Россия. 
Сравнительная педагогика

В постсоветской России по-новому ставятся и решаются цель и задачи гражданского воспитания. Как полагает Л. Л. Любимов, основная цель гражданского воспитания состоит в формировании человека, который «может успешно управлять собой внутри политического сообщества, определяемого Конституцией. Говоря о задачах, вытекающих из такой цели, ученый предлагает инициировать общественно значимую деятельность школьников. По его предположениям, следует знакомить школьника с ролью общественных ценностей, базовыми институтами и процедурами политической жизни, воспитывать любовь к «родному пепелищу» — патриотизм, поощрять личный опыт гражданственности^[1].

В школу на волне общественного свободомыслия возвращается идея воспитания независимого и свободного гражданина, неподвластного авторитарному контролю государства. Концепции гражданского воспитания предусматривают необходимость складывания новой российской государственности, формирования плюралистической идентичности, общенационального единства. Гражданское воспитание понимается как совокупность социальных и педагогических усилий по сохранению национальных языков и культур, созданию «российского суперэтноса», состоящего из различных этнокультур (М. II. Кузьмин). Гражданское воспитание рассматривается как интегрированный социально-педагогический феномен, которому присущ ряд существенных признаков: направленность на понимание гражданского общества как особого социального организма, определение гражданином своих отношений с социумом, формирование готовности к выполнению гражданских обязанностей и т. д. (А. С. Гаязов, Л. Л. Любимов, И. В. Суколенов, Г. Н. Филонов и др.).

В учебные программы, кроме традиционных дисциплин, на материалах которых осуществляется гражданское воспитание (история, литература и т. п.), включен особый предмет, предусматривавший подобное воспитание, именуемый «Россия в мире». Это интегрированный курс, куда входят материалы о месте российской державы в мировой истории, экономике, культуре, ее цивилизационных достижениях. На гражданское воспитание направлен ряд инноваций: проект «Мое Отечество», политико-экономическая игра «Новая цивилизация», деятельность кадетских корпусов, клубов и ассоциаций военно-патриотической направленности. Задачи гражданского воспитания решались при проведении Всероссийской акции «Я гражданин России», военно-спортивной игры «Победа», проектов «Гражданин» (Самара), «Гражданский форум» (Брянск), Всероссийского туристско-краеведческого движения «Отечество», Всероссийского слета юных патриотов «Равнение на победу» и т. п. Ценным в проектах и акциях оказалась нацеленность на осознание школьниками своих гражданских прав и обязанностей, готовности к защите Отечества, уважения к государственным символам.

Среди неформальных каналов гражданского воспитания важное место занимают организации учащихся. Вакуум, возникший после распада пионерской и комсомольской организаций, постепенно заполняется за счет трансформации прежних и появления новых ассоциаций и движений. В 1991 — 1992 гг. возникает Союз пионерских организаций — Федерация детских организаций. Несколько позже создаются объединения юногвардейцев, скаутов. Впрочем, масштабы деятельности таких объединений невелики. В 1995 г. в Москве в них состояли около 5 тыс. членов. Есть, однако, исключения. Например, в Тамбове существует пионерская организация, насчитывающая до 6 тыс. подростков.

Детские движения ищут новые содержание и формы работы по гражданскому воспитанию. Так, Тамбовская пионерская организация копирует модель современного политического устройства: ребята избирают «думу», где обсуждают разные вопросы своей жизни. Скауты проводят слеты-джамбори. Руководители детского движения разрабатывают новые программы: «Возрождение», «Я сам» и «Четыре плюс три». Например, программа «Возрождение» предусматривает несколько взаимосвязанных проектов, один из которых «Сталкер» должен помочь ребятам научиться преодолевать жизненные трудности.

Перспективным путем приобретения навыков гражданского поведения выглядят ученические комитеты и школьные советы с участием учащихся. Ученические комитеты к началу 1990;х гг. имелись практически во всех школах. Затем их сменили школьные советы, которые занимаются помимо вопросов обучения социальными проблемами учащихся и преподавателей. Однако школьных советов немного. Роль учеников в них крайне незначительна. Реальная власть в школьных советах принадлежит дирекции.

Качество гражданского воспитания в российской школе не может вызвать удовлетворения. Во многом утрачена социальная педагогическая функция трансляции общегражданских ценностей.

Неоднозначность результатов гражданского воспитания российских школьников выявили международные мониторинги¹. Наши ребята демонстрируют высокую степень доверия государственным структурам и готовности участия в политической жизни. Так, 85% российских респондентов заявили о намерениях в будущем участвовать в качестве избирателей в национальных выборах. Подобные данные внушают оптимизм, поскольку свидетельствуют о сохранении среди школьной молодежи гражданской позиции участвовать в социальной жизни.

Вместе с тем сравнительные обследования подают сигнал о серьезных недостатках гражданского воспитания российских школьников. Наши ребята часто не обладают достаточными практическими умениями аргументировать собственную гражданскую позицию. Российская школа уделяет мало внимания таким темам, как права человека, судебная власть, парламентские способы управления государством, система и механизм выборов, глобальное сообщество и международные организации, региональные (европейские) институты и организации. Наши соотечественники не занимаются систематически общественной деятельностью, мало участвуют в политических дискуссиях, лишь в отдельных случаях анализируют на занятиях политические события.

Российские школьники, согласно мониторингам, находятся на предпоследнем месте среди европейцев по степени участия в политических дебатах в классе. Хотя восьмиклассники российской школы несколько превышают среднеевропейский уровень участия в голосования в школьном совете (76% против 66%), они существенно уступают по этому показателю сверстникам из большинства европейских государств (32% против 55%).

Существенные причины недостатков гражданского воспитания в российской школе — влияние авторитарных педагогических традиций, приверженность словесным технологиям воспитания. Последовательным гражданским воспитанием пренебрегают с первых дней обучения школьников. Им зачастую не предоставляют самостоятельность, не озадачивают ответственностью выбора. Слабы установки организовывать воспитание с ориентиром на активную гражданскую деятельность.

• [1] Любимов Л. Л. Российская школа: воспитание гражданственности // Вопросы образования. 2013. № 1.