Национально-этнические конфликты, их причины и особенности протекания

Внутригосударственный (гражданская война) по приблизительным данным более 60 тыс. чел. боевиков, мирных жителей, военнослужащих Российской армии. Конечно, приведенная типология чисто условна. Один тип конфликта может соединять в себе черты другого или переплетаться с другими. Примером тому может служить осетино-ингушский конфликт.

В начале его развития политики, специалисты считали, что это не этнический конфликт, т. к. он был обусловлен политическими, социальными и иными причинами. Полагаем, что неправы те исследователи, которые считают, что если нет столкновения одной этнической группы с другой, то это конфликт не этнический. Подтверждением этому служит чеченский кризис. Хотя на чеченской стороне и воюют представители различных национальных групп, но все равно этот конфликт можно характеризовать как этнический. Этнический фактор обычно выступает в качестве линии противостояния, когда существующее неравенство в определенных сферах: социальной, политической, культурной — проходит по этническим границам. Поэтому все конфликты, произошедшие в советский и постсоветский периоды в стране, в своем большинстве этнические. Социальные конфликты происходят в результате углубления и обострения противоречий в различных сферах общественной жизни и несвоевременного их разрешения.

Конфликты могут быть экономическими, социальными, классовыми, внешнеи внутриполитическими, правовыми, территориальными, межнациональными, языковыми, продовольственными, трудовыми, словом, возникнуть практически в любой сфере жизни. Например, политические конфликты между нациями, этническими группами охватывают весь комплекс общественных отношений, касающихся судьбы того или иного народа. [ 6. С. 82]

Один из основоположников общей теории конфликта Р. Дарендорф (считает, что концепция общества, принадлежащего гражданам, общества свободного, открытого и демократического, не кладет конец конфликтам, не решает в абстрактном плане всех проблем и противоречий развития. Этот вывод применим и к странам СНГ, республикам бывшего СССР. Межнациональные конфликты в Закавказье, Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане, Молдове, Прибалтике и других регионах — это специфическое, конкретно этническое выражение общесоциальных противоречий. В то же время характер этих конфликтов, в которых отчетливо просматриваются противоречия между национальными меньшинствами и «коренным» населением, весьма типичен. 4. С. 98] Доказательством этому может служить пример ряда высокоразвитых стран с устоявшейся демократией, где также имеются межэтнические проблемы — это фламандский вопрос в Бельгии, проблема Ольстера в Великобритании, Корсики во Франции, страны Басков в Испании, Квебека в Канаде.(

Основные завоевания перестройки — демократизация, гласность, расширение республик и регионов и другие — дали людям возможность открыто высказывать свои и не только свои мысли на митингах, демонстрациях, в средствах массовой коммуникации. Однако большинство людей психологически, морально не были подготовлены к своему новому социальному положению. И все это привело к конфликтам в сфере сознания. В итоге «свобода», будучи используемой людьми с низким уровней политической и общей культуры для создания несвободы иным социальным, этническим, религиозным, языковым группам, оказалась предпосылкой острейших конфликтов, сопровождающихся нередко террором, погромами, поджогами, изгнанием неугодных граждан «чужой» национальной принадлежности. [ 8. С.

113] Дефиниция «этнополитика» (предполагает этническую группу, имеющую определенные политические цели. Например, национальные движения, выступавшие за независимость в Прибалтике, трактовались и в СССР, и за рубежом как один из видов этнических конфликтов. Однако на самом деле здесь присутствовал больше фактор политический, т. е. стремление обрести государственность одной этнической группы, которая формировала идею этнонационализма. Этнический фактор присутствовал и в борьбе национальных движений за суверенитет, независимость автономий в России (Татарстан, Чечня).

Одна из форм конфликтов нередко включает в себя другую и подвергается трансформации, этническому или политическому камуфляжу. Так, политическая борьба «за национальное самоопределение» народов Севера, которую ведут власти автономий в России, — не что иное, как этнический камуфляж. Ведь они отстаивают интересы не аборигенного населения, а элиты хозяйственников перед лицом Центра. [ 12.

С. 52]К примеру политического камуфляжа можно отнести, например, события в Таджикистане, где соперничество таджикских субэтнических группировок и конфликт между группами народов Горного Бадахшана и доминирующими таджиками скрываются под внешней риторикой «исламская демократическая» оппозиция против консерваторов и партократов. В. А. Тишков (дает определение этнического конфликта.

12. С. 52] Под этническим мы понимаем конфликт с определенным уровнем организованного политического действия, общественных движений, массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войны, в которых противостояние проходит по линии этнической общности. [ 12. С.50]

Существуют две точки зрения на конфликт. Одни исследователи считают, что социальные конфликты несут угрозу, опасность распада общества. У других ученых иная точка зрения. Так, социолог структурно-функционального направления Льюис Козер пишет: «Конфликт препятствует окостенению социальных систем, вызывая стремление к обновлению и творчеству». Другой немецкий социолог Ральф Дарендорф утверждает, что и конфликты незаменимы как фактор всеобщего процесса социального изменения. [

17. С. 106] Автор не согласен с вышеуказанными утверждениями ученых. На наш взгляд, межнациональный конфликт — это нежелательное явление в жизни общества, которое является своего рода тормозом в решении проблем общественной жизни людей различных национальностей. Межнациональные конфликты ведут не «к обновлению и творчеству», а наоборот вызывают застой, отбрасывают общество назад в своем развитии, влекут за собой кровь, человеческие жертвы, разруху, спад в экономике, нищету и голод.

Погасить разразившийся этнический конфликт крайне трудно, он может длиться месяцы, годы. Затухать, затем разгораться с новой силой.

Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что потенциальные предпосылки к новым межнациональным конфликтам в странах СНГ сохраняются. Это — безработица среди молодежи, малоземелье, люмпенизация значительной части населения. Все это может быть причинами социальной нестабильности и этнических конфликтов, национализма, политических спекуляций, укрепления позиций консерватизма и традиционализма. В силу этих обстоятельств, по нашему мнению, Центральная Азия и Кавказ остаются наиболее конфликтными регионами. Быстрый рост населения, особенно его трудоспособной части будет способствовать вытеснению пришлого населения.

Оно не прекратится даже при некотором улучшении социально-экономического развития республик.

В Российской Федерации в ряде регионов по-прежнему будет сохраняться межэтническая напряженность в силу того, что до сих пор не решены вопросы федеративного устройства, уравнивания прав субъектов федерации. Учитывая то, что Россия сформирована как по территориальному, так и по этнонациональному признаку, отказ от этнотерриториального принципа российского федерализма в пользу экстерриториальных культурно-национальных противоречий и может привести к конфликтам. Но эта проблема требует также отдельного рассмотрения.

Заключение

Развитие любой политической системы, процесс политической жизни в целом зависит от положительного проявления конфликта, что позволяет неизменно эволюционировать конкретному обществу и человечеству в целом.

Безконфликтность здесь выступает показателем, определяющим общество с позиции неразвитости и ущербности своего эволюционного пути.

Вопросы, касающиеся воздействия этого явления на конкретного идивида, представленного в различных организациях, волновал умы ученых разных времен, начиная с древности и до наших дней, что позволило придать конфликту не стихийную его направленность, а регулятивную качественную основу, с помощью чего удается избежать кризисных ситуаций и различных катаклизмов, происходящих как в общественной, так и политической жизни.

Всё это позволяет не только понять основные тенденции нашего национального бытия, его вероятные перспективы, но и сделать некоторые общие выводы, сформулировать конкретные предложения, касающиеся межнациональной консолидации россиян, укрепления государственности и единства России: — повальный рост недовольства существующим положением (социальноэкономическим в первую очередь) выступает как мощный ускоритель форм ‘ протестного реагирования' в различных областях общественной практике, в том числе и национальных взаимосвязях. Неудачи и провалы экономического реформирования усиливают неприятие проводимой Центром политики и обуславливают низкий рейтинг принимаемых правительством решений. Это стимулирует в конечном счете центробежные процессы, национальный и региональный сепаратизм, создающий угрозу единству и целостности российского национального федеративного государства. Появляется необходимость разработки научной теории гармонизации национальных отношений и соответствующей ей программы жизнедеятельности общества на переходный период и отдаленную перспективу. Фундамент концептуального подхода должны составить идеи национального центризма (избавление от крайностей в национальном вопросе во всех его аспектах) и демократического федерализма (обеспечение всем национальнои административно-территориальным единицам подлинного равноправия). Программа практических действий обязана исходить из юридического и практического соблюдения национальных и региональных интересов каждого субъекта Федерации.

Лишь благодаря этому может быть преодолена асимметричность нынешнего федеративного устройства. Особое значение приобретают согласование и разграничение полномочий по линиям: Центр — республики, Центр — регионы (края, области, города), а также освоение специальных механизмов предупреждения конфликтов между нациями, регионами с учетом опыта стран, входящих в СНГ, других европейскихгосударств. Необходимо заметить, что массовое ущемление потребностей и нужд этнического характера, выявленное в большинстве регионов. Данное обстоятельство, если ситуация не изменится, очевидно, активизирует как титульные нации, так и национальные меньшинства в отстаивании первыми своих прерогатив, а вторыми элементарных прав, причем любыми способами, не исключая насилие. Низкая оценка собственного национального статуса русскими, их озабоченность своим будущим в отдельных регионах чреваты возникновением синдрома социальной обиды, расширением масштабов русского национального движения, более жестким противодействием антирусским настроениям и акциям. Государственная политика призвана стать в большей мере, чем когда бы то ни было, национально-региональной, учитывающей специфику и Северного Кавказа, и Поволжья, и Сибири, и Дальнего Востока. Только такая политика в состоянии обеспечить относительно безболезненный переход от по существу унитарного государства, каким был Советский Союз, к федеративному, каким стремится стать новая Россия. Укрепление самостоятельности регионов, не противопоставляющих себя Центру, но сотрудничающих с ним, ведет к приоритету наднациональных ценностей, приближает реализацию общенациональной задачи — возродить великую и сильную державу с демократическими порядками и социально ориентированной экономикой.

Это даст возможность не только правильно оценить сложившуюся ситуацию, но и во многом предвидеть ее развитие, а значит — преуспеть в предупреждении межнациональных трений и конфликтов. Такая работа в регионах лишь начинается. Вот почему взаимодействие и кооперация социологических служб в Центре и на местах, как и возобновление научных связей с социологами ближнего зарубежья, были бы очень полезными и продуктивными.

Библиография

Белов Г. А. Политология. — М.: ЧеРо, 2002.

Бородкин Ф. М. Ценностный фундамент организационных конфликтов в социалистическом обществе // Экономическая социология и перестройка. М. 1998.

Глухова А. В. Формирование демократического консенсуса в переходном обществе: опыт и проблемы // Социально — политический журнал. — 1993 № 1, 2.

Демидов А. И. Порядок как политическая ценность//Полис.

1992 № 3

Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы//Социально — политический журнал. 2003 — № 1.

Дробижева Л. М. Этнические конфликты //Социальные конфликты в меняющемся российском обществе (детерминация, развитие, разрешение) // Полис. — 1994. — № 2. — С. 109.

Дуглас М. Джонсон. О программе разрешения межнациональных конфликтов //Кентавр — 1992. — март-апрель. — С. 83.

Мальцев В. А. Основы политологии: Учебник для ВУЗов.-М.: ИТРК РСПП, 1998.

Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6.

Мукомель В., Паин Э., Попов А. Союз распался — межнациональные конфликты остались //Независимая газета. — 1992. — 10 января.

Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для ВУЗов.-М: «Издательство ПРИОР». 1997.

12 Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). — М., 1994 — С. 52.

Панарин А. С. Политология. Учебник. Издание 2, переработанная и дополненное. — Москва: «ПРОСПЕКТ» 2004.

Политология: Курс лекций/Под редакцией М. Н. Марченко. 2-е издание, переработано и дополнено. -2003.

Политология: Учебное пособие/ Под редакцией М. А. Василика. 3 — е. Издание — СПб.: Издательский дом «Бизнес — пресса». 2000.

Политология: Энциклопедический словарь/ Общая редакция и составление: Ю. И. Аверьянов. — М.: издательство Московского коммерческого университета. 1993.

Преториус Райнер. Теория конфликта// Полис. — 1991 № 5.

Психология. Словарь/ Под общей редакцией. Под общей редакцией. А. В.

Петровского, М. Г. Ярошевского. 2-е издание, исправленно и дополненное. — М.: Политиздат. 2005.

Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР — ПРЕСС, 2000.

Тощенко Ж. Т. Социология: Общий курс. 2-е издание, дополненно и переработано.

М.: М. Прометей, Юрайт, 1999.

Фролов С. С. Социология: Учебное пособие.

М., 2002.

Чумиков. Социология конфликта в интерпретации Здравомыслова// социальные иследования. 1996; № 11

Приложения

30 —

(Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6. с. 36

(Политология: Курс лекций/Под редакцией М. Н. Марченко. 2-е издание, переработано и дополнено. -2003. с. 462

(Мукомель В., Паин Э., Попов А. Союз распался — межнациональные конфликты остались //Независимая газета. — 1992. — 10 января.

(Дуглас М. Джонсон. О программе разрешения межнациональных конфликтов //Кентавр — 1992. — март-апрель. — С. 83.

(Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6.

(Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). — М., 1994 — С. 52.

(Краткий социологический словарь / Под общей редакцией Д. М. Гвишиане — М.: 1988, с.231

(Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР — ПРЕСС, 2000

(Политология: Курс лекций/Под редакцией М. Н. Марченко. 2-е издание, переработано и дополнено. -2003.

(Политология: Курс лекций/Под редакцией М. Н. Марченко. 2-е издание, переработано и дополнено. -2003.

(Политология: Учебное пособие/ Под редакцией М. А. Василика. 3 — е. Издание — СПб.: Издательский дом «Бизнес — пресса». 2000.

(Мир политики. Суждения и оценки западных политологов. М.

1992. с.114

(Политология: Учебное пособие/ Под редакцией М. А. Василика. 3 — е. Издание — СПб.: Издательский дом «Бизнес — пресса». 2000.

(Политология: Энциклопедический словарь/ Общая редакция и составление: Ю. И. Аверьянов. — М.: издательство Московского коммерческого университета. 1993.

(Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР — ПРЕСС, 2000.

(Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР — ПРЕСС, 2000.

(Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. — М.: ФАИР — ПРЕСС, 2000.

(Бородкин Ф. М. Ценностный фундамент организационных конфликтов в социалистическом обществе // Экономическая социология и перестройка. М. 1998.

(Глухова А. В. Формирование демократического консенсуса в переходном обществе: опыт и проблемы // Социально — политический журнал. — 1993 № 1, 2.

(Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6.

(Дробижева Л. М. Этнические конфликты //Социальные конфликты в меняющемся российском обществе (детерминация, развитие, разрешение) // Полис. — 1994. — № 2. — С. 109.

(Дуглас М. Джонсон. О программе разрешения межнациональных конфликтов //Кентавр — 1992. — март-апрель. — С. 83.

(Мукомель В., Паин Э., Попов А. Союз распался — межнациональные конфликты остались //Независимая газета. — 1992. — 10 января.

(Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). — М., 1994 — С. 52.

(Дробижева Л. М. Этнические конфликты //Социальные конфликты в меняющемся российском обществе (детерминация, развитие, разрешение) // Полис. — 1994. — № 2. — С. 109.

(Бородкин Ф. М. Ценностный фундамент организационных конфликтов в социалистическом обществе // Экономическая социология и перестройка. М. 1998.

(Дуглас М. Джонсон. О программе разрешения межнациональных конфликтов //Кентавр — 1992. — март-апрель. — С. 83.

(Дуглас М. Джонсон. О программе разрешения межнациональных конфликтов //Кентавр — 1992. — март-апрель. — С. 83.

(Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6

(Мнацаканян Э. О природе социальных конфликтов в современной России// Социальные исследования — 1997; № 6

(Глухова А. В. Формирование демократического консенсуса в переходном обществе: опыт и проблемы // Социально — политический журнал. — 1993 № 1, 2.

(Дробижева Л. М. Этнические конфликты //Социальные конфликты в меняющемся российском обществе (детерминация, развитие, разрешение) // Полис. — 1994. — № 2. — С. 109

(Демидов А. И. Порядок как политическая ценность//Полис.

1992 № 3

(Демидов А. И. Порядок как политическая ценность//Полис.

1992 № 3

(Демидов А. И. Порядок как политическая ценность//Полис.

1992 № 3

(Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). — М., 1994 — С. 52

Сотрудничество, т. е. поиск совместного решения обеими сторонами, удовлетворяющего обе стороны

Компромисс — поиск решения, основанного на взаимных уступках.

Приспособление — действие, направленное на самостоятельную выработку решения одной из сторон, но удовлетворяющее обе стороны.

Уклонение, т. е. попытка уйти с поля конфликта.

Конкуренция, т. е. соперничество с отставанием собственных позиций.

Формы урегулирование конфликта

создает угрозу интеграции общества, ликвидации данной политической системы;

может отрицательно влиять на авторитет и функционирование власти;

материально-разрушительная и жизненно-опасная;

духовно-деградирующая.

НЕГАТИВНЫЕ ФУНКЦИИ

ФУНКЦИИ КОНФЛИКТОВ.

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ…

объективного выражения неудовлетворенности;

разрядки напряженности;

достижения внутригрупповой сплоченности;

коммуникативно-информационная;

стимуляция социальных изменений.

СТАДИИ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА.

Вывод участников переговоров из конфликтной ситуации и определение объективных критериев контроля за реализацией принятых решений.

Переговоры — непосредственный контакт участников конфликта или их доверенных лиц.

Успех переговоров зависит от:

А) степени проработки вопросов на предварительной стадии;

Б) умения посредника создать из участников конфликта коллектив, способный к решению задач, к совместной работе.

Подготовительная — анализ участниками конфликта существующей конфликтной ситуации.

Структура

Характер конфликта.

Пространственно — временные параметры.

Последствия и результаты.

Объект конфликта — это право коголибо на чтолибо, интересы, желания группы.

Средства и способы, используемые конфликтующими сто-ронами для создания конфликтной ситуации и её разрешения.

Сила оппонентов в конфликте.

Участники конфликта, которые не всегда могут быть противниками, но всегда имеют противоположные интересы.

Конфликтная ситуация, т. е. база конфликта, его скрытое состояние.