Моделирование социальных служб помощи лицам с отклонениями в развитии

В современной науке под моделью понимается мысленно представляемая система, которая, отражая или воспроизводя объект исследования, способна замещать его так, что ее изучение дает нам новую информацию об этом объекте.

Моделирование социальных служб осуществляется на межведомственной основе с учетом множества факторов, отражающих социально-демографическую ситуацию в регионе и потребности определенных категорий населения в социальной помощи.

Моделирование социальных служб определяется рядом условий:

• 1) для какой категории населения создается служба;
• 2) на какую территорию будет распространяться ее деятельность;
• 3) каковы специфические функции социальной службы:
  • а) уровень контактов с клиентами,
  • б) уровень контактов с определенными организациями и управленческими структурами,
  • в) комплекс предоставляемых услуг,
  • г) кадровое обеспечение,
  • д) режим работы службы (где, когда и кто будет оказывать услуги).

Основное концептуальное положение общей модели социальной службы — утверждение в ее структурах и механизмах примата личности и семьи по отношению к обществу и государству. Основополагающим принципом моделирования социальной службы является территориальный (в общине, в микрорайоне), что максимально приближает социальных педагогов и других специалистов к семье, к сфере взаимоотношений и общения людей разных возрастов, профессий, поколений.

Модель комплексной медико-психолого-педагогической службы предполагает оказание долгосрочных услуг семьям, проживающим на обслуживаемой территории независимо от количества и возраста детей, категории семьи, наличия в ней кризисной ситуации.

Целевая ориентация модели социальной службы — изменение отношения общества к проблемам семей и детей за счет гуманизации социальной среды; защита прав детей и членов их семей в современном правовом пространстве; профилактика различного рода отклонений в нравственном, духовном, физическом становлении личности; формирование воспитывающих сил в социуме, в сфере семьи, семейно-соседском окружении, среди детей и взрослых; помощь в выборе образовательных, оздоровительных, реабилитационных программ; сохранение и укрепление семейного микроклимата; поддержка нравственного и физического здоровья всех членов семьи.

Модель деятельности социальной службы по оказанию услуг семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии, несмотря на общую схожесть в сфере социального обслуживания семей, имеет собственную специфику, характеризующуюся следующими функциональными особенностями.

Медико-психолого-социальная служба, представленная специалистами органов здравоохранения:

• • организация медико-социального патронажа, обучение родителей специфическим приемам психофизического развития детей с первых дней жизни и на протяжении всех возрастных периодов, помощь в выборе оздоровительных и лечебных программ на основе индивидуального подхода к ребенку;
• • организация курсов планирования семьи, медико-генетических, медико-психологических консультаций для супругов и вступающих в брак по профилактике рождения ребенка с нарушениями развития, клубов здоровья и экологии, школ родителей и т. п.;
• • создание медико-психологической консультации по оказанию первичной экстренной психологической и психотерапевтической помощи в связи с рождением ребенка с отклонениями, по налаживанию семейного микроклимата, обучению родителей способам общения с «особым» ребенком; организация групп психологической взаимопомощи, тренингов, телефона доверия;
• • участие психоневрологов, психотерапевтов, психиатров в программах по диагностике, реабилитации детей с отклонениями в развитии и их родителей.

Социально-педагогическая служба, представленная специалистами органов образования:

• • диагностика психолого-педагогической ситуации в семье; организация процесса сопровождения ребенка на всех этапах жизни, помощь в выборе образовательных программ и учреждений, оказывающих образовательные услуги; консультативная психолого-педагогическая помощь родителям;
• • создание социально-педагогической среды для развития детей в условиях семьи и ближайшего окружения, проведение внешкольных мероприятий по дополнительному образованию, семейного досуга, спортивных соревнований, массовых развлечений, праздников;
• • включение различных социальных институтов в процесс воспитания детей, в оказание социальной помощи семьям;
• • создание банка методик и программ по специальному обучению и реабилитации детей, консультативная поддержка.

Социально-правовая служба, представленная специалистами правоохранительных органов:

• • осуществление социального контроля и социально-правовой помощи;
• • создание юридических консультаций, адвокатуры семьи и детства, защищающей права и интересы семьи;
• • участие в процессах при рассмотрении уголовных и гражданских дел в судебном порядке;
• • оказание социально-правовой и психолого-педагогической поддержки детям и семьям разводящихся супругов, формирование правильного отношения к своим родительским функциям супругов и всех членов семьи при рождении ребенка с отклонениями в развитии; отстаивание прав детей при разводе родителей, в неполной семье, при оформлении опеки и попечительства.

Социально-бытовая служба, представленная работниками органов соцобеспечения, торговли, коммунального хозяйства:

• • оказание помощи в ведении хозяйства, закупках продуктов и лекарств, необходимых инвалидных приспособлений и протезов;
• • организация трудовой деятельности взрослых инвалидов и членов их семей, включая различные виды надомной деятельности.

Моделирование социальной службы по оказанию услуг семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии, требует решения следующих основных задач:

• • утверждение государственного заказа на создание специальных структур, призванных осуществлять социальную помощь семьям, имеющим детей-инвалидов, подростков и юношей с ограниченными возможностями;
• • профессионализация деятельности создаваемых структур, введение новых специальностей и подготовка кадров в соответствии с социальным заказом: социальных работников, социальных педагогов, воспитателей, владеющих практическими умениями коррекционно-воспитательной работы с детьми, имеющими отклонения в развитии, в условиях семьи, по профилактике вторичных отклонений, формированию компенсаторных процессов, оздоровлению, реабилитации, социальной адаптации;
• • осуществление комплекса мер медико-психолого-социальной и педагогической помощи семье, являющейся ведущим институтом социализации детей с отклонениями в развитии.

В целях эффективности функционирования социальной службы и более четкого взаимодействия ее звеньев важно определить некоторые общие условия, регламентирующие деятельность всех ее субъектов.

Деятельность социальной службы предлагается строить исходя из концепции государственно-общественной системы помощи семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии.

Основной упор в профилактической работе следует перенести на выявление неблагоприятных генетических, экологических, психобиологических и других факторов, влияющих на здоровье матери и обусловливающих рождение ребенка с нарушениями развития, на совершенствование системы родовспоможения.

Для организации ранней диагностики и раннего коррекционного вмешательства создать сеть специализированных центров по разработке и практической апробации методик ранней помощи по всем направлениям диагностического обследования, абилитации и коррекции.

Обеспечить дифференциацию и координацию всех субъектов системы социальной помощи разноведомственного подчинения на основе четкого взаимодействия и комплексного подхода при осуществлении адресной поддержки каждой конкретной семье и ребенку.

Стимулировать деятельность общественных, религиозных и других неправительственных организаций по созданию собственных проектов в системе социальной помощи, включая их в систему государственного финансирования на основе социального заказа.

Модель комплексной службы социальной помощи семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии, невозможна без определения условий и способов активизации микросоциума — семьи как ведущего фактора первичной социализации. Роль семьи как терапевтической среды возрастает в условиях изменяющихся социальных реалий, ценностных оснований личностно ориентированного воспитания.

Не подмена семьи социальными институтами, а стимулирование ее активности, включение ее в целенаправленную социально-педагогическую деятельность, работа вместе с семьей, а не за семью, укрепление ее воспитательного потенциала, оздоровление и нормализация отношений в семье — таковы концептуальные основы моделирования комплексной социальной службы помощи семьям, имеющим детей с отклонениями в развитии.