История Советских денег

Реформа была необходима также для нейтрализации спекулятивных элементов, накопивших денежные запасы и сохранявших их в кубышках.

Был разработан вариант изъятия излишней массы денег из обращения путем денежной реформы, что диктовалось жизнью и являлось объективной необходимостью.

Реформа связывалась с отменой карточной системы, которую не удалось провести в 1946 г. или первой половине 1947 г. из-за постигших страну в 1946 г. большой засухи и неурожая. В сентябре 1946 г. было осуществлено важное подготовительное мероприятие к денежной реформе, заключавшееся в сближении коммерческих и пайковых цен путем снижения первых и повышения вторых. Повышение пайковых цен было компенсировано увеличением малои среднеоплачиваемым рабочим и служащим заработной платы (хлебной надбавки).

Благоприятное развитие промышленности (достижение к концу 1947 г. довоенного уровня) и сельского хозяйства (в 1947 г. урожай превысил на 58% уровень 1946 г.) позволило накопить товарные запасы, необходимые для верной интервенции в момент проведения денежной реформы. Успеху денежной реформы способствовала устойчивая сбалансированность государственного бюджета: в 1946 г. было достигнуто превышение доходов над расходами. Таким образом, во второй половине 1947 г. создались все необходимые экономические и финансовые предпосылки для проведения денежной реформы.

В декабре 1947 г. было издано постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольствие и промышленные товары». Денежная реформа заключалась в обмене находившихся в обращении денежных знаков на новые в соотношении 10:1 и дифференцированной переоценке денежных накоплений: мелкие вклады в сберегательных кассах до 3000 руб., составляющие 80% всех вкладов, не подлежали переоценке, вклады, превышающие 3000 руб., переоценивались сверх этой суммы в соотношении 3:2 (до 10 000 руб.), а вклады сверх 10 тыс. руб. — в соотношении 2:

1. Льготные условия переоценки накоплений были установлены и для держателей облигаций государственных займов: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1938 года — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 года переоценке не подлежали.

После отмены карточной системы государственные розничные цены в 1948 г. были на 17% ниже предреформенного состояния цен, а рыночные цены снизились более чем в 3 раза. Реформа существенно укрепила систему государственного кредита, наблюдался большой приток вкладов в период реформы и после ее проведения. Реформа нанесла удар по спекулянтам, державшим свои накопления на руках, и полностью лишила возможности использовать как фальшивые деньги, так и советские, вывезенные оккупантами из СССР.

В результате реформы были ликвидированы последствия Второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.

В условиях денежной реформы 1947 г. был использован накопленный страной опыт проведения прежних реформ.

Денежная реформа 1947 года значительно отличалась от реформ 1922—1924 годов, что объяснялось различиями в организации военной экономики в1941—1945 гг. и в период «военного коммунизма» в 1918—1920 гг.

Вторая денежная реформа была проведена в очень короткий срок, в то время как первая реформа осуществлялась в течение двух лет при большом противодействии отдельных групп населения.

Таковы различия и вместе с тем черты сходства между двумя денежными реформами советского периода.

Глава 3. Реформа 1961 г и обмен денег в 1991 г В 1961 году произошла хрущевская денежная реформа. С 1 января 1961 года были введены купюры нового образца, одновременно проводилась деноминация из расчета десять к одному. Деньги обменивались в течение трех месяцев. Золотое содержание рубля было увеличено. Медные деньги достоинством одна, две и три копейки не менялись. То, что стоило и до, и после реформы копейки, подорожало в 10 раз. Новые деньги были меньше и удобнее старых.

Обмен денег в апреле 1991 года, названный «павловской реформой» (по фамилии премьер-министра СССР Валентина Павлова), преследовал цель избавиться от лишних купюр в налично-денежном обращении и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке. Реформа проводилась под предлогом борьбы с фальшивыми рублями, якобы завозимыми из-за рубежа, из обращения изымались 50- и 100-рублевые купюры образца 1961 года. Пострадавшей стороной было население, поскольку обмен крупных купюр сопровождался сильнейшими ограничениями: сжатые сроки обмена — три дня; обмену подлежало 51,5 миллиарда рублей из 133 миллиардов наличных, или 39 процентов. С января 1992 года в России объявляется либерализация цен и свободный обменный курс рубля. Инфляция достигает от 12 до 35 процентов в месяц.

С 26 июля по 7 августа 1993 года в России была проведена очередная денежная реформа. Вызвана она была галопирующей инфляцией (нулей на деньгах становилось все больше, но угнаться за ценами они не могли) и необходимостью обмена оставшихся денежных билетов образца 1961;1992 годов на купюры нового образца. Граждане России могли обменять деньги в течение всего срока. На руки выдавались обмененные купюры на сумму не более 100 тысяч рублей. Все деньги свыше этой суммы зачислялись на счет в Сбербанке на полгода с начислением установленного процента по вкладу. В ходе реформы 1993 года было изъято 24 миллиарда банкнот. 11 октября 1994 года произошло обвальное падение рубля по отношению к доллару («черный вторник»). В докладе, который был подготовлен специальной комиссией, говорилось, что основной причиной обвала является «раскоординированность, несвоевременность, а порой и некомпетентность решений и действий федеральных органов власти». С 1 января 1998 года началась деноминация — техническое зачеркивание трех нулей на купюрах нового образца.

Денежная реформа не предполагала ни конфискации в каком бы то ни было виде, ни ограничений, ни собственно обмена наличных «старых» денег, которые по-прежнему выполняли свою функцию и участвовали в обороте.

С первого января 1998 года введены в обращение банкноты образца 1997 года достоинством 5, 10, 50, 100 и 500 рублей и металлические монеты достоинством 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Банкноты образца 1993 и 1995 годов (включая их модификации 1994 года) и монеты СССР и России 1961;1996 года оставались в обращении в течение всего 1998 года и принимались во всех организациях, предприятиях торговли, сфере обслуживания, коммерческих банках в качестве нормального платежного средства из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости. В ходе реформы нарицательная стоимость российских денежных знаков и масштаб цен изменялись в масштабе 1000:

1 (одним рублем становится тысяча рублей, обозначенная на «старой» купюре, одной копейкой — монета в десять рублей). К окончанию процесса деноминации было изъято более шести миллиардов банкнот (в четыре раза меньше, чем в 1993 году). После 31 декабря 1998 года хождение «старых» денег прекратилось, оставшиеся бумажные и даже металлические деньги можно было обменять до конца 2002 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развивающееся народное хозяйство заинтересовано в упорядоченном денежном обращении. Без устойчивой денежной системы нельзя осуществлять в широких масштабах накопление капитала, развивать торговлю и кредитные отношения. Устойчивая денежная система нужна производителям, объективно заинтересованным в широком рынке. Продавая свои товары, производители должны быть уверены, что вырученные в результате их продажи деньги не будут обесценены.

В работе представлены и проанализированы исторические условия и объективные причины проведения целого ряда денежных реформ и обмена денег.

Объем работы не позволяет более подробно рассмотреть последствия проведения денежных реформ.

Это — предмет дальнейших исследований.

Аникин А. В. Золото: Международный экономический аспект. Изд. 2, перераб. и доп. М., Международные отношения, 1988 — 298с.

Верт Н. История советского государства. М/ЭКСМО/2001 — 402с.

Долан Э.Дж. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. СПб /Санкт-Петербург Оркестр/ 1994; 315с.

Маркова А.Н., Кривцова Н. С., Квасов А. С. и др. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. — 192 с.

Нуреев Р. М. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. М. /АО Финстатинформ/ 1995; 289с.

Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М./Финансы/1995.-291с.

Долан Э.Дж. Указ. соч. С.19−20

Верт Н. История советского государства. М.2001 С. 46

Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.

1995.С. 81−82

Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.

1995.С. 109

Маркова А.Н., Кривцова Н. С., Квасов А. С. и др. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. С.57−58

Маркова А.Н., Кривцова Н. С., Квасов А. С. и др. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. С.57−58

Маркова А.Н., Кривцова Н. С., Квасов А. С. и др. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. С.59

Долан Э.Дж. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. СПб /Санкт-Петербург Оркестр/ 1994 С.82−84

Маркова А.Н., Кривцова Н. С., Квасов А. С. и др. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920—1990 г. г.: Учебное пособие/Под ред. проф. А. Н. Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1995. С.108

Там же.