Влияние ВТО на процессы глобализации в мировой экономике

Одновременно мировая практика создания и функционирования таких зон свидетельствует о том, что, несмотря на существующие между ними различия, их объединяет целый ряд общих закономерностей, которые следует учитывать, создавая новые зоны свободной торговли. Во-первых, создание ЗСТ должно иметь достаточно глубокие предпосылки экономического, социального, политического, исторического, регионального и иного характера. Из экономических предпосылок выделим прежде всего высокий уровень взаимной торговли в общих показателях региональной торговли. Так, в 2013 году соответствующие показатели доли взаимной торговли составляли: в ЕС — 66,8%, НАФТА — 55,8, АСЕАН — 24,9, МЕРКОСУР — 12,9%. [10, 15]Во-вторых, мировая экономическая практика подтверждает в целом положительный характер влияния свободной торговли на социально-экономическое развитие стран-участниц. При этом взаимовыгодность перехода к новой модели сотрудничества не обязательно предполагает одинаковую выгоду. Объемы и соотношения статических и динамических эффектов, возникающих при этом для отдельных стран, различаются между собой, что обусловлено различиями в структурах производства и взаимной торговли, эффективностью использования ресурсов, способностью производителей стран адаптироваться к новым условиям торговли. (см.

Прилож. 6) Последнее подчеркнем особо: вхождение стран в ЗСТ не ведет автоматически к появлению только положительных экономических эффектов и с ним связаны определенные риски. Поэтому расчеты экономических эффектов до и после перехода к свободной торговле могут существенно отличаться как по характеру, так и по объему эффектов. Например, Испания и Турция значительно сократили разрыв в индустриализации со странами-членами ЕС, перестроили структуру регионального экспорта с трудоемких товаров на капиталоемкие, в отличие от Португалии и Греции. Характер, объемы и структура экономических эффектов определяют уровень заинтересованности страны в целом, отдельных сфер, отраслей и предприятий в участии в зонах свободной торговли. К статическим эффектам относятся, как правило, эффекты создания и отклонения торговли; условий торговли; распределения доходов; снижение цен вследствие усиления конкуренции.

К динамическим — как правило, рост эффективности производства в целом и использование отдельных факторов; технико-экономические изменения и инновации; экономия на масштабах производства; структурные изменения в национальной экономике; увеличение занятости; повышение темпов экономического роста; устранение узких мест в предложении товаров; повышение конкурентоспособности товаров; улучшение внутрифирменной организации и управления; рост прямых иностранных инвестиций. Заметим также, что «эффект домино» зон свободной торговли предусматривает, что если сделка имеет региональный характер, то конкурентоспособность компании в других странах, прежде всего соседних, на соответствующих рынках уменьшается. При этом, чем более емкими являются национальные рынки стран-участниц соглашения о свободной торговле и устранении барьеров, тем больше становится экономическая дискриминация стран-нечленов соглашения. В-третьих, практически все соглашения о свободной торговле, по крайней мере, на начальных этапах, характеризуются неполнотой режима. Эта неполнота может проявляться в асимметричности взаимного открытия рынков (Европейские соглашения ЕС с центральноевропейськими странами, Ломейской-котонуйские сделки); сохранении за отдельными странами, как правило, менее развитыми, права использования при определенных условиях нетарифных ограничений (для Мексики в НАФТА); поэтапности открытия рынков (СЕФТА — восемь лет, ЕС-центрально-европейские страны — 10, НАФТА — 15 КАРИКОМ — 10 АТЭС — 16−26 лет, Финляндия-ЕС — 5 лет), исключение из режима чувствительных отраслей, групп товаров и отдельных товаров (НАФТА, СЕФТА).

К чувствительным отраслям в таких соглашениях относятся энергоресурсы, текстиль, автомобили (НАФТА), сельскохозяйственные товары и продукция черной металлургии (СЕФТА) и другие. [ 11, с. 45]Неполнота и асимметричность взаимного открытия рынков обусловлены, как правило, существенным отличием в уровнях экономического развития стран-участниц, способностью национальных производителей и потребителей адаптироваться к новым пропорциям обмена, наличием структурных и ценовых диспропорций.

В-четвертых, зоны свободной торговли могут рассматриваться как промежуточная форма международной экономической интеграцией, как механизм перехода к более сложным и развитым формам экономического взаимодействия стран. С этой точки зрения можно выделить три целевые модели свободной торговли: а) как начальный этап более глубокой интеграции, перехода к таможенному союзу, общему рынку, экономическому и валютному союзу этих же стран (ЕС, ЕЭП, ЕВРАЗЭС); б) как средство подготовки и адаптации к вступлению в другие интеграционные объединения (СЕФТА Европейские соглашения ЕС с центральноевропейськими странами, Автономные торговые меры ЕС для Украины); в) как самодостаточную модель, не предусматривающую интеграцию с другими структурами или переход к более развитым формам интеграции (НАФТА).Первая модель предполагает движение к определенной отделенности от мировых рынков, может выступать средством протекционизма для определенных сфер и отраслей национальных экономик. Поэтому внутренние факторы структурных изменений в рамках таможенных союзов должны быть достаточными для того, чтобы предупредить возможную экономическую автаркию и замедление социально-экономического развития стран-членов. Наиболее эффективной и оправданной эта модель для стран с достаточно высоким уровнем социально-экономического развития (например, ЕЭС). Использованные же ее для стран с невысоким уровнем социально-экономического развития, недостаточно развитой структурой национального производства, как правило, достаточно быстро исчерпывает себя. Вторая модель усиливает конкурентное давление на внутренних производителей, следовательно, повышает эффективность национального производства в целом. Таким образом, она способствует росту конкурентоспособности национальной экономики, готовит условия для вступления в более требовательные и развитые международные интеграционные организации. Поэтому для развивающихся стран и стран с трансформирующейся экономикой, использование ЗСТ с хорошо продуманной трансформацией системы защиты национальных производителей является оптимальной моделью для достаточно быстрой адаптации к требованиям внешних рынков.

Одновременно в случае вступления отдельной страны-участницы соглашения о свободной торговле в таможенные союзы возникает проблема «выходных барьеров», в первую очередь, структурного характера, а также компенсаций другим странам-участникам в соответствии с требованиями ВТО. Наибольшее развитие (по количеству стран-участниц) приобрела третья целевая модель зон свободной торговли. Решая задачи углубления интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, эта модель сохраняет высокую степень свободы в формировании и изменении внешнеэкономических приоритетов, возможность перехода к вышеупомянутым моделям. (см.

Прилож. 4) В-пятых, глобализация мировой экономики усиливается, особенно в последние 15−20 лет и ведет к появлению феномена комплексных форм свободной торговли, которые отличаются от традиционных. В этом случае такие соглашения обогащаются за счет содействия движению других факторов производства (услуги, рабочая сила, капитал) и новых сфер регулирования (конкуренция, государственные закупки, взаимное признание стандартов, вопросы демпинга, субсидий, интеллектуальной собственности и т. п.). Так, соглашения о свободной торговле могут быть дополнены отдельными элементами общего рынка капиталов (НАФТА), общего рынка рабочей силы (Южноафриканское сообщество развития), общего рынка капиталов, услуг и рабочей силы (Европейская экономическая зона). (см. Прилож. 3) Наконец, в современной мировой экономике уже сформированы основные центры притяжения зон свободной торговли.

Вместительные структурно развитые рынки отдельных стран или таможенных союзов весьма привлекательны для экспортеров из других государств, они стали своеобразными «хабами» свободной торговли, определяют основные потоки и большинство условий международной торговли. Лидерами здесь являются ЕС, ЕАСТ, Чили, Сингапур, США, Индия. 3.2 Влияние ВТО на национальную экономику

Вводя в внешнеэкономические отношения принципы рыночности, страны стремятся сбалансировано диверсифицировать экспортно-импортные товарные потоки, закрепиться на мировом рынке товаров и услуг. Это невозможно без вступления в ВТО, которая практически является «торговой ООН», и обретение членства в которой есть одним из основных приоритетов и национальной внешнеэкономической политики отдельных стран. Членство в ВТО представляет собой огромный шаг на пути интеграции в мировое хозяйство. Но необходимо четко понимать, что вступление в ВТО связан как с положительными, так и отрицательными последствиями. Среди основных экономических преимуществ следует определить следующие: — вступление в ВТО может иметь огромное влияние на политическое и экономическое развитие страны. Членство в ВТО является неотъемлемым условием либерализации режима торговли между отдельными странами;

— членство в ВТО зачастую является непосредственным фактором увеличения прямых иностранных инвестиций не менее чем на 50 процентов. Именно благодаря вступлению в ВТО и активизации процесса интеграции в ЕС некоторые из бывших постсоциалистических страны получили мощный толчок дня увеличения прямых иностранных инвестиций для развития национальных экономик. Такая тенденция наблюдается по всем странам Центральной Европы, а также Балтии. — уменьшаются потери экспортеров от дискриминационных антидемпинговых действий;

дополнительные стимулы для осуществления внутренних реформ. Этому могут способствовать приведение национального законодательства в соответствие с правилами и нормами ВТО, в частности в сфере налогообложения, таможенного регулирования, стандартизации и сертификации, регулирования сферы услуг;

— импульс может получить развитие новых технологий. Пока ограниченные результаты этого можно наблюдать в отдельных приоритетных отраслях национальных экономик. — ВТО предоставляет потребителям больший выбор товаров и услуг. Расширится ассортимент и увеличивается качество предлагаемых на потребительском рынке товаров и услуг, снизятся их цены. Причем в результате отмены торговых барьеров могут подешеветь не только импортные товары, но и отечественные. Конкуренция с импортом приводит к улучшению качества товаров и услуг, производимых в стране;

— одновременно происходят соответствующие изменения в структуре потребления населения, что приближает качество жизни к стандартам развитых стран. Негативные последствия: — ВТО обещает всем упрощенный выход на мировые рынки сразу после поступления. Однако, и рынок потенциального члена ВТО должен стать открытым для других стран. И здесь возникает угроза — импортные товары вытеснять отечественную продукцию. В противоположность настоящем ввозу в страну преимущественно к контрабандными схемами дешевого и низкокачественного товара из других стран, вступление в ВТО расширяет присутствие на национальном рынке привлекательной продукции. Она может составить сильную конкуренцию продукции отечественных предприятий;

влияние мировой конъюнктуры на экономику страны. От страны требуют широкой либерализации торговли товарами и услугами, сокращения тарифов и усиления нетарифного регулирования;

— усложняется государственное регулирование экономического развития которое может обусловить необходимость перехода на новые международно согласованные условия государственного регулирования экономики. Это может обусловить отказ от использования традиционных рычагов экономической политики, не совместимых с нормативами ВТО, что влечет за собой проблемы для секторов, пользующиеся значительными государственными субсидиями. — существенной проблемой для отдельных отраслей может стать уменьшение их прямой поддержки со стороны государства. Это касается, в частности, сельскохозяйственного машиностроения, автомобилестроения, и других отраслей. Что касается предприятий машиностроения, то они имеют возможность как много потерять, так и много приобрести.

С одной стороны, продукция многих из них сразу после вступления станет неконкурентоспособной. С другой — те предприятия, которые в кратчайшие сроки смогут переориентироваться и начать выпуск с использованием качественных импортных комплектующих, смогут быстро завоевать не только внутренний, но и внешние рынки. Поэтому наиболее сложная проблема заключается в необходимости перехода производителей товаров и услуг на международные технические стандарты. Задержка с их внедрением поставит наши предприятия в положение иностранцев в своей стране, а последние, наоборот, будут чувствовать себя комфортно.

(см. Прилож. 1, 2) Для отдельных аграрных производителей серьезным испытанием может стать либерализация внутреннего рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, что может привести к возрастанию конкурирующего импорта. Среди защитных мероприятий по защите и поддержке национального товаропроизводителя, возможность применения которых предусмотрена в рамках соглашений ВТО, следует отметить следующие: 1) возможность введения временных ограничений импорта с целью выравнивания платежного баланса; 2) возможность повышения импортной пошлины и применения количественных ограничений импорта в соответствии с Соглашением о защитных мерах Уругвайского раунда; 3) возможность применения ограничений импорта сельскохозяйственной продукции в соответствии со статьей 5 Соглашения о сельском хозяйстве и Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер. Логично поставить и такое вопросы: «Что потеряет страна, если не спешить вступать в ВТО»? Это неизбежно приведет к торгово-экономической изоляции страны. Итак, членство в ВТО является фактором совершенствования рыночных основ национальной экономики, сопутствует развитию отечественного производителя, способного успешно конкурировали как на внутреннем, так и на внешнем рынках товаров и услуг. Заключение

Образование Всемирной торговой организации (ВТО) в январе 1995 года означало появление глобальной экономической системы, в основе которой лежат простые и понятные идеи, которые сегодня так же актуальны, как были они актуальными и в конце 40-х годов XX века. Во-первых, открытая международная торговая система должна быть существенным элементом экономического процветания и благосостояния, укрепления международного мира и стабильности, а созданный на ее основе экономический порядок — основой нового политического каркаса системы международной безопасности. Во-вторых, стабильность и предсказуемость в международных торговых отношениях может быть обеспечена только через систему признанных большинством стран мира правил, которая приобретает правовой силы путем закрепления этих правил в национальных законодательствах. В-третьих, центральной идеей системы, построенной на правилах, должна быть идея недискриминация, которая безусловно является эффективной с экономической точки зрения. Проведение политики недискриминации между странами способна обеспечить потребителям гарантированный доступ к наиболее выгодных источников товаров и сырья, а с другой стороны, способна дать возможность производителям без неоправданных ограничений продавать свою продукцию на внешних рынках и быть при этом защищенными от политики, направленной на создание для них невыгодных условий по сравнению с другими поставщиками. Решение проблем, стоящих перед правительствами сегодня и появятся в будущем, как всегда, требует согласованных действий на различных направлениях. Задумываясь над тем, как многосторонняя торговая система может способствовать решению этих проблем, полезно анализировать все аспекты ее функионирования. Литература

Авдокушин Е.Ф. К вопросу о сущности и особенностях новой экономики // Новая экономика ВСЭИ.

М.: Магистр, 2009. — 235 с. Авдокушин Е. Ф. Финансовая экономика в системе мировой экономики // Новая экономика ВСЭИ.М.Магистр, 2009. — 312 с. Баранов В. В. ВТО — тройственным таможенным союзом: намерения и реальность, Журнал Мировая экономика и международные отношения, 2013 г., № 3. — с. 65−72Булатов А. С. Мировая экономика.

— М.: ЮНИТИ, 2008 г. — 720с. Гликин М., Костенко Н.

Чудо возможно // Ведомости.

2010., № 26 (2544). — с. 11. Колотов Ю. О., Зиниша О. С. Развитие рынка мобильной коммерции в России // Финансы и кредит. 2014. № 20. — с.

12−14.Ломакин В. К. Мировая экономика: — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008 г. — 315 с. May В. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития // Вопросы экономики. 2002.

№ 7. — с. 27−28Оболенский В., Переговоры о присоединении России к ВТО: новый формат, новые перспективы, Журнал Мировая экономика и международные отношения, 2010 г., № 6, с 46−51Поляков В.В., Щенин Р. К. Мировая экономика и международный бизнес. — М.: КНОРУС, 2008. — 688с. Хасбулатова Р. И. Мировая экономика и международные экономические отношения: [в 2ч.] Ч 2: Учебник.

— М.: Гардарики, 2006. — 718 с. Хорос В. Постиндустриализм испытание на прочность. СПб.: Алетейя, 2000.

— 385 с. Цыганков П. А., Дробот Г. А., Лебедев М. М., Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации. Изд. 2-е перераб.

и доп. — М.: ИНФРА-М, 2008 г.-320с.Шмытов Б. Б. Некоторые аспекты новой экономики / Новая экономика / под ред.

Проф. Е. Ф. Авдокушина, проф. B.C. Сизова — М.: Магистр, 2009. — с. 17−19Программа развития минерально-сырьевой базы газовой промышленности до 2030 г." [электронный ресурс] /

http://quote.stockportal.ruРазвитие и регулирование рынка электронных денег [электронный ресурс] //

http://bankir.ru/tehnologii/s/razvitie-i-regylirovanie-rinka-elektronnih-deneg-4 745 593/#ixzz2ArkX20nRРазвитие инновационной составляющей экономики России: перспективы и роль экономической политики [электронный ресурс] //URL:

http://www.buzdalin.ru/text/innovationФролова H.Н. «Новая экономика» и сходимость научных парадигм в экономической теории нововведений // Вестн. Моск. Ун-та. Серия 6. Экономика. 2004. № 3. С. 17OECD, STAN Indicators Database, 2009 edition [электронныйресурс] //

http://www.iskran.ruR&D Magazine. 2010 Global R&D Funding Forecast, December 2009 [электронныйресурс] //

http://www.rdmag.comПриложение 1Приложение 2Приложение 3Приложение 4Приложение 5Приложение 6Приложение 7Приложение 8