портрета и карты планирования помощи ребенку.
• · изучение биологического окружения ребенка, работа с «семейной историей». Заполнение с ребенком книги-дневника «Все про тебя».
• · работа психолога с ребенком по подготовке его к жизни вне родной семьи (тренинг).

Второй блок:

• · организация знакомства ребенка с приемными родителями;
• · подготовка ребенка к встрече с приемными родителями;
• · беседы со всеми членами приемной семьи по проблеме принятия ребенка;
• · организация пробного пребывания в семье (в гости на выходной день);
• · беседа с ребенком о правах и обязанностях в приемной семье.
• · помощь ребенку в адаптации к жизни в приемной семье (регулярные наблюдения за детьми, консультации родителям, психологическая помощь детям, определение педагогического окружения).

Работа социального педагога с кандидатами в приемные родители включает в себя ряд последовательных шагов:

• 1) Изучение контактной сети ребенка и подбор лиц, наиболее подходящих на роль приемных родителей. Организуется расширенный поиск кандидатов в приемные родители. Основными формами поиска кандидатов в приемные родители являются: информирование общественности через средства массовой информации, организация Дней открытых дверей в интернатном учреждении, выступления специалистов перед трудовыми коллективами, реклама в транспорте и многолюдных общественных местах, информирование центров занятости населения, издание информационных листков.
• 2) Выявление социального и правового статуса кандидатов на роль приемных родителей. В соответствии с Кодексом о браке и семье РБ приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола. Претендовать на это не имеют право: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лица, которые по состоянию здоровья не могут выполнять функции приемного родителя, лица, лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, опекуны. Положение о приемной семье однозначно указывает на то, что приемным родителем не может быть лицо, состоявшее в близком родстве с ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Для того, чтобы в полной мере оценить социальный статус, организуется изучение жилищно-бытовых условий кандидатов в приемные родители. Данные оформляются в акт обследования. Структурно он может иметь следующий вид: адресная часть, констатирующая часть, выводы и заключение.

В процессе беседы с кандидатом в приемные родители заполняется карта-информатор или информационная карточка кандидата в приемные родители. (Приложение 13).

• 3) Установление психолого-педагогической пригодности к воспитанию приемного ребенка. Многочисленные исследования в области воспитания приемных детей показывают, что успешность воспитания определяется такими факторами, как: личностные качества родителей, внутрисемейные взаимоотношения, воспитательные установки родителей, мотивы, которыми руководствуются семьи, принимающие на воспитание ребенка.
• 4) Психолого-педагогическая, социальная и правовая подготовка кандидатов к выполнению роли приемного родителя. Приемный родитель должен создать ребенку атмосферу уверенности и безопасности. Каждый человек должен вначале основательно оценить самого себя, взвесить все обстоятельства.

Следовательно, каждый кандидат в приемные родители должен пройти этап обучения и подготовки, который включает определенный объем знаний, формирование психологической готовности продуктивно выполнять функции приемных родителей [1,с. 51].

В ходе обучения, помимо формирования представления о роли приемного родителя, также необходимо:

• 1. Сформировать представление о реальном положении приемной семьи в Республике Беларусь и ее роли в системе мер профилактики социального сиротства.
• 2. Дать знания о гражданско-правовом статусе замещающих родителей, оставшихся без попечения родителей, особенностях их воспитания и развития.
• 3. Очертить круг участников социально-педагогической сферы, вовлеченных в организацию СППС.

Наиболее оптимальной формой, позволяющей быстрее осуществить подготовку приемных родителей, являются занятия в группе [10,с. 39].

Работа по размещению детей в приемную семью имеет исключительно важное значение. Она проводится специалистами социально-педагогического центра (СПЦ). Успешное размещение детей зависит от многих факторов. Они включают:

• — правильную и полную диагностику семьи;
• — обследование ребенка;
• — изучение биологического окружения ребенка;
• — составление карты соответствия семьи и ребенка;
• — разработку плана помещения ребенка в приемную семью;
• — контроль за размещением ребенка в семью.

Диагностика семьи включает в себя:

• — психологическую диагностику супругов;
• — изучение возможностей и потенциала семьи;
• -социальное обследование материальных и жилищно-бытовых условий;
• — изучение мнения других членов семьи, проживающих совместно.

Обследование проводят два специалиста (психолог, социальный педагог). Оно включает 3−4 встречи, посещение семьи. Вся процедура обследования семьи длится не более одного месяца.

Составление плана помещения ребенка в приемную семью начинается специалистами после того, как семья для ребенка выбрана. Этот документ должен быть гибким, процесс передачи может ускоряться или замедляться в зависимости от ситуации передачи, могут добавляться другие пункты. План включает работу с детьми в процессе передачи, работу с приемными родителями и их семьей, работу с родственниками передаваемого ребенка [14,с. 73].

Контроль за размещением ребенка в семье осуществляет социальный педагог, курирующий приемные семьи. Все материалы по семье передаются этому специалисту. «Работа продолжается по программе сопровождения приемной семьи».

С целью знакомства кандидатов в приемные родители с ребенком социальный педагог интернатных учреждений, детских социальных приютов организует гостевую форму контакта, т. е. посещение ребенком семьи кандидата в выходные, праздничные, каникулярные дни, а также соответствующее психолого-педагогическое сопровождение. Знакомство с ребенком целесообразно организовать в присутствии людей, которых ребенок хорошо знает и которым доверяет (в хорошо знакомом ему месте).

В случае, если контакты кандидатов в приемные родители с ребенком прошли успешно, кандидаты и приемные родители укрепились в своем желании жить совместно, следует организовать передачу детей в приемную семью[17, с. 37].

Роль социального педагога в организации приемной семьи заключается в проведении диагностики как самого ребенка, так и семьи, принимающей его на воспитание. Социальный педагог изучает личность ребенка с целью наиболее оптимального подбора для него воспитателей. Помимо знания характерологических и поведенческих особенностей воспитанника необходимо знать о его семейном опыте (если он был), образе жизни семьи и о событиях, приведших ее к распаду и изъятию детей; кто и как заботился о ребенке в то время, когда родители уже перестали о нем помнить; на кого из взрослых ребенок хотел бы быть похожим и т. д. 6, с.15].

Социальный педагог изучает семью, в которую будет передан приемный ребенок и участвует в выработке заключения о возможностях организации замещающей семьи после того, когда приемный родитель прошел курс подготовки Одним из направлений социально-педагогической помощи приемной семье является информирование приемных родителей о возможных трудностях и проблемах жизнеустройства воспитанников и путях их решения. В приложении содержится информация, которая может быть использована в виде памятки, предлагаемой приемным родителям при создании и функционировании семьи.

План социально-педагогического сопровождения приемной семьи

• 1. Адресная часть плана:
  • — Ф.И.О, год рождения, место учебы ребенка;
  • — данные о приемных родителях;
  • — адрес места жительства;
  • — дата создания семьи;
  • — дата составления плана;
  • — сведения о разработчиках плана: Ф.И.О., место работы и должность, № контактного телефона.
• 2. Формулировка цели социально-педагогической помощи приемной семье.
• 3. Содержание социально-педагогической помощи, направленной на достижение поставленной цели.
• 4. Сроки выполнения мероприятий социально-педагогической помощи.
• 5. Ответственный специалист за реализацию конкретного мероприятия.
• 6. Анализ успешности социально-педагогической помощи, выводы и рекомендации для дальнейшей работы.

Работа с приемной семьей начинается сразу после принятия решения о ее создании.

Социальному педагогу учреждения образования по истечению первого месяца существования семьи рекомендуется посетить ее, побеседовать с несовершеннолетними и приемными родителями. В этот же период следует выяснить мнение иных вовлеченных лиц (классный руководитель, школьный психолог, воспитатель, медсестра, коррекционный педагог) о ходе адаптации ребенка в новой семье. По итогам посещения и бесед составляется акт обследования условий жизни ребенка в семье. Этот документ является «отправной точкой» для планирования социально-педагогической помощи семье.

В первый год функционирования приемной семьи достижение поставленных целей анализируется не менее двух раз в год.

Социальным педагогом и приемными родителями заполняется паспорт приемной семьи. Содержание информации паспорта определяется Положением о приемной семье и Договором о передаче ребенка на воспитание в приемную семью [7,с. 4].

Все этапы социально-педагогического сопровождения семьи взаимосвязаны и взаимообусловлены. Отсутствие или некачественная организация какого-либо этапа может вызвать ряд негативных последствий в процессе функционирования приемной семьи.

Сегодня необходимо работать над совершенствованием социально-педагогического сопровождения семей. Оно должно быть направлено на оказание помощи и поддержки ребенку и приемным родителям на этапах подготовки, создания и жизнедеятельности приемной семьи. Социально-педагогическое сопровождение должно носить межведомственный характер. Это предполагает взаимодействие служб, учреждений системы образования, социальной защиты, здравоохранения, правоохранительных органов и органов власти. Только такая комплексная работа может дать положительные результаты жизнеустройства ребенка-сироты и будет положительно сказываться на реализации социальных гарантий подопечных детей и их положения в обществе в целом.

В жизни каждого человека семья занимает особое место. В семье растет ребенок, и с первых лет своей жизни он усваивает нормы общежития, нормы человеческих отношений, впитывая из семьи и добро и зло, все, чем характерна его семья. Став взрослыми, дети повторяют в своей семье все то, что было в семье его родителей.

В семье регулируются отношения ребенка к окружающему, в семье он получает опыт нравственности, моральных норм поведения.

Семья является естественной и оптимальной средой для жизни и развития каждого ребенка. Эта истина предопределяет главное направление государственной социальной политики в отношении детей, утративших родительское попечение: ребенок должен быть в семье. Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без родителей, является приоритетом в деятельности органов охраны детства нашей страны.

Оптимальный выбор формы семейного воспитания для ребенка, оставшегося без родительского попечения, определяет, в конечном счете, как успешность развития ребенка, так и успешность жизнедеятельности и функционирования приемной семьи в целом.

Анализ данных о приемных детях позволяет утверждать, что массовые особенности психофизического развития, поведенческие деформации и девиации, сложности вхождения в детский социум для приемных детей являются следствиями депривационного синдрома, наличия неблагополучного жизненного опыта, отягощенной наследственности [18, с.63].

В этой связи необходима более качественная подготовка и профессиональный отбор приемных родителей. Немаловажной является качественная работа по подготовке ребенка к передаче в приемную семью. Особенно это касается детей, поступающих в приемные семьи из приютов, в которых у них объективно нет достаточного времени для социальной адаптации к новым условиям жизни и грядущему семейному переустройству.

Важнейшая задача социального педагога в этих условиях — выявить такие семьи, оказывать социальную и психолого-педагогическую поддержку приемным родителям и детям. Вместе с тем, постоянного внимания социального педагога требуют условия проживания и воспитания приемного ребенка в новой семье, процесс его адаптации, развития, охрана его прав.