Регулирование концессионных соглашений
Таким образом, регулирование концессионного соглашения строится на двух началах. С одной стороны, в соглашении присутствуют элементы диспозитивности, выраженные в согласовании условий концессионного соглашения, возможности сконструировать подходящую для сторон договорную конструкцию. С другой стороны, в отношениях, связанных с заключением концессионного соглашения, присутствуют публичные… Читать ещё >
Регулирование концессионных соглашений (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Основным нормативным актом, регулирующим концессионные соглашения, является Закон о концессионных соглашениях. Поскольку концессионные соглашения представляют собой сложные договорные конструкции, содержащие элементы различных гражданско-правовых договоров, то к отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила ГК РФ, например положения, касающиеся договора строительного подряда. Кроме того, в субсидиарном порядке к концессионным соглашениям применяются общие положения обязательственного права.
Еще одной особенностью регулирования концессионных соглашений является наличие примерных форм концессионных соглашений, которые утверждаются Правительством РФ (ч. 4 ст. 10 Закона о концессионных соглашениях)[1].
Ранее эти формы именовались типовыми[2], однако впоследствии в законодательство были внесены соответствующие изменения. Необходимость подобных изменений в юридической литературе обосновывается тем, что объекты концессионного соглашения настолько разнообразны и условия, которые могут быть включены в концессионное соглашение, настолько могут отличаться друг от друга, что в связи с этим «типовые концессионные соглашения» могут не отражать всей специфики конкретного объекта и условий его создания. В то же время «примерное концессионное соглашение» предусматривает большую вариативность в его применении, возможность включать или исключать отдельные требования (в случае, если в отношении конкретных условий закон предусматривает вариативность)[3].
Таким образом, регулирование концессионного соглашения строится на двух началах. С одной стороны, в соглашении присутствуют элементы диспозитивности, выраженные в согласовании условий концессионного соглашения, возможности сконструировать подходящую для сторон договорную конструкцию. С другой стороны, в отношениях, связанных с заключением концессионного соглашения, присутствуют публичные элементы, например, принятие компетентным органом решения о заключении концессионного соглашения.
- [1] См.: Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 № 339 «Об утверждениипримерного концессионного соглашения в отношении автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортныхсредств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств» ;от 05.12.2006 № 744 «Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении объектов железнодорожного транспорта»; от 05.12.2006 № 739 «Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении аэродромов, зданий и (или)сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов».
- [2] См.: Федеральный закон от 21.07.2014 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О концессионных соглашениях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- [3] См.: Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (постатейный) / Т. А. Кухаренко, А. Б. Бельянская, С. А. Шише-лова [и др.] // СПС КонсультантПлюс. 2015.