Мировой банк (Труппа Всемирного банка)

Группа Всемирного банка (Мировой банк, Всемирный банк, МБ, ВБ) представляет собой комплекс международных финансовых институтов, совместно используемых странами — членами МВФ. В группу входят следующие межгосударственные финансовые организации.

• 1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР/IBRD) создан в 1944 г. для долгосрочного кредитования правительств и под их гарантии частного бизнеса развивающихся стран сроком до 20 лет в целях их структурного приспособления в мировой экономике. Штабквартира — в Вашингтоне. МБРР — основа группы МБ, поэтому его называют Мировым банком. Официально МБРР — независимый институт, но членство в МВФ — обязательное условие вступления в МБРР. Долгосрочное кредитование отличает МБРР от МВФ. Структура управления МБРР близка к таковой в МВФ. Главенствуют здесь пять стран — США, обладающие 18% голосов, Великобритания, ФРГ, Франция и Япония. В 2018 г. в нем участвовало 189 стран, в том числе с 1992 г. Россия (обладающая 1,8% голосов).
• 2. Международная финансовая корпорация (МФК/IFC) создана в 1956 г. по инициативе США для содействия развитию частного бизнеса в развивающихся (а сегодня и в постсоциалистических) странах без правительственных гарантий. Содействие реализуется предоставлением в основном коммерческих долгосрочных (от 5 до 15 лет) кредитов (до 25% общей стоимости проекта); долевым участием в частном капитале; синдицированием инвестиций — поиском и привлечением средств других субъектов; оказанием технической помощи в подготовке кадров и др.

Членами МФК (в 2018 г. их было 184, Россия — с 1993 г.) могут быть страны — члены МВФ и МБРР. Руководящие органы МФК — совет управляющих, его ежегодная сессия проходит вместе с сессией МБРР; координирующий текущую деятельность совет из 24 директоров; исполнительный вице-президент. Количество голосов страны определяется количеством ее акций в МФК. Штаб-квартира МФК находится в Вашингтоне, представительства — во Франкфурте, Лондоне, Токио, Москве и в ряде других стран. Источники финансов МФК — взносы стран-участниц, накопленная прибыль, кредиты МБРР, займы на мировых рынках.

• 3. Международная ассоциация развития (MAP/IDA) — созданный в 1960 г. филиал МБРР. Объединяет 173 страны, включая Россию. Имеет общие с МБРР органы управления. Штаб-квартира — в Вашингтоне. В отличие от МБРР формирует свой капитал не путем займов, а за счет взносов стран-членов и прибыли МБРР. МАР предоставляет относительно льготные кредиты (но под особые условия и цели) беднейшим странам — членам МБРР (с годовым душевым доходом менее 800 долл.), как правило, на 35—50 лет с началом погашения (льготный период) через 10 лет.
• 4. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям
• (МАИГ/МАГИ /MJGA) — созданный в 1988 г. специализированный финансовый институт, дочернее учреждение МБРР. Его официальная цель — гарантирование (поощрение и страхование от экономических, политических и иных рисков) долгосрочных (на 15—20 лет) инвестиций в экономику развивающихся стран. Кроме того, МАИГ совместно с МБРР и МФК оказывает широкий круг консультативных и рекламных услуг и помощь странам-членам в совершенствовании инфраструктуры и выборе экономических решений для привлечения ПИИ. Основной финансовый источник — уставной капитал. Членами МАИГ могут быть лишь страны — члены МВФ и МБРР. Объединяет 181 страну, включая Россию. Руководящие органы — совет управляющих, директорат и президент, назначаемый директоратом по предложению президента МБРР. Штаб-квартира — в Вашингтоне.
• 5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) создан в 1966 г., включает 153 страны, занимается предоставлением услуг по арбитражному разбирательству, урегулированием споров между инвесторами и правительствами, консультационной, другими видами деятельности, способствующей инвестиционной активности.

Кроме указанных банков, в мировой экономике функционируют Банк международных расчетов и Европейский банк реконструкции и развития. Официально эти два банка в группу ВБ не входят, но являются его подсобными организациями, а их деятельность координируется и МВФ, и ВБ.

Банк международных расчетов (БМР/BIS) создан в 1930 г. в Базеле (Швейцария) как координатор деятельности в основном европейских центральных и частных банков. Его учредителями были центральные банки Англии, Германии, Италии, Франции, Бельгии и группа частных банков США и Японии. В 2018 г. в БМР представлены Европейский центральный банк и центральные банки 60 стран, включая с 1996 г. Центральный банк России, обладающий около 0,5% голосов.

Первоначально БМР проводил расчеты по репарационным платежам Германии и межсоюзническим долгам, затем выполнял для центробанков Европы расчетные операции, операции с золотом (тем самым во время Второй мировой войны способствовал перемещению значительной части золота из воюющих стран в США), по валютному арбитражу и инвестициям. С 1944 г. он стал подсобным европейским органом МВФ и МБРР (поэтому его причисляют к ВБ) и выполняет две основные задачи: 1) способствует сотрудничеству центробанков и обеспечивает условия для международных финансовых операций — проводит различные операции по поручениям центробанков, которые для БМР являются одновременно клиентами, владельцами и руководителями; 2) действует в качестве доверенного лица при проведении международных финансовых операций.

Таким образом, БМР совмещает проведение чисто коммерческих операций для центробанков с ролью организатора и участника международного валютного сотрудничества. Высший орган БМР — общее собрание акционеров, где голосуют лишь представители центробанков, имеющих количество голосов, соответствующее количеству акций. Общее управление осуществляют совет директоров, президент и администрация.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР/EBRD), созданный в 1991 г. для установления демократии, свободного рынка и стимулирования реформ в постсоциалистических странах Европы (штабквартира — в Лондоне). Учредителями ЕБРР были все европейские страны (кроме Албании, вошедшей в ЕБРР позже), США, Канада, Мексика, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея, а также ЕЭС/ЕС и Европейский инвестиционный банк.

В 2018 г. членами ЕБРР были 61 страна, в том числе с 1991 г. Россия, а также ЕС и Европейский инвестиционный банк. Все они разделены на четыре группы: группа А — ЕС и страны — члены ЕС; группа В — другие европейские страны (и Израиль); группа С — страны Центральной и Восточной Европы; группа D — неевропейские страны (США и Япония). Членами ЕБРР могут быть страны — члены МВФ. Официальная валюта ЕБРР — евро. Основной источник финансирования ЕБРР (около 10 млрд евро) — взносы стран-членов. России принадлежит 4% акций Банка, США — 10%, странам ЕС — более 50%. ЕБРР проводит консультирование, принимает активное участие в приватизации собственности, укреплении частного бизнеса, введении в этих странах свободного и открытого рынка и т. п.

Высший орган управления ЕБРР — совет управляющих, состоящий из председателей центробанков или министров финансов странчленов и их заместителей. Совет собирается ежегодно, осуществляет прием новых членов, избирает на четыре года президента и директоров Банка. Общую деятельность ЕБРР осуществляют совет директоров, президент, вице-президенты, сотни сотрудников. Совет директоров включает 23 директора-исполнителя и их заместителей, в их числе 11 директоров от группы А и 12, по 4 директора — от групп В, С, D, из них 4 — от постсоциалистических стран.