Материальная ответственность сторон трудового договора

Успех реформ, проходящих в современной России, неразрывно связан с трудом, поскольку любые позитивные изменения в экономике и социальной жизни попросту невозможны без повышения эффективности труда. Надежды на то, что к такому результату сами по себе приведут основы рыночной экономики, созданные в нашей стране в ходе приватизация и развития предпринимательства, к сожалению, не оправдались. И нужно сказать, что такой итог во многом закономерен, поскольку с позиций современной экономической теории и международного опыта отношение людей к труду обуславливается не только формой собственности, на основе которой применяется их труд, но также и системой управления трудом.

Таким образом, обращение к проблеме ответственности работника и работодателя условиях реформирования российской системы хозяйствования и трудового законодательства обусловлено необходимостью поиска наиболее адекватных рыночной экономике правовых средств управления трудом работников.

Современный российский рынок труда пока не является в полной мере цивилизованным, поскольку таковой просто не может возникнуть в условиях рыночной стихии, во-первых, без соответствующих позитивных усилий всех субъектов данного рынка и, во-вторых, без ясно обозначенного стремления государства способствовать появлению такого рынка. В этом смысле основная задача трудового законодательства, посредством которого Россия должна проявлять себя как социальное государство, состоит в создании необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов субъектов социально-трудовых отношений и государства (ч.2 ст. 1 Трудового кодекса РФ). Отсюда вытекает, что и нормы законодательства о труде, касающиеся ответственности работника и работодателя, также должны обеспечить наиболее полный учет интересов двух сторон.

Оптимизация законодательной конструкции материальной ответственности работника и работодателя является не только теоретической проблемой, она имеет и существенное практическое значение, особо ярко проявляющееся в необходимости предотвращать убытки, которые в весьма ощутимых размерах несут работодатели от виновных действий работников.

Все вышесказанное предопределило выбор темы настоящего исследования и свидетельствует о ее актуальности.

Предметом исследования являются вопросы материальной ответственности наемных работников и работодателя, и особенности их ответственности в условиях рыночных отношений. При этом рассматриваются вопросы материальной ответственности в трудовом праве в качестве разновидности гражданско-правовой ответственности; выявляются правомочия имущественного характера в связи с такой ответственностью; исследуется соотношение централизованного и договорного методов в правовом регулировании материальной ответственности наемных работников; условия ее наступления.

Целью исследования является систематизация знаний о материальной ответственности, ее природе, основании, единстве.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

— исследовать понятие ответственности не только в праве, но и в смежных общественных науках с тем, чтобы выработать наиболее емкое определение юридической ответственности;

— изучить природу материальной ответственности работника в современных условиях;

— дать теоретическое обоснование материальной ответственности в трудовом праве как разновидности гражданско-правовой ответственности;

— выявить соотношение централизованного и договорного методов в правовом регулировании материальной ответственности наемных работников и работодателя;

— разграничить материальную ответственность наемных работников и материальную ответственности работодателей в целях выработки действенного механизма реализации трудового законодательства;

— определить условия наступления материальной ответственности наемных работников за вред, причиненный работодателю;

— критически осмыслить современное состояние правовой основы материальной ответственности наемных работников;

— выявить современные проблемы материальной ответственности и внести предложения по их решению и совершенствованию трудового законодательства.

Методологической основой исследования являются системно-исторический и системно-структурный методы правового анализа, а также метод сравнительного правоведения.

При написании исследования использовались труды ученых по трудовому праву: АА. Абрамовой, НГ. Александрова, М. И. Бару, Л. Ю. Бугрова, Л. Я. Гинцбурга, К. Н. Гусова, С. А. Иванова, С. А. Калужного, И. Я. Киселева, ВЦ Курилова, Р. З. Лившица, С. П. Маврина и др.

Нормативно-правовой основой исследования послужили

ратифицированные международные договоры, Конституция РФ, законодательство стран СНГ и стран дальнего зарубежья, регулирующие отношения в сфере материальной ответственности в трудовом праве.

Цели, поставленные при написании работы и задачи, решаемые в ходе исследования, в решающей степени обусловили структуру диплома, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложения.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

1.1 Понятие и стороны материальной ответственности

Ответственность сложное и многогранное понятие. Большинство современных ученых-правоведов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за совершенное правонарушение.

В Словаре русского языка ответственность понимается как «необходимость, обязанность отвечать за свои действия, поступки, быть ответственным за них» .

В Энциклопедическом словаре юридическая ответственность трактуется как государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством, обществом. Такая трактовка юридической ответственности, как нам представляется, в условиях сегодняшнего дня с достаточной полнотой определяет ее понятие, смысл и сущность.

В качестве основной цели такой ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. В качестве основных функций юридической ответственности следует назвать следующие: а) штрафную, которая характеризуется каратльной реакцией государства на правонарушение, и выражающуюся в наказании виновного лица, а это, естественно, причиняет виновному личные имущественные либо организационные обременения, создает неблагоприятные последствия; б) правовосстановительную, которая позволяет взыскать с виновных лиц причиненный ими ущерб (вред), возместить другой стороне правоотношения убытки, компенсировать потери, обеспечивая интерес управомоченного субъекта; в) воспитательную, которая призвана формировать у субъектов трудового правоотношения мотивы к правомерному поведению, предупреждать как новые правонарушения со стороны лица, подвергнутого ответственности, так и правонарушения иных лиц .

Гражданин, должностное лицо, организация несут юридическую ответственность прежде всего за правильное выполнение своих обязанностей, т. е. ответственность в ее позитивном значении. Если же обязанность не выполнена, наступает ответственность в ее так называемом негативном значении — принуждение, взыскание, наказание и т. д.

Таким образом, юридическая ответственность это те юридические последствия отрицательного характера, которые наступают для лица, не выполняющего должным образом своих обязанностей, лежащих на нем в силу закона.

В Конституции РФ понимание юридической ответственности выражено прежде всего в позитивном значении, т. е. как ответственность за правильное, добросовестное, эффективное выполнение лицом своих правовых обязанностей — Но оно имеет и особое, негативное выражение (осуждение, взыскание и т. д.) тогда, когда лицо безответственно или недостаточно ответственно относится к выполнению своих обязанностей. Юридическая ответственность лежит на лице, несущем в силу закона обязанность все время, в течение которого эта обязанность подлежит выполнению. Только в случае неисполнения или неправильного исполнения лицом своих обязанностей юридическая ответственность принимает негативную форму осуждения, взыскания, принуждения.