Основные направления регулирования товарного рынка металлопродукции Московской области

Стратегия развития Московской области в отрасли стимулирования развития рынка металлопродукции содержит следующие направления.

• 1 привлечение частного капитала для обеспечения непрерывности функционирования цикла «наука — производство» ;
• — развитие механизмов частно-государственного партнерства.
• — сохранение макроэкономической стабильности и совершенствование нормативно-правовой базы экономики, создающих основу для притока инвестиций;
• — усиление роли государства в защите интересов российских металлопроизводителей на мировых рынках, в частности, оказание содействия со стороны торговых представительств и посольств.
• -совершенствование процедуры таможенного администрирования;
• — совершенствование администрирования налога на добычу полезных ископаемых в отношении руд черных и цветных металлов;
• — обеспечение защиты слабо развитых сегментов внутреннего рынка металлопродукции в период вступления Московской области в ВТО (с учетом интересов потребителей, фактического и потенциального уровня доступа иностранных поставщиков на каждый сегмент, наличия адекватной законодательной и нормативной правовой базы), а также сохранение системы двусторонних международных соглашений;

Приведем также анализ рисков для отрасли в целом, основываясь на экспертных оценках. товарный рынок металлопродукция московский За последние 12 месяцев характер рисков в отрасли усложнился и их уровень повысился, что объясняется стремительной трансформацией условий ведения инвестиционной и производственной деятельности. Этому способствуют следующие факторы:

• 1. Снижение цен на сырье и продукцию, приводящее к тому, что горнодобывающие и металлургические компании принимают на себя более существенные риски применительно к доходам в ближайшей перспективе
• 2. Изменение производственного потенциала в плане наличия квалифицированных кадров и инфраструктуры, что в краткосрочной перспективе отрицательно сказалось на объеме капиталовложений в проекты со сроком службы шахты не менее 10 лет.

Несомненно, это привело к отсрочкам и задержкам реализации проектов в ряде стран, а в некоторых случаях — к полному изъятию компаниями своих инвестиций в связи с изменением соотношения рисков и выгод. Нельзя недооценивать масштаб последствий ситуации неопределенности, а также ущерб, который наносят внезапные изменения государственной политики в странах, располагающих богатыми минеральными ресурсами.

Горнодобывающие и металлургические компании, нацеленные на сохранение своих доходов, ведут активные переговоры, стараясь добиться компромисса на основе политики, в меньшей степени зависимой от национализации ресурсов.

В связи с тем что значение данного риска постоянно растет, мы не ожидаем ослабления этой тенденции.

Действительно, горнодобывающим и металлургическим компан…

• — расширить интеграцию вузов и институтов РАН в области подготовки специалистов высшей квалификации и выполнении комплексных исследований.
• — необходимо проводить регулярные конференции (1 раз в 2 года) по проблемам обогащения, подготовки сырья к плавке и металлургии черных металлов.

Важнейшими факторами успешной деятельности предприятий металлургии РФ можно назвать:

Все страны-члены ВТО должны отказаться от практики ограничения своих рынков от импорта. В большинстве случаев страны целенаправленно защищают свои приоритетные отрасли от дешевого импорта путем квотирования ввоза и ограничительных пошлин. Возьмем, к примеру, наших трубников. Для защиты своих внутренних производителей Россия ежегодно устанавливает квоты на поставку труб из Украины и ряда других стран. Это позволяет поддерживать внутреннего производителя и стимулировать его развитие. Другим стимулирующим механизмом ВТО является отказ от заградительных импортных пошлин. Хотя на сегодняшний день в России размер пошлин на импорт металлопродукции не превышает 10%, но и этот уровень после вступления должен быть снижен.

Российские производители получают доступ (через государственные структуры) в Комиссию по урегулированию споров ВТО, что позволяет обеспечить справедливое рассмотрение торговых споров для всех стран-участников. Этот инструмент позволит нашим металлургам отстаивать свои позиции на многих перспективных рынках сбыта. Возьмем, к примеру, США. Поставки на этот рынок неоднократно сдерживались антидемпинговыми расследованиями. Причем наша металлопродукция (по себестоимости) действительно может конкурировать на этих рынках, но в течение многих лет доказывать это приходилось снова и снова, что существенно сдерживало экспорт и отбивало всякое желание делать поставки металлопродукции в будущем. После вступления в ВТО подобные расследования можно будет проводить более оперативно и результативно.

Внедрение режима наибольшего благоприятствования. Это означает, что на внутренних рынках стран-участников ВТО внедряются такие же правила для импорта, как и для своих внутренних производителей. Система сертифицирования, импортные пошлины, правила конкуренции и антимонопольные нормы — все должно быть единым на территории страны, которая выступает импортером товаров.

В целом, оценивая пользу вступления России в ВТО для нашей металлургии, можно сказать, что этот шаг открывает новые возможности.

Определить долгосрочный положительный эффект от пребывания в организации сложно. Тем более что он в существенной степени зависит и от активности самих металлургов (инвестиционных программ, уровня технологической модернизации производства и создания новых предприятий по производству проката с высокой степенью передела).

Однако без развития институтов поддержки экспорта укреплению позиций российских предприятий на зарубежных рынках не поможет даже вступление в ВТО.

Снижение объемов производства, цен, маржинальности металлургического бизнеса правят сейчас бал. Обсуждению тенденций, поискам баланса и новых ниш на рынке была посвящена конференция «Российский рынок металлов», открывшая осеннюю Неделю металлов в Москве. На конференции собрались более 180 топ-менеджеров и специалистов металлургических, металлоторговых, перерабатывающих и металлопотребляющих отраслей.

А. Михеев, заместитель директора Департамента металлургии и тяжелого машиностроения Минпромторговли РФ, отметил, что металлургия по-прежнему одна из ведущих отраслей российской экономики. При этом металлургический комплекс России продолжает активно модернизировать, совершенствовать технологические процессы, обновлять оборудование. В 2013 г. завершен ряд проектов, ориентированных на перспективный спрос (УРБС на Челябинском металлургическом комбинате, НЛМК-Калуга, Электросталепрокатный завод в Тюмени и др.). В дальнейшем основной вектор развития должен быть направлен на внутренний рынок и поиск точек роста спроса на металлопродукцию, заявил А. Михеев. Такими точками роста могут стать зимняя универсиада в Москве, развитие высокоскоростного магистрального железнодорожного транспорта до 2030 г., чемпионат мира по футболу в 2018 г. и др.

Привыкшая за последние 15 лет к росту ВВП, Россия из-за структурного мирового финансового кризиса столкнулась с прекращением роста экономики и угрозой дефицита бюджета, а значит, с перспективой снижения бюджетного спроса, отметил в своем выступлении В. Мау, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Он выделил три причины торможения российской экономики — две тактические и одну стратегическую. Во-первых, завершается бурный инвестиционный период развития ключевых корпораций страны — Транснефти, Газпрома, Олимпстроя. Во-вторых, в состоянии депрессии пребывает Европа, ключевой товарный партнер России, на долю которой приходится большая часть экспортных поставок, то есть внешние рынки вялы. Третья причина — институциональная. Россия оказалась страной с высокими издержками и затратами на оплату труда и слаборазвитыми институтами, непригодными для инвестиций. В этой ситуации, по мнению В. Мау, чуть ли не единственным возможным вариантом роста экономики является повышение уровня производительности.

Сейчас на первый план выходит оборонно-промышленный комплекс, требующий огромной номенклатуры металлов в небольшом тоннаже. В России же наблюдается избыток мощностей по производству массовой продукции и дефицит эксклюзивной продукции под запросы машиностроителей. В этом смысле существующая структура производства не отвечает современным реалиям. Пока рынок не изменит конфигурацию, продолжит увеличиваться конкуренция в массовых сегментах и расти импорт нишевых продуктов. В этом убежден П. Ашрафян, директор Московского опытного завода ВНИИМЕТМАШ. По его словам, пришло время среднего формата бизнес-проектов в металлургии, время эксклюзивных поставщиков: «Сегодня основная прибыль в металлургии лежит в создании среднего бизнеса, ориентированного на новые производства».

И все же у российского рынка есть большой потенциал роста спроса на сталь. Среднегодовой рост спроса на прокат в среднесрочной перспективе ожидается на уровне 5−6% в год, и это необходимое условие для дальнейшего роста российской экономики в целом. Поэтому продолжается процесс модернизации отрасли. Так, к 2017 г. Группа Кокс планирует завершить строительство первой очереди литейно-прокатного комплекса на площадке Тулачермета. Это позволит начать выпуск высококачественного сортового и фасонного горячекатаного проката в объеме до 1,5 млн т в год. «Проект также предполагает возможность строительства второй очереди и выпуска товарного сверхтолстого стального сляба толщиной до 450 мм в объеме до 1,5 млн т в год для качественного штрипса под ТБД», — рассказал директор по связям с инвесторами группы Кокс С. Фролов.

В 2016 г. Лысьвенский металлургический завод планирует ввести первую очередь нового листопрокатного комплекса. Реализация проекта началась уже в этом году, объем инвестиций составит 22 млрд руб. Первая очередь комплекса будет введена уже в 2016 г., вторая — в 2018 г. По итогам реализации проекта построят мощности по производству 820 тыс. т горячекатаного проката, 750 тыс. т холоднокатаного проката и 350 тыс. т проката с защитными покрытиями (в том числе с полимерными покрытиями, наносимыми офсетным способом). Потребителями выпускаемой продукции станут производители автомобилей, бытовой техники и строительная отрасль.

На ближайшие 20 лет проекты строительства магистральных нефте-, газои нефтепродуктопроводов предполагают введение в строй более 23 тыс. км ниток трубопроводов, отметил председатель координационного совета российской Ассоциации производителей труб И. Шабалов. До конца 2020 г. может потребоваться приблизительно 8 млн т труб диаметром 273—1420 мм. Российские компании способны удовлетворить 100% спроса на трубы для магистральных систем. По оценке Фонда развития трубной промышленности, потребление труб в России по итогам 2013 г. может составить 9,6−9,7 млн т (предыдущий показатель — 9,34 млн т).

По словам А. Афонина, руководителя блока фасонного проката Департамента маркетинга ТК ЕвразХолдинг, в 2014 г. основными тенденциями станут такие как восстановление цен на полуфабрикаты на мировых рынках, незначительное снижение мировых цен на нефть, выход новых игроков на рынке России, сохранение поступательного развития, но на фоне замедления темпов роста, российской экономики и инвестиций. При этом в будущем году совокупный прирост мощностей по фасонному прокату составит 750 тыс. т за год, по арматуре — 1,8 млн т. На фоне усиления конкуренции в 2014 г., связанной с выходом новых игроков, прогнозируется снижение импортных поставок арматуры, вытеснение которых произойдет ввиду снижения привлекательности российского рынка. Новые игроки будут наращивать свою долю преимущественно за счет вытеснения украинского материала, при этом предполагается сохранение или небольшой рост объемов поставок основными игроками (Мечел, НСММЗ, Северсталь). Также на рынок влияет и то, что в октябре 2013 г. прокатный стан Кулебакского металлургического завода был остановлен на ремонт из-за плохой экономики производства (привозная заготовка с Уральской Стали). Решение о запуске производства будет принято по итогам 2015 г.

В целом, согласно базовому сценарию, предполагается прирост российского рынка арматуры на 6%, по балке — на 3%, по фасонному прокату — на 2%.

«Переизбыток металла на рынке ведет к снижению цен и возникновению большого количества международных торговых споров. На фоне слабой загрузки переизбыток мощностей составляет 500 млн т, 300 млн т из которых приходятся на Китай», — отметила Е. Уракова, редактор агентства Platts. По ее словам, решение вопроса избытка мощностей останется одной из основных проблем как в Китае, так и во всем мире, а растущий протекционизм в настоящее время, более чем когда-либо, представляет серьезную угрозу для глобального роста и благосостояния.

Словом, сейчас избыток предложения ждет все без исключения рынки в краткои среднесрочной перспективе. Участникам рынка нужно оперативно реагировать на изменения, использовать достоверные данные о рынке и непредвзято оценивать рыночные перспективы.