Для этого в РФ стала разрабатываться законодательная база, способная удовлетворить потребности по ограниченно дееспособным гражданам достойными условиями жизнедеятельности. В свою очередь каждый регион нашей страны, взяв на вооружение подобные направления государственной деятельности, стал разрабатывать внутреннюю правовую документацию, с целью дополнительной эффективности проводимых мер, не исключением стала и Владимирская область РФ, которая на протяжении последних лет, стала активно внедрять новые тенденции в повышении значимости данного вопроса и роста качественных результативных показателей, проводимых мероприятий социальной поддержки и обслуживанию местных детей — инвалидов. Данная заслуга приурочена действующему Губернатору области Орловой С. Ю., которая, как выяснилось за счет проведенных нами исследований, вложила немало труда в разработку постановлений направленных на развитие социальной сферы. К тому же примечательно отметить, что с ее деятельность связан процент понижения численности детей — инвалидов Владимирской области, благодаря политике направленной на повышение показателей здравоохранения, улучшения качества жизни и потребления медицинских услуг, также в период беременности и послеродовому обслуживанию, увеличением пособий и прочими важнейшими аспектами. Меры реализации основного закона по данному вопросу «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской Области охватывают различные структуры, как образовательной сферы, так и государственных медицинских учреждений, и конечно же не стоит забывать о деятельности органов социальной защиты населения. Примечательным является тот факт, что в последние годы область активно осуществляет социальные мероприятия по поддержке детей инвалидов посредствам деятельности общественных организаций, созданных на добровольных началах. Подтверждением тому является реализации Закона «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской Области"Владимирской областной общественной организации «Ассоциация родителей детей-инвалидов «СВЕТ»», которой была посвящена третья глава данной дипломной работы. Именно благодаря таким организациям появляется вера в добрых людей, чистые намерения и светлое будущее.
Список использованных источников
и литературы
Нормативно — правовые акты1. Конституция Российской Федерации от 12.
12.1993/ серия Законы и Кодексы. — М: Проспект, 2013. — 32с.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. По состоянию на 25 января 2014 года/ серия Законы и Кодексы. — М: Проспект, 2014. — 576 с.;3.Налоговый кодекс российской федерации (Часть вторая) от 31.
07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998) (ред. от 26.
11.2008, с изм. от 17.
03.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2014);4.Закон Владимирской области от 02.
10.2007 N 120-ОЗ (редакция от 25.
12.2013) «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»; 5. Закон от 06 ноября 2013 года № 122-ОЗ О внесении изменения в Закон Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»; 6. Закон Владимирской области от 14 февраля 2013 г. N 22-ОЗ «О вознаграждении, причитающемся опекунам недееспособных граждан»; 7. Закон Владимирской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»; 8. Постановление правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.
04.2008 N 247, от 30.
12.2009 N 1121, от 06.
02.2012 N 89, от 16.
04.2012 N 318, от 04.
09.2012 N 882);9. Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 288 (в ред. от 10 марта 2009 г. № 216);10. Постановление от 19.
08.2013 № 919 «О реализации Закона Владимирской области от 10.
06.2013 № 63-ОЗ «О внесении изменения в Закон Владимирской области „О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области“»; 11. Постановление администрации города Владимира от 28 февраля 2014 г. N 692 «Об утверждении порядка организации бесплатного проезда детей-инвалидов и одного из родителей или опекуна в малообеспеченных семьях»; 12.
Постановление Губернатора Владимирской области от 23 декабря 2013 г. N 1470 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»; 13) Постановление губернатора от 15 февраля 2012 г. № 147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» (в ред. от 22.
08.2012 N 942);14) Постановление Губернатора Владимирской области от 24 сентября 2013 г. N 1067 «Об утверждении Порядка проведения мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области»; 15) Постановление администрации города Владимира от 27 мая 2013 г. N 1866 «Об учреждении городской премии инвалидам за активную жизненную позицию „Вместе мы можем больше“»; 16) Постановление Губернатора Владимирской области от 15 мая 2013 г. N 534 «Об утверждении Требований к качеству государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) государственными учреждениями здравоохранения, государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования системы здравоохранения Владимирской области, а также иными организациями в сфере здравоохранения»; 17) Постановление Губернатора Владимирской области от 25 января 2013 г. N 60 «О Порядке выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, денежной компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими стоимости услуг по техническому осмотру транспортных средств»; 18) Постановление от 27.
07.2011 № 760 «О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»; 19) Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики;
20) Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года № 543 «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей»; 21) Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; 22) Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм.
и доп. на 25 ноября 2013 г.);23)Федеральным Законом Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.
11.95 N 181-ФЗ (ред. от 28.
12.2013 с изменениями, вступившими в силу с 01.
01.2014)Литература1. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. — М.: Юрид. Лит., 2009. — 563 с.
2.Алексеева Е. И. Социальная работа, серия «Учебники, учебные пособия» — г. Ростов н /Д: «Феникс», 2012 — 378 с.;3. Асаев В. Г. Социальные нормативы и социальное планирование. -М:Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2011. — 189с.; 4. Балабанова
И.Г. Социальная работа. Учебник. — М.: Инфра-М, серия — Высшее образование, 2013.
— 208с.;5. Бердинков А. А. Современные тенденции социальной работы/ Учебник. — М.: Эксмо, 2013. — 149с.;6. Бычкова С. Г. Социальная статистика. Учебник для академического бакалавриата.
СПб: Юрайт, серия — Бакалавр. Академический курс, 2014. — 172с.;7. Врачебно-трудовая экспертиза и трудоустройство инвалидов / Под редакцией доцента ПА Маккавейского, 3-е изд., изд-во «Юридическая литература», М., 2010 — 235с.;8. Добреньков В. И. Социология: учебник. — М.: Инфра-М, серия — Высшее образование, 2013. — 208с.;9. Добреньков В. И. Методы социального исследования.
Учебник. — М: Инфра-М, серия — Высшее образование, 2014 — 197с.;10. Зарецкий А. Д.: Менеджмент социальной работы, — М.: изд. Феникс, 2009.
— 192с.
11. Игнатенко О. Д. Проблемы детской инвалидности — бич современности, — М: Просвещение, 2011. — 115с.;12. Кулебякин Е. В. Психология социальной работы. Учебник.
— М.: Инфра, 2012 — 234с.;13. Любянов И. Н. Модели социальныхработы с инвалидами / Учебное пособие,-Омск: изд-во Омск, 2010. — 321с.;14. Орлов Н. Ю, Амишев Д. К. Социальная политика России: учебное пособие для ВУЗов.
— М.: Инфра, 2013 — 185с.;15. Павленок П. Д.: Основы социальной работы, Учебникотв. ред. П. Д. Павленок. —
М.: ИНФРА-М, 2009. — 368 с.;16. Сиволобов В. В. Общественная среда как условие формирования демографической политики современной России/ Сиволобов Вячеслав Валерьевич.
— СПб: ООО «ЮПИ», 2010. — 256 с.;17. Социальная реальность современной России / Лекция Симона Кордонского, 2012, с. 1 — 10.;18. Хазиева Ж. Н. Основы возникновения права на социальное обеспечение -учебное пособие / Омск; изд-во Омск, 2011.
— 227 с.;19. Холостова Е. И.: Социальная работа: Учебник для бакалавров, М.: изд. Дашков и К, 2012, — 612 с.;20.
Яшин В. А. Социологическое исследование категорий инвалидности:
Ростов н/Д: Феникс, 2013. — 473 с. Интернет-ресурсы
Официальный сайт Росстата ;
http://www.gks.ru/;Официальный сайт Губернатора Владимирской области Орловой С. Ю ;
http://www.gubernator33.ru/. Приложение 1Выдержка из раздела 1000 «Социальная политика» к пояснительной записке проекта закона Владимирской области"Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов"В рамках раздела «Социальная политика» классификации расходов обеспечивается реализация следующих основных расходных полномочий: Расходное обязательство Владимирской области
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Владимирской области12Оказание мер социальной поддержки:
ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
семьям, имеющим детей, многодетным семьям, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, лицам, имеющим продолжительный стаж работы, детям, не являющимся инвалидами и нуждающимся в санаторно-курортном лечении по проезду; выплата денежных компенсаций беременным женщинам, кормящим матерям, детям до трех лет для обеспечения их полноценным питанием. Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Предоставление социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным детям, несовершеннолетним, семьям, имеющим детей, находящихся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области», постановление Губернатора Владимирской области от 30.
10.2009 № 890 «Об утверждении Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания государственными учреждениями системы социальной защиты населения Владимирской области», постановление Губернатора Владимирской области от 09.
11.2004 № 602 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, относящихся к полномочиям Российской Федерации
Закон Владимирской области от 07.
07.2008 № 110-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, относящихся к полномочиям Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком, «Почетный донор России» Постановление Губернатора Владимирской области от 01.
02.2013 № 96 «Об организации деятельности по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» Пенсия за выслугу лет государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности
Закон Владимирской области от 27.
08.2004 № 135-ОЗ «О государственной гражданской службе Владимирской области» Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, ранее замещавшим государственные должности в органах государственной власти и управления
Закон Владимирской области от 27.
04.2000 № 27-ОЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, ранее замещавшим должности в органах власти и управления, общественных организациях Владимирской области, исполнявших функции государственного управления» Обеспечение граждан протезно-ортопедическими изделиями
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Постановление Губернатора Владимирской области от 12.
02.2010 № 112 «Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Выплата денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам
Закон Владимирской области от 19.
10.2001 № 89-ОЗ «О ежемесячном денежном содержании выдающихся спортсменов и тренеров, проживающих на территории Владимирской области» Расходы на льготное пенсионное обеспечение работников противотуберкулезных учреждений
Закон Владимирской области от 13.
03.1998 № 11-ОЗ «О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза» Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.
04.2008 № 301 «Об уполномоченном органе администрации области по осуществлению назначения и выплаты отдельных государственных пособий гражданам, имеющим детей» Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным знака «Почетный гражданин Владимирской области» Закон Владимирской области от 21.
01.1997 № 4-ОЗ «О присвоении звания «Почетный гражданин Владимирской области» Предоставление областного материнского (семейного) капитала
Закон Владимирской области от 29.
12.2011 № 127-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области» Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению
Постановление Губернатора Владимирской области от 25.
10.2004 № 562 «О порядке возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета» Обеспечение мер социальной поддержки детей умерших (погибших) чемпионов Олимпийских игр
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Закон Владимирской области от 03.
12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Владимирской области от 28.
12.2005 № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
Закон Владимирской области от 03.
12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Владимирской области от 28.
12.2005 № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Владимирской области от 30.
12.1997 № 70-ОЗ «О вознаграждении, причитающемся приемным родителям, патронатным воспитателям» Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Закон Владимирской области от 03.
12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Выплата единовременного пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью граждан Российской Федерации (усыновление, удочерение) Закон Владимирской области от 03.
12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам
Федеральный закон от 12.
01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Закон Владимирской области от 28.
11.2008 № 198-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов
Федеральный закон от 24.
11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ;Закон Владимирской области от 28.
11.2008 № 198-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Обеспечение мер социальной поддержки молодых семей
Постановление Губернатора Владимирской области от 01.
03.2011 № 145 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» Единовременная социальная выплата молодым специалистам, пришедшим на работу в сельское хозяйство Владимирской области, в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта» Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013;2020 годы Закон Владимирской области от 27.
04.2011 № 22-ОЗ «О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области» Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан
Закон Владимирской области от 06.
04.2004 № 18-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области» Организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 156), Постановление Губернатора Владимирской области от 21.
09.2011 № 1011 «Об определении уполномоченных учреждений на принятие решений о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о Порядке выплаты (перечисления) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий» Обеспечение мер социальной поддержки граждан на строительство газовых сетей
Закон Владимирской области от 02.
10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» Обеспечение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в рамках подпрограммы «Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Государственной программы «Развитие образования» на 2014;2020 годы
Закон Владимирской области от 05.
08.2009 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области» Единовременная выплата членам семей отдельных категорий граждан
Закон Владимирской области от 19.
04.2013 № 45-ОЗ «О единовременной выплате членам семей отдельных категорий граждан» Финансовое обеспечение оказания бесплатной юридической помощи адвокатами гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области и компенсация их расходов на оказание такой помощи
Закон Владимирской области от 05.
10.2012 № 116-ОЗ «Об определении размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области» Центральный аппарат департамента социальной защиты населения администрации области
Закон Владимирской области от 10.
12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области"Казенные учреждения социальной защиты населения
Постановление Губернатора Владимирской области от 20.
12.2010 № 1335 «О создании государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере социальной защиты населения» Бюджетные ассигнования по разделу «Социальная политика» характеризуются следующими данными: Показатель
Подраздел2013год2014 год2015 год2016 год
Сумматыс.
рублей* (оценка)Сумматыс.
рублейизменения к предыдущему году, %Сумматыс.
рублейизменения к предыдущему году, %Сумматыс.
рублейизменения к предыдущему году, %Пенсионное обеспечение10 014 429 050 391,7113,850 467,7100,250 467,7100
Социальное обслуживание населения10 021 644 008*1629164,999,11 608 792,598,71 694 456,3105,3Социальное обеспечение населения10 036 056 710,5*6 379 737,4105,36 443 742,11016435919,599,9Охрана семьи и детства10 041 026 199,61128604,51 101 284 378,4113,81 384 378,9107,8Другие вопросы в области социальной политики1 006 321 564,8316582,598,5 312 689,998,8 306 360,398,0Итого10 009 092 772,99504481104,59 700 070,6102,19 871 582,7101,8
