Реализация: изменения в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Основы законодательства РФ о нотариате.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. Государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество является защита имущественных прав участников оборота недвижимого имущества.
3. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, ГК РФ, Федеральный закон «О регистрации недвижимого имущества и сделок с ним», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
4. Необходимость регистрации права собственности на жилую недвижимость возникает в следующих случаях: наследование, покупка, обмен или дарение, строительство объекта, объект недвижимости не зарегистрирован в едином государственном реестре, приватизация или деприватизация, аренда жилого помещения сроком более 1 года.
5. Федеральным органом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Она находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» утверждено Положение о ней. Согласно п. 5 Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6. Объект регистрации, исследуемый в данной работе располагается по адрес: СПб., Ул. Ново-Александровская, д. 14. Данный дом расположен в жилом комплексе «Александрия» в непосредственной близости от которого размещены объекты инфраструктуры: 4 детских дошкольных учреждения, школа, спортивная школа, фитнес-центр, культурный центр «Троицкий», отделение Сбербанка России и Петро
ЭлектроСбыт, аптека «Фармакор», универсамы «Полушка» и «Находка», торговый центр «Нева», магазин «Эльдорадо» и культурно-исторические объекты — сад «Куракина дача» и Свято-Троицкая церковь («Кулич и Пасха»).
7. Порядок проведения процедуры государственной регистрации права собственности на квартиру включает в себя следующие стадии:
поддача документов на регистрацию права собственности на недвижимость, их регистрация с обязательным приложением документа об оплате регистрации.
затем проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами, и иных оснований для отказа государственной регистрации права собственности на квартиру;
в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации, внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверения о государственной регистрации права собственности на квартиру.
В процессе проведения исследования нами были внесены следующие предложения по совершенствованию гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
1. Совершенствование законодательного определения регистрации Соответствующая норма Закона может иметь следующую редакцию: «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это акт признания этого права (либо его изменения, обременения, перехода или прекращения) государством в лице регистрирующего органа, обеспечивающий возможность реализации этого права его обладателем и оформляемый в виде записи о зарегистрированном праве в государственный реестр прав на недвижимое имущество».
2. упрощение процедуры государственной регистрации недвижимости.
Одним из наиболее действенных направлений совершенствования процедуры гос. регистрации собственности и сделок с объектами недвижимости, мы считаем упрощение процедуры государственной регистрации прав, основанных на нотариально удостоверенной сделке или в случае представления интересов сторон в регистрирующем органе нотариусом.
Данная мера предполагает, прежде всего, исключение процедуры правовой экспертизы при государственной регистрации прав, основанных на нотариально удостоверенной сделке или в случае представления интересов сторон в регистрирующем органе нотариусом.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовая литература
Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.
12.1993 // Собрание законодательства РФ", 26.
01.2009, N 4, ст. 445.
Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.
07.1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 28.
07.1997, N 30, ст. 3594.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.
01.1996 № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 15.
01.1996, N 3, ст. 145
Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.
12.2004 № 214-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 03.
01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40.
Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.
06.2002 № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 29.
07.2002, N 30, ст. 3018
…Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.
10.2001 № 137-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 29.
10.2001, N 44, ст. 4148
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 05.
12.1994, N 32, ст. 3301
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.
01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 29.
01.1996, N 5, ст. 410
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.
12.2006 г. № 200-ФЗ // Собрание законодательства РФ", 11.
12.2006, N 50, ст. 5278
Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. N 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества"// СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3354. (утратил силу).
Постановление Правительства РФ от 16.
07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» // Собрание законодательства РФ", 20.
08.2007, N 34, ст. 4237
Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 18.
02.1998 г. № 219 // Собрание законодательства РФ", 23.
02.1998, N 8, ст. 963
Приказ Министерства юстиции РФ от 06.
08.2004 № 135 «Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 34, 23.
08.2004
Приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра», зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2001 г. N 2753 // Российская газета. N 130. 2001. 11 июля.
Правила оформления кадастрового плана земельного участка. ГЗК-1-Т.О-04−01−01, утверждены Росземкадастром 10 апреля 2001 г. // Российская газета. N 130. 2002. 11 июля.
Научная литература Алексеев А. А. Право: азбука — теория — философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.
Бевзенко Р. С. Отказ в государственной регистрации права на недвижимое имущество, установленного решением суда // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. N 5.
Васильев Р. Ф. Определение понятия актов органов управления в науке советского административного права // Вестник МГУ. М., 1975
Серия «Право». N 6.
Витрянский В. В. Недействительность сделок в арбитражно — судебной практике // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С. А. Хохлова./ Отв. ред. Маковский А. Л., М., 1998.
Гражданское право. В 3-х томах. 4-е изд./ Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого, переизд. — М.: 2006, Т.
1.
Гражданский кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Арбитражного суда РФ./ Сост. Д. В. Мурзин, — 4-е изд., М.: НОРМА, 2006.
Жариков Ю.Г., Масевич М. Г. Недвижимое имущество: правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М., 1997.
Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Сост. и вводный комментарий П. В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2001.
Ильченко А. Л. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
Козлов С.С., Воронин И. К. Проблемы правового регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Нотариус. 2009. N 1.
Кирсанов А. Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации. М., 2005.
Киндеева Е. Права на недвижимости: в регистрации отказать // Бизнес-адвокат. 2001. N 17.
Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе.
Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.
Новоселов В. И. Законность актов органов управления. М., 1967.
Петров Е. Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимости: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.
.Пиляева В. В. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть 1 и 2. — М.: ПБОЮЛ Григорян А. Ф., 2006.
Писков И. П. Роль акта регистрации прав в механизме возникновения прав на недвижимость // Законодательство. 2002. N 8
Плотникова И. Н. Институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в системе защиты прав собственности граждан и юридических лиц // Государственная регистрация прав на недвижимость: теория и практика. М., 2005.
Порошков В. А. Права на чужие недвижимые вещи по российскому гражданскому праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 1998.
Словарь русского языка / Под ред. С. И. Ожегова. М., 1978.
Словарь по этике. М., 1981.
Спектор Е. И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. 2002. N 7.
Скворцов О. Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика.
Томилин А. Ф. Ничтожные и оспоримые сделки. 2-е изд., М.: Зерцало, 2002.
Философский словарь. 5-е изд. М., 1986.
Хаскельберг Б.Л., Тузов Д. О. Проблемы государственной регистрации и формы сделок с недвижимостью в проекте Концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса РФ // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. N 7.
Хейфец Ф. С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. — М., 2003.
Чубаров В. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ.
ред. П. В. Крашенинникова. М., 1999.
Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979.
Материалы судебной практики Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 декабря 1999 г. N А26−2393/99−01−05/89.
Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 // РГ. 1993. 25 дек.
3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» .
Информационное письмо ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики, связанный с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.
Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2005. N 5.
Информационное письмо ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .
Обобщение судебной практики по спорам, возникающим из применения Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденное Постановлением президиума Арбитражного суда Новосибирской области 26 февраля 2009 г. N 2.
Определение Конституционного Суда РФ от 05.
07.2001 N 132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества „Ребау АГ“ на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 165 и п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ» .
Обзор практики рассмотрения гражданских дел, связанных с признанием недействительной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество Арбитражного суда Кемеровской области (подготовлен в 2007 г.), п. 13 Обобщения судебной практики по спорам, возникающим из применения Федерального закона от 21.
07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Постановлением президиума Арбитражного суда Новосибирской области 26.
02.2009 N 2.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.
04.2008 по делу N А55−17 147/2007.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.
07.2009 N 132.
Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одобренный Президиумом Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 27.
04.2007.
Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одобренный президиумом Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 27.
04.2007; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 7 февраля 2006 г. N Ф08−195/2006.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1.
Структура УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Адмиралтейский район
190 008, г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 7а, тел.
495−1404
Калининский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Выборгский (кроме вновь созданных объектов)
194 044, г. Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., 45, 294−59−95
Василеостровский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Кировский район (СПб)
190 020, Санкт-Петербург, Рижский пр., д. 41, лит. Г, тел. 4000 469
Колпинский район
196 655, г. Колпино, ул. Тверская, д.58/6 (второй этаж), тел.
463−72−04
Кронштадтский район
197 760, г. Кронштадт, ул. Советская, д. 45, тел.
311−03−75
Курортный район
197 706 г. Сестрорецк, ул. Токарева, д. 7 тел.
434−78−65
Невский район (СПб) г. Санкт-Петербург, ул. Грибакиных дом 24. тел.: 362−49−00
Петроградский (кроме вновь созданных объектов)
197 110, Санкт-Петербург, Большая Разночинная, д. 32, тел.
498−75−74
Петродворцовый (кроме вновь созданных объектов)
198 510 г. Петродворец, Санкт-Петербургский пр., д. 12, тел.
450−65−85
Приморский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Пушкинский (кроме вновь созданных объектов)
196 601 г. Пушкин, ул. Оранжерейная д. 18, тел. 476−22−90
Центральный (кроме вновь созданных объектов)
191 187, Санкт-Петербург, ул. Гангутская, д. 14, 272−45−55
Красносельский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Красногвардейский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Московский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Фрунзенский район Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Петроградский (по вновь созданным объектам) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Выборгский (по вновь созданным объектам) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Петродворцовый (по вновь созданным объектам) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Пушкинский (по вновь созданным объектам) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
Центральный (по вновь созданным объектам) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика 10−12
по Ленинградской области:
Бокситогорский 187 650, Ленинградская область, г. Бокситогорск, ул. Советская, д. 3А, (813−66)216−81, 244−45
Волосовский 188 410, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Хрустицкого, д. 78, (813−73) 214−03, 21−397
Волховский 187 400, Ленинградская область, г. Волхов, Волховский пр., д. 35, (813−63) 23−327
Всеволожский 188 640, Ленинградская область, г. Всеволожск, Социалистическая, д. 106 (813−70) 310 83
Выборгский 188 800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Северная, д. 10, (813−78) 25−348
Гатчинский 188 350, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Соборная, д. 31, (813−71)902−17
по г. Гатчине 188 300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Красная, д. 17, (813−71) 768−09
Кингисеппский 188 480, Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 2А, (813−75) 420−91
Киришский 187 110, Ленинградская область, г. Кириши, пр. Героев, д. 16, (813−68)232−51, 200−88
Кировский 187 342, Ленинградская область, г. Кировск, ул. Пионерская, д. 2 (813−62)281−45, 233−84
Ломоносовский 188 512, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Нижняя, д. 3, 422−93−23, 423−02−34
Лодейнопольский 187 700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, пр. Ленина, д. 45, (813−64) 223−70
Лужский 188 230, Ленинградская область, г. Луга, ул. Миккели, дом 7, корпус 1,(813−72)216−82
Пикалевский 187 600, Ленинградская область, г. Пикалево, ул. Заводская, д. 16, (813−66) 457−12, 474−37
Подпорожский 187 740, Ленинградская область, г. Подпорожье, ул. Строителей, д. 9, (813−65) 254−77
Приозерский 188 760, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51, (813−79)363−12, 363−17
Сертоловский 188 650, Ленинградская область, г. Сертолово, ул. Центральная, д. 1, корп.
1, 593−37−76
Сланцевский 188 560, Ленинградская область, г. Сланцы, пр. Молодежный, д. 11, (813−74) 337−42, 337−43
Сосновоборский 188 540, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Петра Великого, д. 9, (813−69) 297−33, 298−59
Тихвинский 187 553, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Карла Маркса, дом 116, (813−67) 75−981
Токсовский 188 664, Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Токсово, ул. Привокзальная, д.16А, (813−70)572−37
Тосненский 187 000, Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д. 52 и д. 60, (813−61)258−71, 258−72, 298−84
Приложение 2
Элементы гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Основными элементами гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
— объекты гос. регистрации. В качестве объектов права на которое подлежат государственной регистрации выступают земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
— субъекты гос. регистрации. Субъектами гос. регистрации являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — с другой.
Приложение 3
Основные понятия, определения, участники гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Кадастровый номер — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.
Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости — описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.
Регистрационный округ — территория, на которой действует территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации. Регистрационные округа создаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области юстиции.
Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — с другой.
Приложение 4
Объекты гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
В качестве объектов права на которое подлежат государственной регистрации выступают земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Приложение 5
Органы гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Государственная регистрация прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа (линейные сооружения — объекты недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и сделок с ними осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации. По инициативе заявителя допускается государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, включенные в состав автомобильной дороги и расположенные на территориях более одного регистрационного округа, и сделок с такими объектами недвижимого имущества федеральным органом в области государственной регистрации или государственная регистрация прав на такие объекты недвижимого имущества и сделок с ними по месту их нахождения в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на иные объекты недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения данных объектов в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации.
Приложение 6
Порядок представления документов на гос. регистрацию права на недвижимость и сделок с ней
Для регистрации права собственности на недвижимость необходимо подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следующие документы:
1.Заявление сторон договора о государственной регистрации или заявление нотариуса, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки. Заполняется в присутствии специалиста на приеме документов.
2.Документы, удостоверяющие личность заявителей (представителей).
3.При подаче заявления представителем правообладателя (стороны договора) — доверенность на представление интересов. В доверенности, выданной дарителем на заключение (подписание) договора дарения, должны быть указаны предмет дарения и одаряемый.
4.Для сторон — юридических лиц — учредительные документы.
5.Договор купли-продажи (мены, дарения) — удостоверенный нотариально или в простой письменной форме — прошитый и пронумерованный, подписанный и заверенный печатями сторон (договоры в простой письменной форме представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках).
6.Акт приема-передачи имущества, если иное не предусмотрено договором (в количестве, равном числу договоров).
7.Правоустанавливающий документ продавца (дарителя) на объект недвижимости — подлинник.
8.Свидетельство о государственной регистрации права (если право на объект зарегистрировано в ЕГРП).
9.План объекта недвижимости — подлинник и копия.
10. Домовая книга — подлинник и копия (либо иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие лиц, зарегистрированных в жилом помещении — справка, заверенная председателем и бухгалтером ТСЖ или ЖСК, справка, заверенная паспортно-визовой службой, справка сельской администрации о зарегистрированных лицах и т. п.).
11. Нотариально удостоверенное согласие супругов с обеих сторон. Не требуется согласие в следующих случаях:
— при дарении — от одаряемого;
— при купле-продаже, мене и дарении от продавца (дарителя), если имущество получено ими в порядке наследования, дарения или приватизации.
12. разрешение органа опеки и попечительства, если предметом договора является жилое помещение, находящееся в собственности несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство.
13. Согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения (жилого дома), в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника.
14. Если предметом договора является здание, сооружение — правоустанавливающий и правоподтверждающий документы на земельный участок (например, постановление главы администрации о предоставлении земельного участка, договор купли-продажи, свидетельство на право собственности, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования и т. п.);
15. Если право продавца на земельный участок не оформлено, представляется документ, свидетельствующий о том, что данный земельный участок не предоставлялся продавцу на праве собственности (например, справка органа кадастрового учета).
16. Кадастровый план земельного участка — подлинник и копия. Кадастровый план не требуется, если ранее он уже представлялся на регистрацию либо в случаях, когда земельный участок принадлежит продавцу на ином праве, чем право собственности.
17. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу (не являющемуся участником долевой собственности):
— отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли (нотариально заверенный либо оформленный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав);
либо:
— документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее (например, копия письма с уведомлением).
18. При продаже комнаты в коммунальной квартире постороннему лицу (не имеющему в собственности комнаты в данной коммунальной квартире):
— отказ остальных собственников комнат в данной коммунальной квартире от покупки отчуждаемой комнаты (нотариально заверенный либо оформленный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав);
либо:
— документы, подтверждающие, что продавец комнаты известил в письменной форме остальных собственников комнат в данной коммунальной квартире о намерении продать свою комнату с указанием цены и других условий, на которых продает ее (например, копия письма с уведомлением).
19. Если объект недвижимости находится в залоге — письменное согласие залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.
20. Для акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью — справка о балансовой стоимости отчуждаемого или приобретаемого имущества в процентном отношении к балансовой стоимости активов общества.
Вместо справки может быть представлено решение (одобрение) о совершении сделки уполномоченного на то органа общества.
Если сделка является крупной, вместо справки представляется соответствующее решение (одобрение) уполномоченного на то органа общества.
21. Для акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью — справка о том, что в сделке не имеется заинтересованности, подписанная руководителем юридического лица.
Вместо справки может быть представлено решение (одобрение) о совершении сделки уполномоченного на то органа общества.
Если в сделке имеется заинтересованность, вместо справки представляется соответствующее решение (одобрение) уполномоченного на то органа общества.
22. Для юридических лиц — согласие антимонопольного органа в случаях, предусмотренных ст. 18 ФЗ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Если согласие антимонопольного органа не требуется, то представитель юридического лица на заявлении о государственной регистрации указывает, что такое согласие не требуется.
23. В случае отчуждения объектов недвижимости, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям:
— отчет об оценке объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации" — подлинник и копия;
— согласие собственника (уполномоченного им лица) на распоряжение имуществом;
— выписка из соответствующего реестра государственной или муниципальной собственности с указанием документа, на основании которого имущество включено в реестр собственности.
24. Документ об уплате государственной пошлины (квитанция, платежное поручение) — подлинник и копия.
Платежное поручение (подлинник и копия) представляется на каждый объект недвижимости в отдельности, с указанием в назначении платежа — за какой объект произведена оплата
Приложение 7
Порядок проведения гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Порядок проведения процедуры государственной регистрации права собственности на недвижимость включает в себя следующие стадии:
— прием документов на регистрацию права собственности на недвижимость, их регистрация с обязательным приложением документа об оплате регистрации;
— правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
— установление отсутствия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами, и иных оснований для отказа государственной регистрации права собственности на недвижимость;
— в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации, внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество;
— совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о государственной регистрации права собственности на недвижимость.
Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.
07.1997 г. № 122-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации, М. — 2011.
Известно, что «сущность всегда составляет основу любого объекта познания, потому что отражает внутренние содержательные характеристики и отношения, проявления, стороны». Это определение, на наш взгляд, относится и к сущности государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Философский словарь. 5-е изд. М., 1986. С. 469.
Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. С. 63; Писков И. П. Роль акта регистрации прав в механизме возникновения прав на недвижимость // Законодательство. 2002. N 8. С. 40 — 47.
Ильченко А. Л. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. С. 6 — 7.
Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. С. 286 — 287.
Подробнее см., напр.: Абдулаев М. И., Комаров С. И. Проблемы теории государства и права. СПб., 2004. С. 390.
Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979. С. 100 — 101; Васильев Р. Ф. Определение понятия актов органов управления в науке советского административного права // Вестник МГУ. М., 1975
Серия «Право». N 6. С. 21; Новоселов В. И. Законность актов органов управления. М., 1967. С. 10.
Развернутая критика позиции противников признания государственной регистрации ненормативным актом содержится в работе В. В. Чубарова (см.: Чубаров В. В. Проблемы правового регулирования недвижимости.С. 306 — 311).
Об этом правильно писал, ссылаясь на судебную практику, О. Ю. Скворцов. См.: Скворцов О. Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. С. 121.
Пискунова М. Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции. С. 22.
Чубаров В. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ.
ред. П. В. Крашенинникова. М., 1999. С. 39.
Волынцева А. В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 68.
Бабкин С. А. Основные начала организации оборота недвижимости. М., 2001. С. 71.
http://www.portal-law.ru/articles/inoe/osushhestvlenie_gosudarstvennojj_registratsii_prava_sobstvennosti_na_
nedvizhimoe_imushhestvo/
Гражданское право. В 3-х томах. 4-е изд./ Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого, переизд. — М.: 2006, Т.
1.:
Хейфец Ф. С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. — М., 2003.
Томилин А. Ф. Ничтожные и оспоримые сделки. 2-е изд., М.: Зерцало, 2002.
Витрянский В. В. Недействительность сделок в арбитражно — судебной практике // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С. А. Хохлова./ Отв. ред. Маковский А. Л., М., 1998.
Вопрос о регистрации договоров аренды нежилых помещений рассматривался Президиумом ВАС РФ. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 1 июля 2000 г. N 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений» разъяснено, что поскольку «отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта 2 ст. 651 Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вестник ВАС РФ. 2000. N 7).
п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» .
п. 11 информационного письма ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики, связанный с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.
информационное письмо ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .
информационное письмо ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .
СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 40.
Зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2005 г., регистрационный N 6749 (БНА. 2005. N 27).
