Особенности процедуры рассмотрения дел в третейском суде

Третейское судопроизводство призвано обеспечить: открытость и доступность процедуры разрешения экономических споров; быстроту и экономичность судопроизводства; конфиденциальность процедуры рассмотрения споров, неразглашение коммерческой и иной, потенциально ценной информации сторон, не предназначенной для третьих лиц; сохранение и упрочение деловых и иных партнерских отношений спорящих сторон путем преодоления имеющихся между ними разногласий; защиту охраняемых законом прав и интересов организаций, предприятий и граждан.

Процедура рассмотрения дела в третейском суде начинается с подачи искового заявления.

В целом требования, предъявляемые Законом о третейских судах к реквизитам этого документа, аналогичны тем, которые содержатся в гражданско-процессуальном и арбитражно-процессуальном законодательстве. Тем не менее есть особенности, связанные со спецификой третейского судопроизводства.

Истец в исковом заявлении должен обосновать компетенцию третейского суда, в который он обращается с требованием. В этом обосновании обязательно должно содержаться указание на наименование третейского суда, в который истец обращается с иском. Наименование должно быть дано полностью. В обоснование компетенции третейского суда должна быть ссылка на третейское соглашение, в котором стороны подчинили себя юрисдикции данного третейского суда.

В отличие от АПК Закон о третейских судах не предъявляет в качестве обязательного требование об указании в исковом заявлении его правового и фактического основания. В случае, если таковые не указаны в исковом заявлении, это не может быть причиной применения к истцу каких-либо процессуальных санкций.

Правилами третейского разбирательства могут предусматриваться дополнительные требования к содержанию искового заявления. В данном случае имеются в виду как правила постоянно действующих третейских судов, так и правила третейского разбирательства, согласованные сторонами для разрешения конкретного спора.

Институт изменения исковых требований существенно отличается от соответствующих правил, закрепленных в арбитражном процессуальном праве и гражданском процессуальном праве. Как АПК, так и ГПК предоставляют истцу право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Это означает, что истец не вправе одновременно изменять и предмет, и основание своих исковых требований. При этом под изменением предмета иска подразумевается изменение материально-правового требования истца к ответчику, а под изменением основания иска — изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Закон о третейских судах закрепляет норму, согласно которой истец вправе изменить свои исковые требования. Это правило означает право истца менять одновременно как предмет, так и основание своего иска, т. е. фактически предъявлять в рамках того же третейского разбирательства новое исковое требование, которое качественным образом отличается от первоначально предъявленного иска.

В ходе арбитражного процесса истец неоднократно изменял свой иск. Последние изменения арбитры квалифицировали как требование о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (отказом государственного органа от выполнения определенных действий) и распределении расходов, понесенных в связи с исполнением контракта.

Закон о третейских судах каких-либо последствий несоблюдения требований, предъявляемых к исковому заявлению, не устанавливает. Между тем они могут быть предусмотрены регламентами постоянно действующих судов. Например, в Регламенте Сибирского третейского суда содержится положение о том, что третейский суд, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных регламентом, возвращает исковое заявление для устранения недостатков.

В Законе о третейских судах прямо не регулируется вопрос о соединении в одном исковом заявлении, подаваемом в третейский суд, нескольких исковых требований. Однако о возможности такого соединения косвенно говорится в п. 2 ст. 33 Закона, согласно которому резолютивная часть решения должна содержать выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования, и в ст. 34, предусматривающей, что дополнительное решение может быть вынесено третейским судом в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, но не нашли отражения в решении.

Возражения ответчика на исковые требования оформляются в виде отзыва на исковое заявление. В соответствии Законом о третейских судах подача такого отзыва является правом ответчика; это действие нельзя рассматривать в качестве его процессуальной обязанности. Непредставление ответчиком отзыва не влечет никаких процессуальных последствий. Тем более нельзя рассматривать непредставление ответчиком отзыва в качестве признания исковых требований истца. Эти правила являются следствием реализации принципа диспозитивности в третейском процессе.

Имеет свои особенности и заявление встречного иска в третейском разбирательстве. Поскольку третейское разбирательство может иметь место лишь при условии передачи данного спора на рассмотрение третейского суда, то и заявление встречного иска в третейском суде должно удовлетворять этому условию. Если по встречному иску отсутствует соглашение, то он не может быть заявлен, так как в отношении этого спора третейский суд не обладает компетенцией. Данное правило не распространяется на ситуации наличия третейской оговорки в тексте договора, в таком случае все споры, вытекающие из несоблюдения сторонами обязательств по конкретному договору, могут быть рассмотрены в третейском суде.

Закон о третейских судах содержит определение встречного иска, в соответствии с которым иск является встречным при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца. Это основание включает в себя все традиционные критерии отнесения иска к встречному. При этом третейский суд вправе рассматривать встречное исковое заявление только в том случае, если данный спор относится к его компетенции. Это условие отражает особенности третейского разбирательства, тех принципов, на которых оно основано, и прежде всего подчинение спора юрисдикции третейского суда только на основании третейского соглашения.

Еще одно условие, при котором может быть предъявлен встречный иск в ходе третейского разбирательства, содержится в п. 2 ст. 24 Закона. Таким условием является требование о том, что встречный иск может быть предъявлен до принятия решения третейским судом.

Одной из наиболее привлекательных черт третейского разбирательства является возможность для сторон по своему усмотрению избирать третейских судей, способных обеспечить беспристрастное разрешение спора. Это означает, что каждая из сторон, основываясь на своих представлениях и взглядах по тем или иным спорным проблемам, а также на правовой оценке конфликта, в чем стороне должен оказывать помощь адвокат как советник по правовым вопросам, избирает со своей стороны в качестве третейского судьи того, кто на ее взгляд смеет достойно (объективно, беспристрастно, квалифицированно) рассмотреть спор и принять участие в подготовке решения по делу. С этой целью в каждом конкретном случае помимо анализа исковых материалов адвокат должен провести тщательное изучение документов, регламентирующих деятельность конкретного третейского суда — положения о суде, регламента, списка третейских судей.

Закон о третейских судах в целом ориентирован на коллегиальное рассмотрение споров, что обеспечивает принятие наиболее правильного, объективного и справедливого решения, в то же время допускается и единоличное рассмотрение споров при условии соглашения об этом сторон.

Формирование состава третейского суда — одна из самых важных стадий третейского разбирательства, хотя и являющаяся подготовительной, тем не менее оказывающая существенное влияние на всю процедуру. Формирование состава третейского суда может осуществляться в соответствии с соглашением сторон; при рассмотрении же спора в постоянно действующем третейском суде при отсутствии установления сторонами иного формирование состава происходит согласно правилам этого суда.

Если ни соглашением сторон, ни правилами постоянно действующего третейского суда не установлен порядок избрания (назначения) судей, то применяются нормы п. 4 ст. 10 Закона, в соответствии с которыми при рассмотрении конкретного спора, если в течение 15 дней после получения уведомления одной из сторон о назначении третейского судьи другая сторона не назначает другого третейского судью, или если в течение того же срока судьи не достигли соглашения о третьем третейском судье, либо третейский суд по иным причинам не создан, рассмотрение спора в третейском суде прекращается, и стороны вправе отказаться от соглашения о передаче спора на его разрешение в пользу рассмотрения спора компетентным судом. Аналогичный порядок применяется к третейским судам ad hoc.

Представляет интерес вопрос о возможности обеспечения иска в третейском разбирательстве. До принятия Закона о третейских судах не существовало четкой регламентации указанной проблемы, и третейские суды не имели возможности обеспечивать исковые требования. Такая возможность была предоставлена лишь международным коммерческим арбитражам. В настоящее время ст. 25 Закона введено положение, согласно которому третейский суд по просьбе любой из сторон вправе принимать обеспечительные меры, которые сочтет необходимыми, в отношении предмета спора. Это право подкреплено нормой ч. 3 ст. 90 АПК. в соответствии с которой «обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника» .

Закон о третейских судах перечисляет документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению, причем этот перечень не совпадает с тем, который указан в ч. 5 ст. 92 АПК. Так, в числе документов, упомянутых в Законе, присутствует «определение третейского суда о принятии обеспечительных мер». Между тем согласно ст. 92 АПК «к заявлению стороны третейского разбирательства об обеспечении иска прилагаются заверенная председателем постоянно действующего третейского суда копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления и заверенная надлежащим образом копия соглашения сторон о третейском разбирательстве» (ч. 5), а также документ, подтверждающий оплату госпошлины (ч. 6). О необходимости представить определение третейского суда о принятии обеспечительных мер в АПК не говорится.

Что касается разновидности обеспечительных мер, которые могут применяться третейским судом, то в отличие от арбитражного суда, который является публичным органом власти и может применять любые допускаемые законом меры, третейский суд в силу отсутствия у него властных полномочий фактически легитимирован только на применение мер, предусмотренных ч. 1—4 ст. 91 АПК, причем принудительная реализация этих мер возможна лишь на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом.

К расходам, связанным с разрешением спора в третейском суде, относятся:

• а) гонорар третейских судей. Размер такого гонорара определяется с учетом цены иска, сложности спора, времени, затраченного третейскими судьями на третейское разбирательство, и любых других относящихся к делу обстоятельств;
• б) расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;
• в) суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;
• г) расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;
• д) расходы, понесенные свидетелями;
• е) расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда;
• ж) расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;
• з) иные расходы, определяемые третейским судом.

Если правилами постоянно действующего третейского суда не определено, что стороны несут расходы, указанные выше, то такие расходы включаются в состав расходов постоянно действующего третейского суда (третейский сбор).

В постоянно действующем третейском суде размер гонорара третейских судей определяется составом третейского суда в соответствии со шкалой гонораров третейских судей, предусмотренной правилами постоянно действующего третейского суда. В третейском суде для разрешения конкретного спора размер гонорара третейских судей устанавливается по соглашению сторон. В иных случаях размер гонорара определяется с учетом совокупности упомянутых выше факторов.

Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, между сторонами производится таким судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового — пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям. Адвокат должен знать, что расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда, а также иные расходы, связанные с третейским разбирательством (например, расходы, понесенные при проведении экспертизы), могут быть по решению третейского суда отнесены на другую сторону, если требование о возмещении понесенных расходов было заявлено в ходе третейского разбирательства и удовлетворено третейским судом. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, указывается в решении или определении третейского суда.

Стороны, участвующие в арбитраже, и их представители должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, не допускать злоупотребления этими правами и соблюдать установленные сроки их осуществления.

Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные регламентом или иными федеральными законами, а в случаях если процессуальные сроки не установлены, они назначаются третейским судом.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в третейском суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных регламентом или федеральным законом либо третейским судом.

Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются третейским судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременное приостановлением производства по делу.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено регламентом.

Третейский суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в третейский суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в 5-дневный срок со дня его поступления в третейский суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено регламентом. Восстановление пропущенного процессуального срока третейским судом указывается в соответствующем судебном акте.

Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока третейский суд выносит определение.

Копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее 3 дней после вынесения определения.

Назначенные третейским судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле.

Третейский суд принимает меры к рассмотрению спора в возможно короткий срок. В исключительных случаях председатель третейского суда вправе продлить срок производства по делу.