Факторы развития и задачи социально-культурного сервиса и туризма

д.).

Сглаживание сезонности в туризме дает большой экономический эффект, позволяя увеличить сроки эксплуатации материально-технической базы, повысить степень использования труда персонала в течение года, увеличить поступления от туризма. В этом плане объемы реализации туристских/гостиничных услуг, выраженные в финансовых показателях, данные о доходности или убыточности предприятий не отражают реальных возможностей развития и потребления туристского потенциала территории. Невозможно объективно рассчитать уровень этого потенциала и с помощью косвенных показателей (например, налоговых поступлений от предприятий общественного питания, автозаправочных комплексов, сувенирных магазинов, розничной продовольственной торговли и т. д. с целью выявления сезонности и иных специфических свойств туристского спроса). Можно лишь констатировать факт неразвитости какого-либо элемента инфраструктуры туризма — вне зависимости от того, каковы необходимость и пути преодоления именно этого препятствия на пути устойчивого развития туризма в Свердловской области.

Заключение

Подводя итог работы, можно сделать следующие выводы.

Туризм вошел в ХXI век и стал глубоким социальным и политическим явлением, значимо влияющим на мироустройство и экономику многих стран и целых регионов. В уральском регионе находится большое число туристских природных объектов, привлекающих сюда туристов с познавательными, развлекательными и другими целями.

В первой главе работы проведены теоретические исследования, выявившие основные функции и задачи, выполняемые предприятиями сферы социально-культурного сервиса и туризма, определена типология факторов развития туризма и приведена методика расчета показателей, характеризующих развитие туризма в регионе.

Анализ факторов развития туризма региона, проведенный во 2 главе работы показал, что основными факторами, определяющими привлекательность г. Екатеринбург как объекта туризма, являются:

а) историческое и культурное наследие Урала, неразрывно связанное с историей и культурой России;

б) выгодное географическое положение региона как центра страны;

в) Урал — место проведения международных конгрессов, симпозиумов, семинаров, выставок, ярмарок, фестивалей, а также проведения международных соревнований по различным видам спорта, способствующее развитию делового и спортивного туризма;

г) наличие уникальных природных ресурсов.

д) в городе интенсивно развивается соответствующая инфраструктура индустрии размещения, питания, развлечения и др.

Развитие соответствующей инфраструктуры в регионе идет достаточно быстрыми темпами, растет как количественно, так и качественно: вводятся новые объекты размещения и делового туризма, растет поток туристов в регионе.

В третьей главе определены основные задачи и пути их решения, основанные на анализе факторов развития туризма. Были выявлены три группы факторов, вызывающих потребность в туризме, показаны из сильные и слабые стороны развития, в соответствии с которыми были предложены задачи, стоящие перед сферой социально-культурного сервиса и туризма, намечены основные направления их решения.

Наиболее перспективными видами туризма и отдыха в городе можно назвать направления:

— конгрессный и деловой туризм;

— спортивный и экстремальный туризм.

— музейный и культурный туризм;

— экологический и этнический туризм;

— шоппинг-туризм.

В целом по работе можно сделать вывод, что цель и задачи работы выполнены, необходимый анализ и выводы из него сделаны, что поможет дальнейшему развитию социально-культурного сервиса и туризма как в регионе, так и в самом Екатринбурге.

Список использованных источников

Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в российской Федерации» от 28 июня 2009 г. N 123-ФЗ Гражданский Кодекс Российской Федерации. М: Юрист, 2009.

Боголюбов В.С., Орловская В. П. Экономика туризма М.: Академия, 2005, 192 с.

Грачева О.Ю., Ю. А. Маркова, Л. А. Мишина, Ю. В. Мишунина Организация туристического бизнеса: технология создания турпродукта. М: Дащков и К, 2008

Дмитриев М.Н., Забаева М. Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме М: ЮНИТИ-Дана, 2009

Екатеринбург как туристический центр: Концепция развития туризма в Екатеринбурге. Екатеринбург: Администрация г. Екатеринбурга, УрГУ им. А. М. Горького.

Квартальнов В. А. Туризм,. — М., «Финансы и статистика», 2005., 336 c.

Кусков А.С., Голубева В. Л., Одинцова Т. Н. Рекреационная география М: Флинта, 2007

Новгородцева А. Н. Потребительское поведение жителей города Екатеринбурга на рынке туристических услуг / В сб. Уральского Государственного университета им. А. М. Горького, Екатеринбург, 2008.

Романов А.А., Саакянц Р. Г. География туризма, М: Приор, 2007 — с.74

Самойленко А. А. География туризма. Р-н-Д: Феникс, 2008 — с.121

Севастьянова С. А. Региональное планирование развития туризма и гостиничного хозяйства. М.: КНОРУС, 2007. С.24−25.

Скобкин С. С. Практика сервиса в индустрии гостеприимства и туризма М: Магистр, 2007

Фролова Т. А. Конспект лекций по курсу «Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме"// М. — 2007, 235 с.

База данных Федеральной службы государственной статистики, Екатеринбург — третий по туристской популярности город России. // www.travel.ru

На туристическом рынке Свердловской области наблюдается нехарактерный всплеск потребительской активности // Официальный сайт Министерства экономики Свердловской области

http://econom.midural.ru

Официальный сайт Екатеринбургской городской Думы

http://www.egd.ru

Официальный сайт Министерства физической культуры, спорта и туризма Свердловской области www.midural.ru

Официальный туристский сайт Свердловской области

http://www.goural.ru/

РИА «Новый регион 2» за 30.

11.2010

Уральский туристический сервер www.utravel.ru

http://www.nep08.ru/tourism/news/2010/01/28/turizm/

http://ecoural.narod.ru

http://topekaterinburg.ru/spravochnik-firm 2009

http://www.ckct.org.ru

http://www.ekburg.ru

http://www.goural.ru/news/_aview_b18964

http://www.guvdso.ru/sovkam.html

http://www.isras.ru/INAB_2008₁_3.html

http://www.polina.in/2008/03/22/faktory-vlijajushhie-na-razvitie-turizma.html

http://www.travel.ru/news/2005/08/25

http://www.turist-club.ru/

http://www.ural.ru/business/press

http://www.utravel.ru,

ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1

Туристические ресурсы СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Особо охраняемые территории:

Два государственных заповедника;

Один национальный парк;

Три природных парка;

Один минералогический заказник;

32 ландшафтных заказника;

18 лесопарков;

6 ботанических садов и дендрологических парков;

425 памятников природы.

Археологические памятники:

32 культовых памятника, расположенных на горах, холмах и по берегам рек и озер;

9 культовых пещер;

48 писаниц (наскальных рисунков);

5 городищ и могильников, относящихся к эпохе средневековья.

Памятники истории и архитектуры:

473 памятника в г. Екатеринбурге, в том числе 47 памятников имеют федеральное значение;

66 памятников в г. Нижнем Тагиле, в том числе 9 памятников имеют федеральное значение;

45 памятников в г. Каменске-Уральском, в том числе 1 памятник имеет федеральное значение;

79 памятников в г. Ирбите;

15 памятников в г. Красноуфимске;

46 памятников в г. Невьянске, в том числе 3 памятника имеют федеральное значение;

24 памятника в г. Алапаевске, в том числе 3 памятника имеют федеральное значение;

66 памятников в г. Верхотурье, в том числе 3 памятника имеют федеральное значение;

35 памятников в г. Камышлове;

93 памятника в остальных населенных пунктах области, в том числе 13 памятников имеют федеральное значение;

Музеи:

6 государственных музеев и музейных комплексов;

108 муниципальных музеев;

370 ведомственных и частных музеев (50 музеев представляют интерес для туристического посещения).

Театры:

3 государственных академических театра;

около 20 муниципальных театров;

более 50 общественных и частных театров;

одна Государственная филармония;

два Государственных цирка.

Горнолыжные курорты Урала:

3 центра в окрестностях Екатеринбурга;

4 центра в окрестностях Первоуральска и Ревды;

5 центров в окрестностях Нижнего Тагила и Невьянска;

3 центра в других городах области.

Курорты и санатории:

9 бальнеологических местностей, где разведаны запасы минеральных вод;

более 20 крупных курортов, санаториев и профилакториев;

Православные храмы:

более 300 православных приходов;

14 действующих монастырей и скитов;

11 храмов, являющихся культовыми памятниками XVIII века;

Охотничьи хозяйства и заказники:

6 крупных охотничьих хозяйств (всего более 10);

15 заказников (комплексных и видовых).

Уникальные промышленные объекты доступные для посещения:

3 крупные горные выработки (карьеры);

2 мраморных карьера;

1 месторождение платины;

2 рудничных отвала;

более 30 затопленных карьеров

Приложение 3

Сохранение и развитие человеческого потенциала

Демографическая ситуация стр. 20−22 Итогов

В данном разделе Итогов представлены основные демографические показатели: рождаемость, смертность, младенческая смертность, миграционный прирост. Данные показатели имеют устойчивую положительную динамику.

Дополним раздел сравнением с демографической ситуацией по Свердловской области и по России в целом.

На рис. 11 приведен показатель рождаемости (число родившихся на 1000 населения) за 1998;2008 годы.

Как видно из рис. 11, в последние 11 лет показатель рождаемости по Екатеринбургу имеет тенденцию к росту, небольшое снижение отмечалось лишь в 1999 и 2005 годах. В 2008 году данный показатель достиг уровня 1990 года. Однако при этом рождаемость в Екатеринбурге остается существенно ниже среднеобластного и среднероссийского показателя.

Вместе с тем показатель смертности (количество умерших на 1000 населения) в Екатеринбурге также заметно ниже, чем в целом по России и значительно ниже, чем по Свердловской области (рис. 12).

Начиная с 2003 года, в Екатеринбурге отмечается постепенное снижение показателя общей смертности. Это происходит в первую очередь за счет снижения смертности от травм и отравлений (за 5 лет — на 35%), а также за счет снижения смертности от болезней системы кровообращения (за 5 лет — на 7%).

Однако по данному показателю до сих пор не достигнут уровень 1990 года — 9,95 на 1000 населения.

Таким образом, в Екатеринбурге при постепенном росте показателя рождаемости и стабильном показателе смертности, показатель естественного прироста/убыли населения существенно меньше, чем в среднем по области и по Российской Федерации и имеет выраженную динамику к дальнейшему снижению (рис. 13). Отметим, что в 1990 году данный показатель по Екатеринбургу составлял +1,7 на 1000 населения.

Несмотря на пока сохраняющийся отрицательный естественный прирост населения, численность населения города Екатеринбурга имеет тенденцию к увеличению, в первую очередь за счет процессов внешней миграции. Так, миграционный прирост населения в 2008 году составил 10,5 тыс. человек.

Образование стр. 23−30 Итогов

Дошкольное образование. Согласно Прогнозу на 2008 год количество граждан, состоящих на учете в органах управления образованием для получения места в ДОУ на ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно, должно было составить 16 600 человек. Фактически оно составило 19 450 человек, то есть, на 17% превысило прогнозируемое.

На 2008 год было запланировано строительство трех новых дошкольных учреждений на 390 мест, фактически построено 3 ДОУ на 340 мест. План реконструкции ДОУ выполнен в полном объеме.

Среднее общее образование. Не выполнены прогнозные показатели по следующим позициям:

доля учащихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных муниципальных школах (по Прогнозу — 15%, по Итогам — 15,9%);

количество учащихся в муниципальных вечерних школах с учетом вечерних классов при дневных ОУ (по Прогнозу — 600 чел., по Итогам — 2 405 чел.);

доля профильных классов (8−11 классы) в муниципальных общеобразовательных учреждениях (по Прогнозу — 51%, по Итогам — 48,6%).

Обращаем внимание на рост количества детей, не посещающих ОУ без уважительной причины: в 2007 году — 91 чел., в 2008 — 176.

Дополнительное образование. В целом контрольные показатели, характеризующие состояние дополнительного образования детей в учреждениях Управления образования, выполнены. Однако в 2 раза увеличилось количество детей, занимающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования на платной основе.

Оздоровительные учреждения. В 2008 году прогнозные показатели по организации оздоровительной кампании выполнены не в полном объеме:

количество муниципальных городских детских оздоровительных учреждений по Прогнозу — 330, по Итогам — 313;

количество загородных детских оздоровительных учреждений по Прогнозу — 31, по Итогам — 29;

в том числе муниципальных загородных оздоровительных учреждений по Прогнозу — 13, по Итогам — 12;

общее количество детей, оздоровленных за летний период в муниципальных городских оздоровительных учреждениях по Прогнозу — 60,0 тыс. чел., по Итогам — 54,0 тыс. чел.;

общее количество детей, оздоровленных за летний период в загородных оздоровительных учреждениях по Прогнозу — 34,0 тыс. чел., по Итогам — 31,0 тыс. чел.

Педагогические кадры. В связи с сокращением в 2008 году 210 класс-комплектов, значительно уменьшилось количество педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных школах (по Прогнозу — 9 000 чел., по Итогам — 8 500 чел.). При этом количество вакансий педагогических работников сохранилось на уровне прошлого года.

Не выполнен прогнозный показатель по количеству педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: по Прогнозу — 4 536 чел., по Итогам — 4 436 (с учетом 339 чел. младших воспитателей-нянечек).

Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях образования (без совместителей) с учетом платных услуг в сфере образования в 2008 году составила 12 430 руб. (планировалось — 10 537 руб.).

Социальное обеспечение населения стр. 31 — 33

В Прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург» на 2008 год приведены показатели, характеризующие деятельность органов опеки и попечительства. Однако в соответствии с Распоряжением Главы Екатеринбурга от 19.

10.2007 № 356-р года Комитет опеки и попечительства Администрации города Екатеринбурга и отделы опеки и попечительства администраций районов города Екатеринбурга были упразднены. Связано это с внесением изменений в федеральное законодательство: в соответствии с Федеральным законом от 29.

12.2006 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» вопросы опеки и попечительства исключены из перечня вопросов местного значения городского округа и переданы органам государственной власти субъекта РФ.

Распоряжением Главы Екатеринбурга от 24.

12.2007 № 458-р создан Комитет социальной политики Администрации города Екатеринбурга. Прогнозный показатель по направлению деятельности Комитета (предоставление гражданам с ограниченными возможностями и пожилого возраста услуг, направленных на улучшение жилищных условий) выполнен в полном объеме.

Обращаем внимание на то, что в данном разделе Итогов (таблица 12 и далее по тексту) представлены показатели, характеризующие деятельность областных государственных учреждений социального обеспечения населения.

Культура стр. 34 — 41

Большинство прогнозных показателей, характеризующих деятельность муниципальных учреждений культуры, выполнено в полном объеме, по ряду показателей отмечается значительное перевыполнение.

Недовыполнены следующие показатели:

количество обучающихся в ЕАСИ по программам дополнительного профессионального образования: по Прогнозу — 75 чел., по Итогам — 29 чел.;

книжный фонд муниципальных библиотек: по Прогнозу — 1 447 тыс. экз., по Итогам — 1 422,6 тыс. экз.;

приобретение новых книг и книгоиздательской продукции: по Прогнозу — 32,8 тыс. экз., по Итогам — 31,2 тыс. экз.;

число зрителей в кинотеатрах: по Прогнозу — 1 080,0 тыс. чел., по Итогам — 1 070,9 тыс. чел.;

количество посетителей муниципальных музеев: по Прогнозу — 340,0 тыс. чел., по Итогам — 335,3 тыс. чел.

По разделу «Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры» объемы финансовых средств городского бюджета, направленных на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры, выделены (освоены) на 60% от запланированных.

Здравоохранение стр. 42 — 50

Медико-демографические показатели и показатели заболеваемости. В данном разделе приведены основные медико-демографические показатели: количество детей, родившихся живыми, младенческая, материнская и детская смертность, смертность в трудоспособном возрасте, общая и первичная заболеваемость в расчете на всё население, общая и первичная заболеваемость детей в возрасте 0−17 лет, а также данные, характеризующие ситуацию с распространением социально-значимых заболеваний (сифилис, туберкулез, ВИЧ-инфекция).

Большинство показателей по итогам 2008 года соответствуют прогнозным значениям. Так, показатели младенческой и детской смертности, смертности в трудоспособном возрасте, общей и первичной заболеваемости, ниже соответствующих прогнозных показателей, но в то же время ухудшились по сравнению с показателями прошлого 2007 года.

Противоположная ситуация с показателями общей и первичной заболеваемости детей: в течение последних трех лет наблюдается небольшое снижение детской заболеваемости, однако эти показатели всё еще выше прогнозируемых цифр (общая заболеваемость детей по Прогнозу — 1 790,0 на 1000 детей, по Итогам — 1 830,0; первичная заболеваемость детей по Прогнозу — 1 270,0 на 1000 детей, по Итогам — 1 391,2).

Крайне неблагоприятная ситуация складывается с распространением социально-значимых заболеваний. В 2008 году зарегистрирован значительный рост первичной заболеваемости сифилисом, туберкулезом, ВИЧ-инфекцией по сравнению с 2007 годом. Так, количество вновь выявленных случаев сифилиса превышает прогнозный показатель в 1,4 раза, общее количество ВИЧ-инфицированных на конец года — в 1,3 раза. Количество вновь выявленных случаев активного туберкулеза также увеличилось по сравнению с 2007 годом, хотя и ниже прогнозного показателя на 2008 год (по Прогнозу — 890 случаев, по Итогам — 803).

Основные показатели работы учреждений здравоохранения. Прогнозные показатели работы учреждений здравоохранения были составлены с учетом деятельности учреждений немуниципальной формы собственности, а итоговые показатели характеризуют деятельность только муниципальных учреждений здравоохранения. В связи с этим провести сравнительный анализ прогнозных и итоговых показателей не представляется возможным.

Обращаем внимание на увеличение среднего времени приезда скорой медицинской помощи на выезд с 23,0 минут до 23,7 минут при прогнозном показателе 19,5 минут.

Показатели эффективности реализации стратегических проектов.

Стратегический проект «Три шага к долголетию», подпроект «Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга» — показатели первичной заболеваемости от травм и отравлений, летальности и послеоперационной летальности, первичной инвалидности от травм в трудоспособном возрасте ниже годовых контрольных показателей и ниже уровня 2007 года, что свидетельствует о положительной динамике данных показателей.

Стратегический проект «Три шага к долголетию», подпроект «Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи при новообразованиях („Онкология“)» — крайне неблагоприятным фактором является снижение доли больных, выявленных на ранних стадиях заболевания: в 2008 году данный показатель ухудшился по сравнению с 2007 годом и не достиг прогнозного значения (по Прогнозу — 45% онкологических заболеваний, выявленных в I-II стадиях, по Итогам — 43,1%). В качестве положительного эффекта реализации стратегического проекта «Онкология» можно отметить увеличение числа больных с пятилетней выживаемостью (2007 год — 43,4%, 2008 год — 45,9%, превышение прогнозного показателя на 2,5 процентных пункта).

Стратегический проект «Три шага к долголетию», подпроект «Профилактика и лечение артериальной гипертонии» — отмечен рост общей и первичной заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, по сравнению с 2007 годом, связанный с улучшенной выявляемостью данных заболеваний. В 2008 году значительно снизилась первичная заболеваемость инфарктом миокарда. Однако при этом на 0,5 процентных пункта выросла доля умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в общей структуре смертности.

Стратегический проект «Здоровье маленьких горожан» — показатель хронической заболеваемости детей несколько снизился по сравнению с 2007 годом, но, несмотря на это, существенно превысил прогнозный показатель — в 1,6 раза. В 1,3 раза по сравнению с 2007 годом вырос показатель перинатальной смертности, который также превысил прогнозный показатель. Положительная динамика отмечается по показателю первичной инвалидности детей — значительное снижение по сравнению с 2007 годом и прогнозным показателем.

Физическая культура и спорт стр. 52 — 57

Основные прогнозные показатели, характеризующие деятельность муниципальных учреждений физической культуры и спорта, выполнены в полном объеме, по ряду показателей отмечается значительное перевыполнение.

На наш взгляд, это свидетельствует о некорректном планировании в сфере физической культуры и спорта. Так, если по итогам 2007 года в городе Екатеринбурге действовало 890 коллективов физкультуры всех форм собственности, то прогнозный показатель на 2008 год в 1,5 раза ниже отчетного (602 коллектива). Аналогичная ситуация по ряду других показателей:

количество физкультурных работников в муниципальных организациях по итогам 2007 года — 1 851 человек, планируется на 2008 год — 1 685 чел., по итогам 2008 года — 2 017 чел., т. е. показатель выполнен на 109% к уровню 2007 года и на 120% к прогнозному показателю;

доходы муниципальных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по итогам 2007 года — 15,3 млн руб., планируется на 2008 год — 10,77 млн руб., по итогам 2008 года — 27,6 млн руб., т. е. показатель выполнен на 180% к уровню 2007 года и на 256% к прогнозному показателю.

Замечания по заведомому занижению плановых значений были высказаны в адрес Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма и в 2006;2007 годах.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО УСЛУГ — НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОБСЛУЖИВАНИЯ (НОВОЕ КАЧЕСТВО ИНДУСТРИИ СЕРВИСА)

Цели и задачи программы

Цель — достижение международного уровня обслуживания и развития комплекса услуг для полного удовлетворения потребностей рынка при обеспечении системы защиты прав потребителей.

Задачи:

расширение сети предприятий общественного питания и повышение качества предоставляемых ими услуг;

сохранение предприятий общественного питания закрытой сети (учебных заведений, промышленных предприятий, учреждений, больниц, санаториев и профилакториев);

развитие гостиничного хозяйства города международного уровня, туристических услуг;

развитие сети предприятий бытового обслуживания населения, повышение качества услуг;

расширение рынка культурно-развлекательных услуг;

создание системы защиты прав потребителей, соответствующей международному уровню.

Программные мероприятия разработка перспективной схемы размещения крупных предприятий общественного питания при помощи методики определения зон коммерческой активности;

открытие новых предприятий сферы услуг с целью обеспечения территориальной доступности бытового обслуживания и общественного питания для населения города;

упорядочение и развитие систем быстрого питания и специализированных предприятий быстрого обслуживания;

расширение сети ресторанов различных национальных кухонь;

сохранение закрытой сети общественного питания;

увеличение предложения недостаточно развитых бытовых услуг: услуги по ремонту квартир, мебели, прокату бытовой техники, ремонту и вязке трикотажных изделий, пошиву одежды и обуви, ремонту электробытовых машин и приборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры;

определение перспективных видов услуг по конкретным районам города;

развитие наиболее оптимальных форм организации оказания бытовых услуг;

разработка программы подготовки и переподготовки кадров сферы услуг совместно с учебными заведениями города;

повышение квалификации сотрудников сферы бытовых услуг;

поддержка и развитие частнопредпринимательской деятельности в сфере услуг;

поддержка социально-значимых видов услуг;

проведение сертификации всех предприятий сферы услуг и контроль за соблюдением предприятиями условий лицензирования и сертификации;

стимулирование создания предприятий бытового обслуживания для усиления на рынке конкуренции;

строительство новых гостиниц;

внедрение франчайзинга в сфере услуг;

повышение эффективности системы защиты прав потребителей;

строительство новых культурно-развлекательных заведений, расширение видов услуг, повышение доступности для различных категорий граждан.

Ожидаемые результаты формирование в Екатеринбурге развитого гостиничного и туристического сервиса международного уровня;

достижение международного уровня предоставления услуг бытового обслуживания, общественного питания по качеству и полноте предложения;

сохранение предприятий общественного питания закрытой сети;

техническое перевооружение действующих отелей;

создание системы защиты прав потребителей, соответствующей международному уровню.

Приложение 6.

Сильные и слабые стороны туристского потенциала г. Екатеринбург Группа факторов Сильные стороны Слабые стороны Э

К О

Н О

М И

Ч Е

С К

И Е

Выгодное географическое положение на границе Европы и Азии — на путях, связывающих Европейскую часть России с Сибирью, Средней Азией и Дальним Востоком. Оптимально удобная локализация в центре транспортных (автомобильных, железнодорожных, воздушных) коммуникаций одного из самых экономически развитых регионов России — Урало-Западносибирского региона. Территориальная близость и транспортная доступность по отношению к крупным городам: Нижнему Тагилу, Перми, Челябинску, Тюмени, Кургану, Уфе. Характерное для индустриальных регионов России недостаточно развитое осознанное отношение к туризму как экономически важной сфере деятельности — и в широких слоях населения, и в органах управления областного и муниципального уровня. Одностороннее восприятие Свердловской области исключительно как промышленного центра («Урал — опорный край державы…»). Наличие в Екатеринбурге динамично развивающегося международного аэропорта «Кольцово» (с учетом проводимой реконструкции и трансформации в воздушный узел-hub федерального значения, прихода в аэропорт новых российских и зарубежных авиаперевозчиков). Недостаточно развитая сеть дорог и развязок как в областном центре, так и в области (Северный Урал), их плохое качество.

Наличие в Екатеринбурге постоянно увеличивающегося количества современных отелей с развитой сервисной инфраструктурой. Крайне недостаточное количество отелей среднего класса и эконом-класса для размещения туристов, высокий уровень цен на проживание, сравнимый со столичными. Заинтересованное присутствие потенциальных инвесторов из среды крупного и среднего бизнеса (как отечественных, так и зарубежных). Недостаточность стимулов для инвесторов в сфере туризма, отсутствие государственной поддержки инвестиционной деятельности, высокий уровень бюрократизации согласительных процедур. Устойчивый рост благосостояния населения, определяющий стабильно прогрессирующий платежеспособный спрос на услуги. Опережающее формирование потребности в качественном досуге и отдыхе. Относительно высокие покупательная способность и уровень культуры населения как фактор востребованности качественных услуг, предоставляемых индустрией туризма, гостеприимства, развлечений. Недостаток рекламы и информации об имеющихся туристских ресурсах и продуктах. Туристские фирмы слабо работают по активизации въездного туризма на Средний Урал, не хватает рекламы, направленной на продвижение регионального туристского продукта на приоритетных целевых рынках (страны ЕС, Китай, Корея, Япония).

Продолжение приложения 6

Группа факторов Сильные стороны Слабые стороны

Р Е

Г И

О Н

А Л

Ь Н

Ы Е

Оптимальная при существующих природно-климатических условиях специализация областного центра на деловом туризме — виде туризма, не зависящем от фактора сезонности, используемом для развития других видов туризма и увеличения объемов потребления сопутствующих услуг. Наличие в Екатеринбурге главных предпосылок развития делового туризма Дефицит крупных туристских аттракционов в Екатеринбурге в сегменте развлечений и семейного отдыха. Наличие в Екатеринбурге значительного количества торгово-развлекательных центров и крупнейшего в России аквапарка Недостаточный уровень коммерциализации имеющихся туристских ресурсов, дефицит туристских продуктов на рынке внутреннего и въездного туризма. Высокая степень урбанизации населения области, что является главной основой для повышенного спроса на загородный отдых в сельской местности. Относительный дефицит и недостаточный уровень специальной подготовки кадров для внутреннего и въездного туризма. Возможность использования территории Среднего Урала как базы для линейных и радиальных путешествий по Большому Уралу и Западной Сибири.

Фактическая нехватка исходной базы для событийного туризма, недостаток событийных мероприятий. Высокая конкуренция со стороны исторически сложившихся мировых и российских туристических центров — столичных городов, городов «Золотого Кольца» и южных городов, «оттягивающих» основные потоки туристов. Близость к основной целевой аудитории проекта, позволяющая оперативно реагировать на ее потребности. Возможность относительно легкого и менее затратного продвижения нового туристского имиджа региона.

Ориентация только на жителей области создает угрозу недозагруженности гостиничной инфраструктуры и недооценки въездного туризма как наиболее экономически эффективного вида туризма, не позволяет всесторонне и комплексно использовать преимущества перспективного развития региона как центра туризма общероссийского и международного уровня.

Окончание приложения 6

Группа факторов Сильные стороны Слабые стороны

П О

З Н

А В

А Т

Е Л

Ь Н

Ы Е

Достаточно большое количество санаторно-курортных предприятий и баз отдыха, ряд которых реконструирован или находится в стадии модернизации. Отсутствие комплексного подхода в организации туристского продукта территорий, как на уровне муниципалитетов, так и среди предпринимателей и потенциальных инвесторов. Низкий уровень развития горизонтальных партнерских связей между субъектами туристской деятельности территорий. Значительное количество горнолыжных центров с развивающейся инфраструктурой Относительно небольшие длина трасс и перепады высот. Сложившаяся и развивающаяся система особо охраняемых природных территорий (природных парков), созданных и создаваемых в т. ч. и для развития экологического туризма. Дефицит средств размещения нужного формата и иной туристской инфраструктуры в непосредственной близости от туристских аттрактивных объектов (музеев, горнолыжных центров, объектов экотуризма и т. д.). Неготовность бизнес-сообщества совместными усилиями осуществлять информационно-маркетинговую деятельность для продвижения туристского продукта региона на российский и зарубежные рынки для получения «отложенного» дохода в будущем. Наличие достаточно большого количества музеев, объектов культурно-исторического наследия, объектов паломнического туризма.

Наличие на территории области естественных природных условий для развития спортивного, охотничьего и экстремального туризма. Перспективные возможности развития активного, приключенческого и экологического туризма, т.к. область обладает достаточными природными ресурсами для привлечения туристов и формирования аттрактивных маршрутов и туров. Неблагополучная криминогенная и экологическая обстановка в ряде местностей. Екатеринбург входит в число наиболее загрязненных городов России. Экологические проблемы — серьезная угроза для развития оздоровительного и активного туризма. Южная часть Свердловской области, включая областной центр — транзитная зона, через которую проходят значительные пассажиропотоки на пути в другие города России. Эта группа гостей создает возможности для развития краткосрочных экскурсионных программ и маршрутов, шопинг-туризма в Екатеринбурге.

Зависимость основного потока гостей в областной центр от городской бизнес-среды в случае спада деловой активности может повлечь за собой сокращение притока туристов в Екатеринбург и область.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ

Боголюбов В.С., Орловская В. П. Экономика туризма М.: Академия, 2005. — С. 92.

Боголюбов В.С., Орловская В. П. Экономика туризма М.: Академия, 2005. — С. 102с.

Там же, с. 105

Фролова Т. А. Конспект лекций по курсу «Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме"// М. — 2007, С. 35

Фролова Т. А. Конспект лекций по курсу «Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме"// М. — 2007, С. 43

Кусков А.С., Голубева В. Л., Одинцова Т. Н. Рекреационная география М: Флинта, 2007. С 56

Квартальнов В. А. Туризм,. — М., «Финансы и статистика», 2005., c.4 0−43

По материалам

http://www.ckct.org.ru

По данным

http://www.ekburg.ru

Официальный сайт города Екатеринбурга

Романов А.А., Саакянц Р. Г. География туризма, М: Приор, 2007 — с.74

По данным

http://www.ekburg.ru — Официальный портал г. Екатеринбург

По данным Официального сайта Екатеринбургской городской Думы

http://www.egd.ru

По данным Министерства экономики Свердловской области

http://econom.midural.ru

http://www.turist-club.ru/

Новгородцева А. Н. Потребительское поведение жителей города Екатеринбурга на рынке туристических услуг / В сб. Уральского Государственного университета им. А. М. Горького, Екатеринбург, 2008.

ИНАБ Выпуск № 1 / 2008,

http://www.isras.ru/INAB_2008₁_3.html

Кусков А.С., Голубева В. Л., Одинцова Т. Н. Рекреационная география М: Флинта, 2007 — с.340

По материалам

http://www.guvdso.ru/sovkam.html

По данным Правительства Свердловской области за 2009 год.

Данные

http://www.travel.ru/news/2005/08/25

По данным

http://ecoural.narod.ru

По данным

http://www.travel.ru

По данным

http://www.utravel.ru, на базе данных Федеральной службы государственной статистики,

http://topekaterinburg.ru/spravochnik-firm 2009,

ПО данным РИА «Новый регион 2» за 30.

11.2010.

По данным

http://www.ural.ru/business/press/

http://www.goural.ru/news/_aview_b18964

http://www.polina.in/2008/03/22/faktory-vlijajushhie-na-razvitie-turizma.html

Из Аналитической справки по итогам социально-экономического развития города Екатеринбурга в 2008 году

Екатеринбург на рубеже столетий: Сборник статистических материалов/Свердловский областной комитет государственной статистики. — Екатеринбург, 1999. — 112 с.

http://www.mkso.ru

По данным КОНЦЕПЦИИ развития внутреннего и въездного туризма в Свердловской области. — Екатеринбург, Центр информационного обеспечения сервиса УрГУ, 2007