Нетрадиционные результаты интеллектуальной деятельности, используемые в предпринимательстве

С точки зрения действующего законодательства селекционные достижения — это нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, поскольку многие века новые сорта растений и породы животных, выведенные людьми, не получали правовой охраны, соответственно и права на них не подлежали защите, поэтому использование таких объектов в хозяйственной деятельности приносило доход его создателям только в виде дополнительных продуктов.

Ориентация ведущих стран на охрану прав в сфере промышленных достижений привела к тому, что изобретатели машин и авторы других технических решений получали дополнительный доход от использования их результатов творчества, в то время как селекционные достижения оставались за рамками правового регулирования. В итоге — до конца XIX в. селекционная деятельность в России была представлена лишь крестьянской практикой и деятельностью отдельных селекционеров, а также нескольких частных обществ, занимающихся сравнительным испытанием в растениеводстве и животноводстве.

Ситуация изменилась, когда в послереволюционной России возник голод и правительство большевиков вынуждено было принимать экстренные меры для повышения урожайности сортов растений и снабжения населения продуктами животноводства. 30 июня 1919 г. В. И. Ленин подписал Декрет «Об изобретениях», в котором изобретение трактовалось чрезвычайно широко — «вид национального богатства, который по праву должен принадлежать и служить народу, а не собственникам средств производств». Позднее новые сорта растений и породы животных приравнивались по правовой охране к изобретениям. Однако пока существовала социалистическая экономика, право распоряжения новым селекционным достижением принадлежало государству. Автор имел лишь авторское свидетельство, которое удостоверяло его личные неимущественные права на созданный сорт или породу. Кроме того, авторам выплачивалось разовое вознаграждение за создание сорта или породы.

С 2008 г. права па селекционные достижения регулируются гл. 73 ГК РФ. Однако стоит отметить, что ни в ГК РФ, ни в действующем до прииятия четвертой части ГК РФ Законе РФ от 06.08.1993 № 5605−1 «О селекционных достижениях» понятие «селекционное достижение» не раскрывается. В п. 1 ст. 1412 ГК РФ сказано лишь, что объектами интеллектуальных прав на селекционные достижения являются сорта растений и породы животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и отвечающие установленным к ним требованиям (условиям охраноспособности).

Из этого следует, что охраняемым селекционным достижением может быть признан новый сорт растения или порода животного, не только выведенные селекционерами, но и случайно обнаруженные в природе, несмотря на то что особого научного достижения в таком случае со стороны лица, обнаружившего новый сорт растения или породу животного, нет. Тем не менее селекционным достижением признается новый сорт растения или порода животного, обладающие уникальными генетическими признаками и потенциально соответствующие установленным законом критериям охраноспособности.

Сорт растений квалифицируется в ГК РФ как группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками.

Охраняемыми категориями сорта являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция. Сорт может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растений при условии, что такая часть или части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта (и. 2 ст. 1412 ГК РФ).

Порода животных определяется в ГК РФ как группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных.

Порода может быть представлена женской или мужской особью или племенным материалом, т. е. предназначенными для воспроизводства породы животными (племенными животными), их гаметами или зиготами (эмбрионами). Охраняемыми категориями породы являются тип, кросс линий (п. 3 ст. 1412 ГК РФ).

Обг>екты интеллектуальиых прав на селекционные достижения в птицеводстве, рыбоводстве, звероводстве, пчеловодстве и т. д. в ГК РФ специально не выделяются. Однако в соответствии с традицией, сложившейся в отечественном праве еще во второй половине XX столетия, понятие «породы животных» объединяет все области так называемого сельскохозяйственного животноводства, упомянутые, в частности, в Положении от 09.11.1976 об апробации селекционных достижений в животноводстве. Соответствующее упоминание присутствует также в Федеральном законе от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», в ст. 4 которого оговаривается распространение его действия на все отрасли животноводства, включая птицеводство, звероводство, рыбоводство и пчеловодство.

Следует отметить, что другие живые объекты, не относящиеся к селекционным достижениям (штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных), признаются изобретениями и охраняются нормами патентного права (ст. 1350 ГК РФ).

Условия охраноспособности селекционного достижения как объекта интеллектуальных прав названы в ст. 1413 ГК РФ, которая устанавливает две их разновидности:

• 1) критерии охраноспособности селекционных достижений;
• 2) принадлежность этих достижений к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых определяется специально уполномоченным на то государственным органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства. Ныне таким органом является Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений (далее — Госсорткомиссия).

Автором селекционного достижения признается, во-первых, селекционер — гражданин, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение, а во-вторых, лицо, указанное в качестве автора в заявке па выдачу патента на селекционное достижение, если не доказано иное (ст. 1410 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1418 ГК РФ право признаваться автором селекционного достижения (право авторства) неотчуждаемо и непередаваемо, в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на селекционное достижение и при предоставлении другому лицу права его использования. Отказ от этого права ничтожен.

Соавторами селекционного достижения признаются граждане, совместным творческим трудом которых оно создано, выведено или выявлено (п. 1 ст. 1411 ГК РФ). Творческий труд каждого соавтора является единственным основанием, необходимым для признания соавторства. При этом не должны учитываться ни доля участия лица в творческом процессе, ни то, на каком этапе оно подключилось к выполнению работ. Главное, чтобы внесение творческого вклада способствовало достижению полученного результата, чтобы между творческим трудом каждого соавтора и созданным селекционным достижением имелась причинно-следственная связь.

В ГК РФ не содержится однозначного ответа на вопрос о моменте возникновения права авторства на селекционное достижение. В то же время, руководствуясь диспозицией ст. 1410 ГК РФ, можно сделать вывод, что лицо, указанное в заявке на выдачу патента на селекционное достижение, считается с момента ее подачи автором заявленного селекционного достижения, если не доказано иное.

Авторы селекционных достижений обладают совокупностью прав, которые можно условно разделить на две группы:

• 1) личные неимущественные права обеспечивают законные интересы автора на общественное признание его заслуг. К этой группе прав относятся право авторства, а также в предусмотренных случаях право на получение патента, право на наименование селекционного достижения;
• 2) исключительные права, которые включают право на вознаграждение за создание и использование служебного селекционного достижения, т. е. эти права направлены на материальное стимулирование деятельности селекционера.

Если селекционное достижение создано работником в процессе выполнения своих трудовых обязанностей или на основании конкретного задания работодателя, то оно признается служебным и права на него распределяются следующим образом: право авторства принадлежит работнику, а работодатель может подать заявку на получение патента, ему же принадлежат исключительные права, если иное не предусмотрено договором.

Размер вознаграждения и условия его выплаты работнику по общему правилу определяются договором, заключенным между патентообладателем и автором. В то же время в целях защиты прав авторов установлен минимальный размер такого вознаграждения, который составляет не менее 2% суммы ежегодных поступлений, получаемых патентообладателем от использования селекционного достижения, включая поступления от продажи лицензий (п. 5 ст. 1430 ГК РФ). Данное вознаграждение должно быть выплачено не позднее шести месяцев по истечении каждого года, в котором использовалось селекционное достижение.

Каждый из соавторов вправе использовать селекционное достижение по своему усмотрению, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Исключение составляет лишь распоряжение правом на получение патента на селекционное достижение, которое осуществляется соавторами совместно (и. 3 ст. 1411 ГК РФ). При этом каждый из соавторов вправе самостоятельно принимать меры по защите своих прав.

Согласно ст. 1415 ГК РФ патент на селекционное достижение удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство и исключительное право на селекционное достижение. Объем охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения.

Патент действует 30 лет, а в некоторых случаях (на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев) — 35 лет, причем этот срок исчисляется не с даты приоритета, как это установлено в патентном законодательстве, а с даты регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений (ст. 1424 ГК РФ).

В Российской Федерации исключительное право на селекционное достижение может быть удостоверено не только патентом, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, но и патентом, имеющим силу на территории России в соответствии с международными договорами РФ (ст. 1409 ГК РФ).

Правом на получение патента па селекционное достижение обладает в первую очередь сам селекционер (автор достижения) либо его правопреемник. При этом согласно и. 1 ст. 1420 ГК РФ изначально право на получение патента принадлежит селекционеру (автору), творческим трудом которого создано селекционное достижение. Право же на патент других лиц (правопреемников, работодателей) при таком подходе является вторичным; оно возникает не в силу создания селекционного достижения, а на иных, предусмотренных законом основаниях (но договору, в том числе трудовому, в порядке универсального правопреемства и т. п. (п. 2 ст. 1420 ГК РФ)). Автором может быть только физическое лицо, то время как заявителем — как физическое, так и юридическое лицо, которое подало заявку на выдачу патента на селекционное достижение.

Договор об отчуждении права на получение патента на селекционное достижение должен быть заключен в письменной форме. В противном случае он будет признан недействительным (п. 3 ст. 1420 ГК РФ).

При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивается патент, патент выдается заявителю, указанному в заявлении первым, и используется заявителями совместно ио соглашению между ними.

Исключительное право патентообладателя состоит в том, что любое лицо должно получить от него лицензию на осуществление с семенами или племенным материалом охраняемого селекционного достижения предусмотренных в законодательстве действий, которые являются исключительной прерогативой патентообладателя и не могут совершаться иными лицами без его согласия (п. 3 ст. 1421 ГК РФ). К таким действиям относятся:

• • производство и воспроизводство;
• • доведение до посевных кондиций для последующего размножения;
• • предложение к продаже;
• • продажа и иные виды сбыта;
• • вывоз с территории РФ;
• • ввоз на территорию РФ;
• • хранение в перечисленных выше целях.

Все перечисленные выше действия составляют отдельные виды использования селекционного достижения, исключительное право на которое принадлежит патентообладателю.

Право патентообладателя распространяется также на растительный материал, товарных животных, которые были произведены соответственно из семян или от племенных животных, введенных в хозяйственный оборот без разрешения обладателя патента (п. 2 ст. 1421 ГК РФ). Необходимо получить разрешение обладателя патента па охраняемое селекционное достижение для совершения вышеописанных действий с семенами сорта, племенным материалом породы.

Патентообладатель, руководствуясь ст. 1229 ГК РФ, может использовать результат интеллектуальной деятельности по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, а также по своему усмотрению разрешать или запрещать использовать данный результат другим лицам.

Обязанности патентообладателя сводятся к следующим:

• • уплачивать пошлины за поддержание патента на селекционное достижение в силе в течение всего срока его действия;
• • выплатить вознаграждение автору (авторам) селекционного достижения;
• • в случае выдачи принудительной лицензии предоставить владельцу такой лицензии семена сорта, племенной материал породы в количестве, достаточном для использования принудительной лицензии;
• • поддерживать сорт, породу в течение срока действия патента так, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта растений или породы животных, составленном на дату включения селекционного достижения в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений (п. 1. ст. 1440 ГК РФ).

За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, взимаются патентные пошлины (ст. 1249 ГК РФ), которые уплачиваются в Госсорткомиссию.

Статья 1431 ГК РФ предусматривает возможность появления еще одной разновидности селекционных достижений — охраноспособных результатов селекционной деятельности, созданных, выведенных или выявленных на основании выполнения гражданско-правового договора заказа. Предметом такого договора должно быть именно создание, выведение или выявление соответствующего селекционного достижения, а его сторонами соответственно могут выступать селекционер (подрядчик, исполнитель) и заказчик, обозначивший условия работы селекционера над селекционным достижением и определивший свои требования к возможному результату.

Право на получение патента на селекционное достижение, созданное по заказу, и исключительное право на такое селекционное достижение принадлежат заказчику, если договором между селекционером (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное. Однако в этом случае закон сохраняет за автором селекционного достижения право (если договором не предусмотрено иное) использовать селекционное достижение для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия патента.

В то же время, как и в случае со служебным селекционным достижением, если в соответствии с договором заказа право на получение патента на селекционное достижение и исключительное право на него принадлежат селекционеру (подрядчику), то заказчик вправе использовать селекционное достижение в целях, для достижения которых был заключен соответствующий договор, на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия патента.

Третья разновидность селекционных достижений, исключительные права на которые изначально не принадлежат автору, — это предусмотренные ст. 1432 ГК РФ селекционные достижения, созданные, выведенные или выявленные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту. К таким отношениям применяются правила ст. 1373 ГК РФ. Субъектами правоотношений, возникающих в связи с созданием, выведением или выявлением селекционного достижения данного вида являются, с одной стороны, исполнитель (селекционер), а с другой — уполномоченный государственный или муниципальный орган. В соответствии с Законом о контрактной системе заказчиками по таким договорам могут выступать получатели средств федерального бюджета, в том числе государственные органы, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения. В селекционной деятельности таким органом чаще всего выступает Минсельхоз России, которое проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на проведение научноисследовательских работ для государственных нужд (п. 5.3. Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 450).

Процесс признания селекционного достижения объектом правовой охраны предусматривает не только составление и подачу заявки на выдачу патента на селекционное достижение в Госсорткомиссию, но и получение положительного заключения по проверке соответствия заявленного селекционного достижения критериям охраноспособности и удовлетворения его наименования требованиям ст. 1419 ГК РФ.

В системе правовой охраны селекционных достижений как объектов интеллектуальных прав особое значение придается государственной регистрации названных объектов в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. В частности, при соответствии селекционного достижения критериям охраноспособности (п. 2 ст. 1413 ГК РФ) и при соответствии наименования селекционного достижения требованиям ст. 1419 ГК РФ федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям:

• • принимает решение о выдаче патента на селекционное достижение;
• • составляет описание селекционного достижения;
• • вносит селекционное достижение в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Факт данной регистрации является основанием для выдачи заявителю патента на селекционное достижение (ст. 1414 ГК РФ). Если в заявлении на выдачу патента указано несколько заявителей, то патент выдается лицу, указанному в заявлении первым (п. 3 ст. 1439 ГК РФ). В дальнейшем такой патент используется заявителями совместно по соглашению между ними.

Таким образом, только с момента государственной регистрации селекционного достижения ГК РФ предоставляет ему государственную правовую охрану.

В настоящее время в России правовую охрану получают как сорта, полученные методами традиционной селекции, прошедшие государственные испытания и допущенные к использованию, так и трансгенные сорта, соответствующие установленным критериям. Такие селекционные достижения на основании п. 2 ст. 1421 ГК РФ могут быть использованы для коммерческих целей. Конечно, в этих случаях вступают в действие нормы специального Федерального закона от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности». Однако в ГК РФ не предусмотрены положения об особенностях ввода в гражданский оборот таких объектов. Поэтому можно вполне обоснованно сделать вывод о том, что законодательство, устанавливающее надлежащий уровень контроля на вводом в гражданский оборот сортов растений и пород животных, полученных с использованием ГМО, нуждается в существенной доработке. Ситуация усугубляется тем, что сертификат, удостоверяющий сортовую принадлежность, происхождение и качество сорта, в настоящее время не обеспечивает надлежащей степени продовольственной безопасности используемого сорта, поскольку его выписывает сам продавец, т.с. на последней стадии контроля сорт допускается к использованию на основании документа частного лица!

Действующее законодательство о селекционных достижениях предусматривает возможность полного либо частичного отчуждения исключительного права на данный объект интеллектуальной собственности. Так, одна сторона (патентообладатель) может передать в полном объеме принадлежащее ему исключительное право на селекционное достижение другой стороне — приобретателю исключительного права (приобретателю патента) по договору об отчуждении исключительного права на селекционное достижение (договор об отчуждении патента), предусмотренного ст. 1426 ГК РФ.

Такие договоры являются одним из способов распоряжения исключительным правом. По своему характеру договор об отчуждении патента является двусторонним и взаимным; он может быть как возмездным, так и безвозмездным. Существенным условием действительности договора о передаче патентных прав является регистрация его в Госсорткомиссии.

Лицо, подавшее заявку на выдачу патента на селекционное достижение, обладает правом выступить с публичным заявлением о готовности уступить свои исключительные права на селекционное достижение другому субъекту и предложить заключить договор об отчуждении патента. Это предложение может быть реализовано с момента выдачи патента. Обратим внимание, правопреемники селекционера либо лица, к которым право на получение патента перешло, но трудовому договору, не обладают полномочием выступить с публичным заявлением.

В случае выступления с заявлением об уступке патента патентные пошлины, предусмотренные ГК РФ, с заявителя не взимаются ни в отношении заявки на выдачу патента на селекционное достижение, ни в отношении патента, выданного по такой заявке. Однако на основании п. 2 ст. 1427 ГК РФ эти пошлины взимаются с лица, откликнувшегося на объявление селекционера и заключившего с патентообладателем договор об отчуждении патента. В дальнейшем патентные пошлины уплачиваются в установленном порядке.

Лицензии на использование селекционных достижений выдаются в том случае, если патентообладатель, осуществляя свое правомочие распоряжения селекционным достижением, заключает договор о предоставлении лицензии на использование селекционного достижения (т.е. лицензионный договор). В зависимости от объема передаваемых исключительных прав лицензии могут носить исключительный и неисключительный характер, а также быть открытыми и принудительными.

В отличие от договора об отчуждении права, который предусматривает отчуждение всей совокупности имущественных прав патентообладателя, лицензионные соглашения предполагают определенные ограничения полномочий лицензиата в отношении передаваемого ему селекционного достижения.

По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) передает право на использование селекционного достижения другому лицу (лицензиату), которое может быть возмездным или безвозмездным (ст. 1428 ГК РФ).

Лицензионный договор с выдачей исключительной лицензии заключается между патентообладателем (лицензиаром) и заинтересованным пользователем (лицензиатом), по которому лицензиату передается исключительное право на возмездное использование селекционного достижения с условиями расчетов, обусловленных договором, или безвозмездно в пределах, оговоренных договором. При этом лицензиар обязуется не выдавать аналогичных лицензий другим лицам и сохраняет за собой права на использование селекционного достижения в части, не передаваемой лицензиату, налицо договор исключительной лицензии.

По лицензионному договору с выдачей неисключительной лицензии за лицензиаром остаются все права, предоставляемые патентом на селекционное достижение, в том числе право на предоставление лицензий третьим лицам.

Лицензия (как исключительная, так и неисключительная) на использование селекционного достижения действительна после ее регистрации в Госсорткомиссии.

Открытой лицензией признается опубликование патентообладателем в официальном бюллетене Госсорткомиссии заявления о том, что любое лицо при условии уплаты обусловленных в заявлении платежей вправе использовать его селекционное достижение с даты уведомления об этом патентообладателя.

Заявление об открытой лицензии является правом патентообладателя, которое он может реализовать в любой момент действия патента на селекционное достижение.

Открытая лицензия является основанием для снижения размера пошлины за поддержание патента в силе на 50% с 1 января года, следующего за годом опубликования заявления о предоставлении открытой лицензии.

Открытая лицензия на селекционные достижения может быть отозвана патентообладателем лишь при условии согласия всех лиц, которые ею воспользовались.

Лицо, пожелавшее использовать селекционное достижение на условиях открытой лицензии, обязано не только уведомить об этом патентообладателя, но и заключить с ним простой лицензионный договор, а также оплатить установленные в заявлении платежи и выполнить иные оговоренные условия использования селекционного достижения.

При отсутствии лиц, изъявивших желание использовать селекционное достижение на условиях открытой лицензии, патентообладатель до ее отзыва обязан доплатить 50% пошлины за поддержание патента в силе за весь период, прошедший с первого дня года, следующего за годом, в котором были опубликованы сведения об открытой лицензии. В последующие годы пошлина за поддержание патента в силе платится в полном размере.

Право использовать селекционное достижение на основании принудительной лицензии осуществляется в соответствии со ст. 1423 ГК РФ, диспозиция которой устанавливает, что по истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать это селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ такого селекционного достижения. В исковых требованиях это лицо обязано указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.

Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее получения. В этом случае регистрация принудительной простой (неисключительной) лицензии в федеральном органе исполнительной власти по селекционным достижениям также осуществляется на основании решения суда (п. 1 ст. 1423 ГК РФ). Патентообладатель со своей стороны обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии (п. 3 ст. 1423 ГК РФ).

Принудительная лицензия может быть только простой (неисключительной), а ее использование допускается только на территории РФ. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

Принудительная лицензия предоставляет лицензиату довольно широкий объем прав по использованию селекционного достижения.

Срок действия принудительной лицензии законом не ограничивается. Вместе с тем действие принудительной лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях (п. 4 ст. 1423 ГК РФ).

По истечении срока действия исключительного права на селекционное достижение (30 лет после выдачи патента на основную массу селекционных достижений и 35 лет — на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев (ст. 1424 ГК РФ)) оно переходит в общественное достояние. Данный статус селекционного достижения позволяет любому лицу его свободно использовать, т. е. не испрашивая чьего-либо согласия или разрешения и не выплачивая вознаграждения за использование. В этом случае использование селекционного достижения является уже не исключительным правом патен тообладателя, а субъективным правом любого заинтересованного лица.