Факультативный и императивный режимы регистрационных отношений

Административно-правовые отношения возникают в процессе государственной регистрации религиозных объединений, осуществления ими полномочий юридического лица, контроля Минюста и его территориальных органов (органов юстиции) за деятельностью религиозных объединений и их ликвидации.

Религиозные объединения могут быть созданы в форме религиозных групп и религиозных организаций (ст. 7 и 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»); правоспособностью юридических лиц обладают только зарегистрированные в органах юстиции религиозные организации.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», так же как и базовый Федеральный закон «Об общественных объединениях», определяет статус факультативного и императивного режимов регистрационных отношений. Различия этих режимов обусловлены намерениями лиц, создавших религиозную группу: факультативный режим регистрационных отношений распространяется на религиозные группы, учредители которых не намерены ходатайствовать в органах юстиции о предоставлении им статуса юридического лица; обязательная государственная регистрация предусмотрена для объединений, созданных в форме религиозной организации.

Регистрации в Минюсте подлежат только централизованные религиозные организации, имеющие местные религиозные организации на территории двух или более субъектов РФ^[1], а также представительства иностранных религиозных организаций. Все остальные организации (в том числе местные религиозные организации и централизованные религиозные организации, за исключением указанных выше) регистрируются территориальными органами Минюста.

В осуществлении императивных регистрационных отношений решающее значение имеет временной ценз деятельности религиозного объединения на территории РФ.

• [1] Участники местной религиозной организации постоянно проживают в одном городеили сельском поселении.