Банковская система Австралии

Особенности банковской системы Австралии

Австралия — федеративное государство, главой которого является королева Великобритании (которая носит также титул королевы Австралии). Королевская власть представлена в Австралии генерал-губернатором, которого назначает Лондон. Исполнительная власть — в руках правительства во главе с премьер-министром, которого избирает нижняя палата двухпалатного парламента. Административное деление Австралии: шесть штатов (Новый Южный Уэльс, Тасмания, Западная Австралия, Южная Австралия, Виктория и Квинсленд) и две «территории» (Австралийская столичная территория и Северная территория).

С 1983 года в стране находилась у власти Австралийская партия труда (или Австралийская лейбористская партия), в 1996 победу на выборах одержала коалиция Либеральной партии (представлявшей интересы промышленных кругов городов) и националистов (представлявших интересы сельских жителей), премьер-министром был избран Джон Говард. Именно с этого времени в стране активизировался процесс экономических преобразований, важной частью которых стала приватизация государственной собственности.

Приватизационные процессы в 1980;х и 1990;х годах прошли практически во всех отраслях экономической деятельности Австралии — энергетическом, транспортном, финансовом и других секторах. Основными методами приватизации стали два: метод акционирования и публичного размещения акций на фондовой бирже с возможностью приобретать их для всех желающих, и метод акционирования и прямой продажи пакета акций выбранной частной компании. Метод акционирования и последующего выкупа акций персоналом и руководством бывшей госкомпании был применен всего один раз при приватизации Snowy Mountains Engineering Corporation (одна из ведущих мировых инженерно-консультационных компаний в области глобальных проектов). Несколько раз использовался способ прямой продажи госкомпании частной компании-лидеру в том или ином секторе бизнеса, в котором была занята и приватизируемая компании. Но тем не менее на всем протяжении приватизационных процессов доминирующим способом приватизации оставалось публичное размещение акций на бирже.

Приватизационные процессы в банковском секторе прошли с конца 1980;х и завершились тем, что рынок оказался полностью либерализован, в самом начале глобального приватизационного процесса был акционирован и передан в частные руки (путем трех предложений акций на бирже) крупнейший коммерческий банк страны (Commonwealth Bank — Банк Содружества), сейчас в Австралии нет ни одного банка, которые принадлежали бы правительству. С 1980;х же годов на рынок финансовых услуг Австралии активно приходят иностранные игроки. Последние ограничения в этом секторе были сняты в 1992 году, когда правительство отменило лимит на количество выданных иностранным банкам лицензий на работу в Австралии.

В Австралии, так же как и в другой переселенческой колонии Великобритании — Канаде, первые банки были образованы задолго до создания собственной обрабатывающей промышленности (пионер банковского дела «Бэнк оф Нью Саут Уэлс» начал операции еще в 1817 г.) и по степени своего влияния в экономике колоний зачастую превосходили банки других стран. Причем уже в конце 30-х годов XIX в. австралийские колонии Великобритании имели для того времени и для тех условий чрезвычайно развитую банковскую систему. К началу XX в. и стране сформировались основные банковские монополии, действующие и в настоящее время.

Банковская система Австралии отличается чрезвычайно высоким уровнем концентрации. На долю четырех ведущих банков приходится свыше 90% вкладов и кредитов. Это один государственный банк и три частных.

Многие десятилетия австралийское правительство запрещало открытие в стране отделений иностранных банков. Лишь в 1985 г. запрет был снят и лицензии на банковскую деятельность получили 16 иностранных банковских корпораций. Тем не менее «большая четверка» австралийских банков продолжает прочно сохранять лидирующее положение.

Операции, совершаемые австралийскими коммерческими банками, напоминают операции английских депозитных банков:

ѕ это ведение процентных и беспроцентных счетов; осуществление чекового обращения,.

ѕ доверительные операции; предоставление ссуд (населению, фирмам и правительственным органам);

ѕ осуществление платежей по поручению клиентов; обслуживание системы кредитных карточек и дорожных чеков;

ѕ хранение ценностей клиентов;

ѕ покупка и продажа иностранной валюты;

ѕ научно-исследовательская работа и т. п.

Однако, если ограничиться только этими функциями, нельзя получить представление о подлинной роли коммерческих банков в экономике пятого континента. В 50−60-е годы они образовали дочерние финансово-кредитные учреждения, включавшие сберегательные банки, инвестиционные и финансовые компании, компании по операциям с недвижимостью и пр.

В 60−70-е годы коммерческие банки внедрились на страховой рынок, слили свои капиталы с так называемыми торговыми банками, в том числе с теми, в которых главенствующую роль играют монополии крупнейших стран. Они являются также акционерами специализированных банков.

В Австралии действует разветвленная сеть финансовых институтов: в первую очередь, многофункциональные коммерческие банки, а также ряд небанковских финансовых институтов — строительные инвесткомпании, кредитные союзы, компании ссудного капитала, различные финансово-кредитные компании, а также многочисленные компании по управлению фондами и страховщики. Коммерческих банков в Австралии действует 53, их общие активы насчитывают 1,16 трлн. долл. Из этих банков 14 — собственно австралийские, 11 — самостоятельные юрлица, принадлежащие иностранным структурам, и порой работающие под известными брендами, и 28 — отделения и филиалы иностранных банков (ABN AMRO, Bank of China, Bank of America, Bank of Tokyo-Mitsubishi, Barclays Bank, BNP Paribas, Citibank, Credit Suisse, Deutsche Bank, HSBC Bank, ING Bank, JP Morgan Chase, Mizuho Corporate Bank, Rabobank Nederland, Royal Bank of Canada, Societe Generale, State Bank of India, Royal Bank of Scotland, Taiwan Business Bank, UBS, WestLB и др.).