Коммунистическая партия нашей страны и Советское правительство постоянно уделяют большое внимание росту благосостояния трудящихся. На ХХУ1 съезде КПСС была определена главная задача на одиннадцатую пятилетку и на более длительную перспективу до 1990 года: последовательно продолжать неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создавать все условия для гармонического развития личности на основе дальнейшего повышения производительности труда, эффективности общественного производства и улучшения качества работы.
Осуществлениеэтой задачи получило дальнейшее развитие в решениях последующих Пленумов ЦК КПСС, разработавших и утвердивших продовольственную программу и программу развития производства товаров народного потребления, направленных на улучшение снабжения населения продуктами питания, расширение и обновление ассортимента товаров народного потребления, повышение их качества, увеличение выпуска новых, модных и недорогих добротных товаров при стабильности государственных розничных цен на основные продовольственные и непродовольственные товарыразвитие сферы услуг.
С ростом денежных доходов трудящихся, увеличением товарного предложения, развитием потребностей в товарах, поступающих в личное пользование, возникает немало социально-экономических проблем, одна из которых — обеспечение населения необходимыми товарами с наименьшими затратами времени как для общества, так и для индивида.
Успешное решение этой проблемы во многом зависит от развития отраслей сфехлл обслуживания: торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания. «То, о чем мы говорим, -продукты питания, товары народного потребления, сфера услугэто вопросы повседневной жизни миллионов и миллионов. Магазин, столовая, прачечная, химчистка — здесь люди бывают каждый день. Что они могут купить? Как их встречают? Как разговаривают с ними? Сколько они тратят времени на всякого рода бытовые хлопоты? По тому, как решаются эти вопросы, люди в большей мере судят о нашей работе. Судят строго, взыскательно. И это, товарищи, нужно помнить» .* Такое определение актуальности качественной стороны работы сферы обслуживания прозвучало на ХХУТ съезде КПСС.
Качественное обслуживание — это не только вежливое обращение продавца к покупателю или закройщика к клиенту. Это понятие намного шире. Оно включает оптимальный уровень обеспеченности населения предприятиями сферы обслуживания, удобное их размещение, достаточный и стабильный ассортимент товаров, предоставление дополнительных услуг и многое другое. Все это не только позволяет удовлетворить насущные потребности, но и создает настроение, воспитывает вкус, поэтому здесь особенно большее внимание должно уделяться качеству работы, социальной эффективности обслуживания, одним из показателей которой, на наш взгляд, может служить величина времени, затрачиваемого населением на получение услуг.
Еще К. Маркс подчеркивал, что «как для отдельного индивида, так и для общества в целом всесторонность его развития, его по.
1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1981, с. 49. требления и его деятельности зависит от сбережения времени. Всякая экономия в конечном счете сводится к экономии времени. Точно также общество должно целесообразно распределять свое время, чтобы достичь производства, соответствующего его совокупным потребностям, подобно тому, как отдельное лицо должно правильно распределять свое время, чтобы приобрести знания в надлежащих соотношениях и чтобы удовлетворить различным требованиям, предъявляемым к его деятельности. Стало быть, экономия времени, равно как и планомерное распределение рабочего времени по различным отраслям производства, остается первым экономическим законом на основе коллективного производства. Это становится законом, даже в гораздо более высокой степени" .*.
Действие закона экономии времени, открытого К. Марксом, распространяется не только на материальное производство, но и на непроизводственную сферу и вообще на всю деятельность людей. «Закон экономии времени требует разумной экономии в сфере всех форм обязательного труда. Эта экономия не менее целесообразна и в области всех связанных с полезным трудом накладных его затрат и потерь, ибо сокращение таких потерь расширяет границы о свободного времени». Так, по мнению академика С. Г. Струмилина, можно определить необходимость исследования путей экономии времени в непроизводственной сфере, где обнаруживается гораздо больше возможностей экономии общественного" труда, чем в сфере материального производства.
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 46, ч.1, с. 117. р
Струмилин С. Г. Наш мир через 20 лет. — М.- Советская Россия, 1964, с. 23.
Обследования, проводимые С. Г. Струмилиным еще в начале 20-х годов, дали материал для изучения не только денежного дохода рабочих семей, но и бюджета времени их членов. При этом даже специально подчеркивались нерациональные затраты времени «на сношения с рынком» и «простаивание в очередях». В период 50−60-х годов и позднее в работах многих советских экономистов и социологов — Пруденского Г. А., Колпакова Б. Т., Патрушева В. Д., Артемова В. А., Балыковой H.A., Гуляна П. В., Гордона Л. А., Клопова Э. В., Грушина Б. А., Кряжева В. Г., Минца Д. Е., Маслова П. П., Мочалова Б. М., Неценко A.B., Петрося-на Г. С., Рутгайзера В., Супруна П.й. и некоторых другиханализируется величина и структура времени, связанного с ведением домашнего хозяйства у различных социально-демографических групп населения, ваделяются его затраты на покупки и получение услуг, исследуются отдельные определяющие их факторы и роль сферы обслуживания в обеспечении рационального бюджета времени трудящихся.
Второе место в структуре времени, затрачиваемого населением на домашний труд и удовлетворение быговых потребностей, после времени на приготовление пищи, занимают затраты его на покупки. В условиях любого общественного строя, где существует товарное производство, такие временные затраты неизбежны. С одной стороны, это затраты общественного времени, необходимые для реализации произведённого дня обмена продукта, а с другой — это затраты времени населения, вынужденного приобретать различные предметы личного потребления. Сокращение величины и тех и других затрат времени будет способствовать ускорению оборачиваемости средств, развитию общественного производства: откроет новые возможности для развития членов общества.
Исходя из вышесказанного, основной целью настоящего исследования является изучение путей и средств сокращения общественного и индивидуального времени в сфере распределения товаров народного потребления в условиях развитого социализма.
В исследованиях прошлых лет затраты времени на покупки изучались как составная часть бюджета времени населения в разделе «домашний труд и удовлетворение бютовых потребностей» — как резерв увеличения свободного времени трудящихся. В нашей работе предпринята попытка рассмотреть затраты времени населения на покупки с точки зрения рациональности организации торгового процесса, определить величину их и структуру, тенденции изменения, разработать и апробировать временные показатели оценки социальной эффективности торгового обслуживания населения города.
Разработка настоящей темы основывалась на положениях классиков марксизма-ленинизма об экономном использовании времени общества, постановлениях ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам хозяйственного строительства, материалах съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС. В работе ширвко использовались: данные исследований бюджетов времени населения прошлых летанализ статистической информации о развитии торговли в нашей стране и за рубежом, характеристики степени удовлетворения потребностей населения в основных продуктах питания и товарах народного потребленияданные эмпирического обследования, проведенного автором в г. Клинцы Брянской области.
В первой главе диссертации предпринята попытка раскрыть социально-экономическую сущность времени, затрачиваемого в обществе на реализацию и приобретение товаров личного потребления, а также определить факторы, влияющие на его величину и структуру. Не претендуя на исчерпывающее освещение всех возникающих при этом проблем, мы старались выделить наиболее существенные, на наш взгляд, разработка которых и стала методологической основой специального социологического обследования.
Во второй главе работы на большом статистическом материале исследований бюджетов времени прошлых лет представлены тенденции изменения величины, и структуры затрат времени на покупки продовольственных и непродовольственных товаров у различных социально-демографических групп населения в нашей стране и за рубежом, а также в семьях разного типа.
В третьей главе диссертации автором исследуются некоторые направления экономии времени покупателей: совершенствование организации работы торговых предприятий и изучения потребностей населения для формирования потребительских комплексов в торговле. На материалах собственного обследования приводится расчет временных показателей для оценки социальной эффективности торгового обслуживания населения городаэффективности использования фонда рабочего времени работников торговлиа также предлагаются конкретные практические рекомендации для улучшения торгового обслуживания населения обследованного города.
В заключении работы представлены основные теоретические выводы разрабатываемой проблемы и рекомендации по использованию показателей затрат времени населения на покупки в планах экономического и социального развития.
Диссертант приносит глубокую благодарность за консультации и предоставленный статистический материал по обследованиям бюджетов времени жителей г. Рубцовска 1972 и 1980 годов сотрудникам сектора бюджетов времени Института экономии и организации промышленного производства Сибирского отделения Академии Наук СССР, а также Клинцовскому ГК КПСС, горторгу и персонально доценту Брянского филиала Всесоюзного заочного финансового института Камаевой H.A. за помощь в организации и проведении собственного обследования в г. Клинцы Брянской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В условиях развитого социализма с ростом материальных и духовных потребностей членов общества неизмеримо возрастает роль торгового обслуживания населения, призванного наиболее полно удовлетворять покупательский спрос с наименьшими затратами времени, как для общества, так и для покупателя.
Для общества — это затраты рабочего времени трудящихся, занятых в отраслях народного хозяйства, связанных с доведением товара от производства до непосредственного потребителядля покупателя — это затраты внерабочего времени населения, возникающие при покупке товаров личного потребления. Необходимые затраты рабочего времени на каждом этапе прохождения товара (транспортировка, хранение, подготовка к продаже, реализация) определяются и контролируются обществом через численность работающих в соответствии с основным законом социализма, законом планомерного и пропорционального развития, законом распределения по труду, законом экономии времени. Социально-экономическую сущность времени, затрачиваемого населением на покупки, мы рассматриваем как одну из необходимых в условиях товарного производства его затрат, связанных с ведением домашнего хозяйства и удовлетворением бытовых потребностей. Оно должно включать все время, затрачиваемое семьей в целом, или отдельным ее членом, как представителем семьи-, на приобретение продовольственных и непродовольственных товаров.
Анализ величины и структуры времени покупок по данным обследований бюджетов времени рабочих и служащих промышленности РСФСР, проводимых ЦСУ РСФСРпо результатам обследований бюджетов времени населения городов Пскова, Рубцовска (Алтайский край), Клинцов.
Брянская область) и городов Латвийской ССР позволил нам определить основную тенденцию его к снижению для городского населенияоднако развивается она очень медленно, поэтому потери внерабочего времени населения при приобретении товаров личного потребления еще значительны.
Величина и структура времени, затрачиваемого населением на покупки, рассчитанные по данным обследований бюджетов времени или полученные путем проведения специальных социологических обследований, на наш взгляд, могут выступать как характеристикой образа жизни определенного контингента, так и показателем социальной эффективности организации торгового обслуживания. Здесь по-прежнему актуальна мысль, высказанная академиком С. Г. Струмилиным еще в 20-х годах о том, что данные бюджетов времени «призваны ныне служить нам для разрешения целого ряда практических задач планового регулирования народного хозяйства» .*.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 января 1982 года № 29 «0 мерах по дальнейшему развитию торговли и улучшению торгового обслуживания населения в одиннадцатой пятилетке» определены общие направления развития и совершенствования советской торговли:
— обеспечить дальнейшее развитие и улучшение торговли в городах;
— значительно повысить уровень торгового обслуживания населения;
— поднять эффективность и качество работы предприятий торговли. Струмилин С. Г. Проблемы экономии труда. — М.: Экономика, 1957, с. 209.
Для решения указанных задач в торговле начата работа над проведением комплексной рационализации, которая предусматривает мероприятия по ускорению научно-технического прогресса в торговле, обеспечение рационального размещения магазинов по территории, городов, специализацию непродовольственной торговли, универсализацию продовольственной и концентрацим торговли товарами периодического спроса и сложного ассортимента, развитие прогрессивных методов продажи товаров.
Эти передовые направления в организации торговли несут экономический и прежде всего социальный эффект — удовлетворение покупательского спроса с наименьшими издержками потребления.
В результате настоящего исследования определен и апробирован круг расчетных показателей как объективного характера (средняя фактическая величина затрат времени на покупки и его структуры в расчете на одного человека, на одну семьючастота посещения магазинов в неделю, месяц, годудельный вес затрат времени на покупки в недельном бюджете временистепень участия в покупках различных членов семьи) — так и субъективные (мнения респондентов) для оценки социальной эффективности торгового обслуживания населения города.
Для сопоставления уровней торгового обслуживания в динамике и по различным городам страны предложено использовать показатель затрат времени населения на покупки в расчете на 1000 жителей или на 100 членов семей. Разработана и апробирована методика его определения на основе расчета совокупного баланса времени покупок.
Возможность оценки с помощью этого показателя социального эффекта совершенствования торгового обслуживания населения позволяет рекомендовать его при разработке планов экономического и социального развития торговли города.
Применение подобных социальных показателей (и временных, прежде всего, как самых объективных) при оценке торгового обслуживания населения в настоящих условиях затруднено недостатком информационной базы для их расчета. Это ставит задачу широкого использования социологических методов в торговле, которая может быть решена только путем проведения постоянных исследований на разных уровнях.
Кроме оценок уровня организации торгового обслуживания, время покупателей, на наш взгляд, может служить инструментом изучения потребностей населения для формирования оптимального товарного ассортимента и потребительских комплексов в торговле. Для этого необходимо не просто изучение спроса покупателей на уже произведенные товары, а проведение специальных социологических обследований, использование материалов обследований бюджетов времени жителей зоны торгового обслуживания.
