Мэр должен уметь создать благоприятную среду, в которой персонал органа самоуправления генерировал бы инновационные предложения. Следует постепенно применять механизмы современного управления. Например, можно начать с выработки стратегии развития города, так как она определяет правильную иерархическую структуру для всех других мероприятий. Впрочем, для начала можно ввести формирование бюджета программноцелевым методом или разработать систему управления качеством. Однако следует помнить, что в будущем придется модернизировать систему управления в широких масштабах, поэтому надо предусмотреть место и для других ее современных элементов. Наконец, лучше внедрить хотя бы одну систему управления, чем никакую.
Определив цели деятельности на уровне органа местного самоуправления, целесообразно установить параметры их достижения и наладить внутреннюю отчетность внутри организации. Предстоит поддерживать коммуникационные связи (контакты) с персоналом и пользователями (жителями города), чтобы иметь представление об их ожиданиях и оценке по качеству услуг.
Модернизацию управления можно начать с определенных секторов, а затем распространить ее на другие сферы деятельности и всю систему управления, когда город будет иметь определенный опыт управления изменениями.
Нужно инвестировать в развитие потенциала персонала и его обучение.
Желательно воспользоваться посторонней помощью квалифицированных консультантов. Впрочем, можно самостоятельно изучать успешный опыт других городов и постепенно приспосабливать его к своим условиям и специфике. В таком случае для начала и масштабы, и темпы изменений будут, видимо, гораздо меньше и медленнее. Но сам процесс будет продолжаться непрерывно, поскольку совсем не будет зависеть от внешних консультантов.
Список литературы
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .
Постановление Правительства Российской Федерации № 65 «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» от 28 января 2002.
Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 28 апреля 2008 года.
