Практические проблемы развития структуры и формирования инфраструктуры отечественного товарного рынка

Как было отмечено выше, основной целью деятельности производственных организаций в рыночных условиях является не просто изготовление товаров, но успешная их реализация и получение прибыли от продаж. Налаживание сбыта, максимизация дохода от реализации товаров — это новая задача для многих российских предприятий. В советский период почти вся производимая продукция распределялась плановыми органами, и проблемы сбыта фактически не существовало. Теперь же каждая производственная организация обязана совмещать функции изготовителя и продавца, причем функция реализации является превалирующей. Многие производители пока не могут успешно справиться с этой задачей.

В современных условиях первостепенной задачей производителей является нахождение либо создание эффективных каналов сбыта товаров. Этим вопросам уделяется особое внимание как в нашей стране, так и на Западе. Трудности установления рыночных связей во многом обусловливаются отсутствием у отечественных предпринимателей навыков построения сетей сбыта товаров.

Необходимость налаживания продажи своего товара потребовала изменений во внутреннем построении производственных организаций. Такое реформирование состояло прежде всего в расширении и укреплении изготовителями своих сбытовых служб, в создании коммерческих (торговых), маркетинговых и рекламных подразделений, постоянно действующих демонстрационных залов, выставочных павильонов и др. Потребовалось обучение сотрудников правилам договорной работы, точному выполнению заказов потребителей, оперативному реагированию на изменения спроса.

Производственные организации предусматривают различные решения для осуществления сбыта товара через зависимых посредников — подобная практика называется созданием горизонтальных сбытовых {маркетинговых) сетей. Так, несколько изготовителей могут объединять свои усилия в совместном освоении определенных участков рынка, используя для этого имеющиеся складские и торговые подразделения. Возможно образование несколькими изготовителями зависимой (дочерней) организации или группы таких организаций, на которые учредители возлагают сбыт своих товаров.

Развивая сбытовую сеть, производственные организации нередко создают собственную систему баз и магазинов. Такие магазины создаются, прежде всего, в том же городе, где находится само предприятие. В России их традиционно называют заводские, или фирменные магазины.

В западных странах производители постоянно ведут работу по совершенствованию сбыта. Причем этот участок считается важнейшим, определяющим на перспективу деятельность фирмы. И администрация любого предприятия исходит из общепризнанного положения, что без искусства продавать продукцию трудовой деятельности становится бессмысленной сама эта деятельность. Понимание этой истины должно быть у каждого российского бизнесмена.

Новым современным средством совершенствования сбыта товаров служит аутсорсинг. Он состоит в предоставлении на договорной основе специализированной фирмой-аутсорсером квалифицированных специалистов предприятию-изготовителю для осуществления различных организационных и консультационных мер, которые не могут быть осуществлены силами самого изготовителя. Таковы обязанности по изучению рынка и перспектив сбыта, осуществлению маркетинговых и рекламных операций, расчету логистических схем создания запасов и оптимизации товародвижения. Квалифицированное решение таких задач может существенно влиять на общий ход реализации товаров, не требуя постоянных затрат на содержание собственного персонала.

Из вышесказанного можно вывести важное положение коммерческого права, действующее для всякого предпринимательства: прежде чем начинать производство товара, необходимо наладить его надежный, устойчивый сбыт.

Одним из распространенных решений служит создание изготовителями специальных сбытовых звеньев: филиалов, дочерних снабженческосбытовых организаций, складов промежуточного хранения товаров, иных точек товародвижения. Практикуется создание производителями в других регионах товарораспределительных и транспортно-сбытовых центров или терминалов. Другим направлением является осуществление сбыта через создаваемые или привлекаемые по договорам сети независимых распространителей, дилерские, агентские или франчайзинговые.

Сегодня в России проблема восстановления прежних объемов и расширения производства упирается в необходимость создания работоспособных сетей сбыта товаров. Это относится как к деятельности начинающих бизнесменов, так и к огромному числу предприятий с неработающими цехами или неиспользуемым оборудованием.

Известны трудности наших сельскохозяйственных производителей. Между тем у нас лишь 28% сельскохозяйственных организаций и 22% фермерских хозяйств имеют налаженный, устойчивый выход на оптовый рынок, остальные 70% не знают, куда пристраивать произведенную продукцию. В результате в стране с нашими огромными производственными площадями мы половину продовольствия закупаем по импорту. В то же время в США 45% сельхозпродукции вывозят и реализуют кооперативы, создаваемые фермерами, а остальное закупают и вывозят специализированные заготовительные организации. Отсюда необходимость создания эффективных систем сбыта отечественных товаров.

Теперь об оптовых торговых и иных посреднических организациях. Здесь происходят наиболее значительные структурные изменения. Именно оптовой торговле в ее различных организационных формах принадлежит главная роль в создании единого внутреннего рынка. Оптовая торговля традиционно является одним из ключевых звеньев в хозяйственном комплексе, выполняя важные функции взаимосвязей между производством и потреблением.

В мире общераспространенна тенденция к переложению функции сбыта товаров на посредников. На Западе оптовые фирмы представляют собой высокоэффективные хозяйственные структуры, способные успешно продвигать огромные массы разнообразных товаров. Для этого они располагают мощным складским хозяйством, транспортными терминалами, базами на всей территории страны. Они используют новые технологии и методы, которые позволяют оптимизировать торговые и финансовые операции, способствуют снижению цен и улучшению обслуживания покупателей. Большое значение имеет использование единых правил кодирования, электронных систем учета товаров, оформления заказов и проведения расчетов.

Посредники не просто содействуют процессу товародвижения. Они призваны также обеспечивать более экономичное и оптимальное поведение товара до конечных потребителей, оказывать сторонам комплекс услуг, связанных с осуществлением продаж. Так, оптовые организации предназначены разделять получаемую массу товаров на ассортиментные группы, комплектовать наборы товаров от разных производителей, формировать партии товаров для отправки покупателям. Посредники совершают множество торговых операций по приему заказов покупателей, подбору и доставке товаров, организации сервисного обслуживания.

Вследствие неудовлетворительного правового регулирования оптовой торговли и посредничества в данной сфере имеют место серьезные недостатки. Они состоят в уклонении названных организаций от осуществления товарораспределительной деятельности и оказания покупателям требуемых услуг, искусственном увеличении «договорных цепочек» с участием лишних посреднических звеньев, неоправданном завышении взимаемых наценок. Согласно публикуемым данным, средний размер взимаемых наценок составляет до 60% к цене товаров.

Для нормализации деятельности оптовых и иных посреднических организаций требуется осуществить ряд законодательных мер. Следовало бы установить повышенные ставки налога на прибыль указанных организаций по транзитным продажам товаров. Целесообразно установить обязанность оптовых звеньев иметь складские помещения для осуществления реальной работы с товарами. Будет оправданным установить предельные размеры посреднических и оптовых наценок по группам товаров.

Положительный зарубежный опыт свидетельствует о необходимости создания оптовыми организациями в краях и областях множества вспомогательных звеньев, обеспечивающих продвижение товаров по стране. Согласно статистике, в странах Европейского Союза 95% товаров поступает в магазины через товаропроводящие сети.

Опыт показывает, что требуется организационная и финансовая зависимость периферийных звеньев от головной фирмы. Многочисленные попытки наших предпринимателей создать сбытовые сети на основе торговых договоров с фирмами в других регионах страны заканчивались провалом. Эти фирмы обычно исчезали с полученным товаром и деньгами. На этом деле пострадало немало начинающих бизнесменов.

Поэтому целесообразно создавать сбытовые звенья в качестве филиалов головной организации либо — что несколько сложнее — в виде дочерних фирм. Права руководителя филиала ограничены доверенностью. С руководителем филиала, как и с другими работниками, заключается договор о полной материальной ответственности. Следует учитывать и достигаемое при этом сокращение транзакционных издержек, поскольку операции между центром и структурными подразделениями фирмы не требуют оформления договоров (и не облагаются налогами).

Для усиления финансовой зависимости можно ограничить права руководителей филиалов по распоряжению денежными средствами на банковском счете, указав в доверенности руководителя филиала, что договор с банком филиал заключает, но согласованию с руководством головной фирмы. В договоре можно предусмотреть, что поступающие средства свыше определенной суммы незамедлительно перечисляются транзитом на указываемый в договоре счет фирмы. Возможны ограничения в размерах денежных сумм, расходуемых филиалом со своего счета.

Па Западе широко практикуется создание производителями и оптовыми организациями сетей торговых агентств. Торговые агентства п агенты — это особый вид посредников. Они подыскивают покупателей товара, проводят с ним переговоры п сообщают информацию фирме-продавцу. Агент получает вознаграждение в виде процентов от сделок, заключенных при его содействии.

Создание сбытовых сетей требует немалых средств и усилий. Приходится на местах подбирать деловых партнеров, подыскивать помещения, оборудовать их. Однако этот метод оправдывает себя, так что идти лучше этим путем.

Изменения произошли и в такой важной группе субъектов, как приобретатели товара. Любая организация вынуждена постоянно закупать различные материальные и товарные ресурсы, ибо это служит условием жизнедеятельности. Ликвидация существовавшей системы централизованного обеспечения ресурсами потребовала перестройки буквально в каждой организации. Здесь необходимые изменения состоят в укреплении собственных служб снабжения, налаживании устойчивых связей с изготовителями необходимых ресурсов и надежными снабженческими организациями.

Для крупных и средних потребителей выгодно создание дочерних снабженческих фирм, так как они в отличие от собственных отделов снабжения способны осуществлять комплексное снабжение. Целесообразно создавать снабженческие фирмы, обслуживающие сразу несколько производителей. В этом случае расширяются возможности маневра ресурсами путем взаимного обмена или займа из имеющихся излишков у других организаций. Кроме того, в перечень товаров, которые приходится предлагать для встречных продаж или мены, включается ассортимент товаров, изготавливаемых не одной, а всеми фирмами-учредителями.

В розничной торговле главным стратегическим направлением организационного развития становится создание торговых сетей. Положительный эффект их применения очень высок. Так, в США количество розничных сетей составляет 4% всех розничных фирм страны, но на долю сетей приходится свыше 60% общих объемов магазинных продаж. Важным моментом организации сетевых фирм является система закупок. Здесь используются различные решения. Одни фирмы устанавливают контакты непосредственно с товаропроизводителями, другие создают собственные производственные предприятия, третьи — организуют свои закупочные центры, иногда — совместные для нескольких сетей. В России примером торговых сетей могут служить «Дикси», «Пятерочка», «НТА», «Эдельвейс»; зарубежные сетевые компании («Media Markt», «Метро» и др.).

В стране образовано немало объединений в виде союзов и ассоциаций. Важно полнее подчинять их деятельность целям формирования рынка. Закон объявляет такие объединения некоммерческими организациями, поэтому их задачи должны носить особый характер: изучение возможностей сбыта товаров участниками объединения, сбор информации о контрагентах, помощь в проведении рекламных кампаний, организация ярмарок и выставок и другие действия в интересах участников объединения.

Совершенствованию организации товародвижения, оптимизации процесса доведения товаров до потребителей содействует вступление субъектов рынка в различные неформальные сообщества. Речь идет об образовании договорных или, как их чаще называют, контрактных, объединений. Такие формирования в зарубежной литературе именуются по-разному: связанные предприятия, система компаний, товарищества второй группы, интегрированные структуры и др. Задачей их деятельности является рационализация процесса торговли путем создания эффективной цепи бесперебойного доведения товара от изготовителя до потребителя. За рубежом они получили огромное распространение и оказывают мощное влияние на торговый оборот.

Контрактные объединения — это организационные образования, которые не имеют статуса юридического лица. Вместе с тем зарубежное законодательство признает за ними специальную правоспособность и отчасти применяет к ним нормы, регулирующие положение юридического лица. С созданием контрактных объединений возникает возможность координации торгово-хозяйственной деятельности их участников, появляющиеся затруднения в работе отдельных звеньев преодолеваются при поддержке других в соответствии с принципом делового сотрудничества. Достигается качественное улучшение деятельности не отдельных субъектов, а всех участников образуемых систем товародвижения.

Одним из известных видов контрактных объединений являются простые товарищества, создаваемые путем заключения договоров о совместной деятельности. Необходимые признаки простого товарищества: заключение участниками договора о создании такого товарищества либо просто договора о совместной деятельности; объединение имущества, средств, профессиональных знаний, деловых связей и обособление этого имущества в качестве общей долевой собственности; учет общего имущества на отдельном балансе одним из участников; выдача участниками доверенности лицу, на которое возложено ведение общих дел.

Объединение в простое товарищество способно дать значительный экономический эффект. Оно позволяет участникам использовать объединенные денежные средства, что предпочтительнее получения кредита от банков. Появляется возможность использовать в общих целях складское хозяйство, транспортные средства и иное имущество отдельных партнеров. Каналы сбыта и возможности снабжения, имеющиеся у одного из участников, могут использоваться в интересах других участников.

Видом контрактных объединений являются консорциумы. Они образуются предпринимательскими организациями для решения общих хозяйственных задач: реконструкции зданий, строительства складов, транспортных узлов, систем связи, прокладки дорог и т. д. ГК не упоминает о таких формированиях, и их приходится создавать в качестве простых товариществ.

С недавних пор ст. 67.3 ГК РФ (а прежде — его с г. 105 и 106) о дочерних (ранее — и зависимых) хозяйственных обществах предусма тривает возможность создания неформальных сообществ, построенных на участии капиталов различных организаций в уставных фондах друг друга. Такое участие дает высокий консолидирующий эффект. Подобные интегрированные образования, называемые холдингами, также являются видом контрактных объединений. Статья 6 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривает заключение договоров между основными и дочерними обществами, в силу которых основные общества вправе давать дочерним обязательные указания относительно их деятельности. Аналогичный порядок применяется также в обществах с ограниченной ответственностью. Кроме того, действует Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества (утверждено Указом Президента РФ от 16.11.1992 № 1392), которое, несмотря на вносившиеся изменения, носит в основном ограничительный характер. Вместо содействия развитию хозяйственной кооперации Временное положение фактически сдерживает ее.

В торговле широко распространены контрактные оптово-розничные объединения. Во главе их обычно стоит крупная оптовая фирма, которая закупает товары у производителя по льготной цене, а затем распределяет их по магазинам, входящим в объединение. Для укрепления связей оптовик оказывает розничным организациям услуги в виде предоставления товарных кредитов, скидок с цены, централизованного обеспечения рекламными материалами. Розничная организация, получая долю выгоды за счет крупных сделок оптовика, заинтересована в приобретении и продаже в первую очередь его товаров.

В развитых странах одним из способов радикального совершенствования оптового звена становится создание интегрированных структур: промышленно-торговых, оптово-розничных, торгово-финансовых компаний, холдингов и др. На смену традиционным «договорным цепочкам» приходят упорядоченные каналы товародвижения. Такие целостные образования обеспечивают улучшение деятельности не отдельных звеньев, а всех их участников.

За рубежом распространены и другие виды контрактных объединений. Договоры заключают производственные, транспортные, торговые и иные фирмы. Обычно они оформляются на несколько лет. Эти договоры создают на рынке «неформальные субъекты». Хотя подобные сообщества и не обладают организационной целостностью, поскольку не являются юридическими лицами, обязательность договоров и риск ответственности сплачивают его участников ничуть не слабее, чем слияние в единое юридическое лицо.

Контрактные объединения — чрезвычайно значимое явление. Во всем мире они служат важными звеньями структуры рынка. Они должны активно внедряться и в российскую хозяйственную практику.

Наряду с рассмотренными структурными преобразованиями необходимо создание инфраструктуры товарного рынка. Слово «инфраструктура» переводится как-то, что находится ниже, под структурой. Применительно к коммерческой сфере инфраструктура — это совокупность организаций, обеспечивающих нормальную деятельность изготовителсй, торговых посредников и потребителей в процессе товарообращения. От уровня развития инфраструктуры во многом зависит дальнейшее совершенствование товародвижения в стране, становление национального товарного рынка.

Государство уделяет определенное внимание развитию рыночной инфраструктуры. Постановлением Правительства РФ от 15.06.1998 № 593 одобрена Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков в Российской Федерации на 1998—2005 годы. В числе других мер названная Комплексная программа предусматривает разработку нормативных правовых актов по совершенствованию организации оптовой торговли, разработку методических документов по снабженческо-сбытовой и торговой деятельности и др.

Внутри инфраструктуры принято выделять несколько подсистем. Один из ведущих секторов инфраструктуры — финансово-кредитный. Основная масса оптовых торговых операций осуществляется за счет кредитных средств. Между тем если в мире торговля служит основной сферой кредитования, то в России она занимает менее значимое место. Более 2/3 предпринимателей относят недостаток финансовых средств к числу главных препятствий, негативно влияющих на торговую деятельность. Трудности в получении кредитов делают невозможным размещение заказов на производство товаров, уменьшают объемы оказываемых покупателям услуг. Сдерживается развитие товарного кредитования, масштабы которого в развитых странах чрезвычайно велики. Основная причина таких негативных явлений — в неудовлетворительном правовом регулировании способов обеспечения погашения кредитных обязательств и системы кредитования и финансирования торговли в целом.

Подсистема складского хозяйства в России пока неразвита: отсутствуют в необходимом количестве специализированные склады, оборудованные для хранения продовольственных и промышленных товаров. Лишь третья часть оптовых торговых и посреднических организаций располагает складскими помещениями, что резко ограничивает возможности совершения товарных операций. Значимым фактором развития инфраструктуры товарного рынка служит создание сетей товарных складов и холодильников в портовых городах и иных транспортных узлах.

Важная роль отводится транспортной подсистеме, обслуживающей продвижение товаров от изготовителей до потребителей. С ней непосредственно связаны организации, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность. Особенности взаимоотношений по оказанию транспортно-экспедиционных услуг определяются Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности».

В качестве самостоятельной выделяется подсистема тароупаковочной индустрии, значительно влияющая на конкурентоспособность товаров.

Одна из первоочередных проблем — создание подсистемы информационного обеспечения. Необходим информационный банк данных об изготовителях товаров, их производственных возможностях, о наличии запасов товаров, об имеющихся запросах покупателей, ценах на товары и др. Следует учитывать масштабность данной работы, ведь информация должна включать 25—30 млн наименований изделий и быть доступной нескольким миллионам пользователей.

Перед российским бизнесом стоит задача создать во всех регионах звенья, занимающиеся сбором, обработкой и передачей данных о ресурсах и спросе. По всей территории страны должны быть созданы информационнокоммерческие центры и бюро, ведущие такую работу, налажен взаимный обмен информацией, установлены связи между ними и клиентами. Предоставление необходимой информации клиентам может осуществляться на постоянной договорной основе либо по разовым заказам.

Службы коммерческой информации начали действовать при торгово-промышленных палатах, которые сейчас имеются в каждом регионе. Наряду с телекоммуникационной сетью важно развивать информационные печатные издания. В издаваемых бюллетенях должна даваться конкретная информация для изготовителей, оптовиков и потребителей, причем рассылаться она должна адресно. Подобные издания должны опираться на помощь государственных органов, торговых представительств за рубежом.

На Западе такая работа ведется весьма широко и разнообразно. Так, в печати освещается деятельность транснациональных дилерских и дистрибьюторских сетей. Сети создают на местах свои агентства; согласно публикациям в них работают до 200 тыс. человек. Агентства заключают с организациями договоры на информационное, консультационное обслуживание, предоставление сведений о спросе на товар или о наличии товара, о финансовой надежности контрагентов. В них действует порядок, согласно которому за привлечение каждого клиента агент получает проценты с вносимого клиентом вступительного взноса. Сети демонстрируют высокую эффективность своей работы. По публикуемым данным, лишь за счет получения доступа к коммерческой информации мелкие и средние фирмы в течение полугода оказываются в состоянии в 10—15 раз увеличить объемы торговых операций.

Анализ российского законодательства о структуре рынка свидетельствует о серьезных просчетах в ее правовом регулировании. Многие важные вопросы пока не получают решения. Отставание законодательной базы, недостаточность государственной поддержки сдерживают развитие товарного рынка в России.