Заключение. 
Право интеллектуальной собственности. 
Международно-правовое регулирование

Проблемы правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности (РИД) и средств индивидуализации за рубежом, с которыми столкнулась мировая общественность в период развития экономических и культурных отношений на европейском континенте, стали разрешаться сообща путем заключения международных соглашений.

Развитие международного сотрудничества на основе последовательно заключенных соглашений в области интеллектуальной собственности позволяет заметить его общую направленность, которая отличается в сфере авторского и смежного права от тенденции, складывающейся в области промышленной собственности.

Соглашения об авторском и смежном праве в качестве основного вектора своего развития имеют постепенное расширение прав своих бенефициаров. Вместе с тем отметим, что эта направленность более заметна в соглашениях по смежным правам.

Это можно увидеть в отдельных соглашениях, заключенных во второй половине XX в. в развитие Римской конвенции.

Первым среди них стала Женевская конвенция об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизведения 1971 г. Отличием ее от Римской конвенции стала допустимость в ней реализации исключительного права не только посредством правомочия воспроизведения, но и правомочия распространения, в том числе и ввоза неразрешенных фонограммных записей.

Соглашение ТРИПС 1994 г. продолжило эту линию сотрудничества, закрепив за производителем фонограмм право на коммерческий прокат.

Значительным шагом в этом направлении является Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г. (ДИФ), в котором расширение прав производителя фонограмм достигается в условиях новой информационной среды путем закрепления в нем нового аспекта правомочия распространения в виде доведения до всеобщего сведения.

Таким образом, постепенно производители фонограмм были наделены правомочием на распространение, импорт фонограмм, коммерческий прокат, что завершило формирование полноценного исключительного права на фонограмму.

Также постепенно расширялись права исполнителей. В большой мере этот процесс происходил параллельно с расширением прав производителей фонограмм. Так, постепенно права исполнителей увеличивались за счет включения в виде записей в фонограмму и оба бенефициара наделялись правомочием на распространение. Затем на основе Соглашения ТРИПС также оба бенефициара получили право на коммерческий прокат.

Дальнейшее расширение происходит благодаря Договору ВОИС 1996 г., когда одним из видов распространения начинает рассматриваться доведение до всеобщего сведения. Кроме того, Договор впервые закрепил за исполнителем личное неимущественное право на исполнение.

Еще одним видом расширения юридических возможностей двух рассмотренных бенефициаров становится продление сроков действия их прав с 20 до 50 лет.

Определенное развитие процесс расширения прав исполнителей получает в Пекинском договоре ВОИС по аудиовизуальным исполнениям 2012 г.

Прежде всего, как и по Договору 1996 г., за ними закрепляются личные неимущественные права на исполнения. Что касается имущественных прав, то они сформулированы как исключительные, состоящие в возможности запрещать (а не предотвращать, как записано в Римской конвенции) свершение ряда действий, связанных с исполнениями, включенными в аудиозаписи. Это, в частности, такие, как эфирное вещание, воспроизведение записей, распространение записей и др.

Хотя такой объем прав закреплен с оговорками и связывается только с определенным видом исполнения — с включением его в аудиовизуальное произведение, тем не менее, сам факт увеличения объема прав исполнителей свидетельствует об общей складывающейся тенденции.

Тенденция сотрудничества в области промышленной собственности выстраивалась иначе.

Особенностью ее можно назвать стремление к более тесному единению усилий в деле получения охраны за рубежом. Оно проявилось по-разному на протяжении времени после заключения базового соглашения — Парижской конвенции, составив отдельные этапы развития сотрудничества. Как первоначальный этап можно рассматривать создание систем, основанных на централизованном оформлении прав. Прежде всего, это Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, затем это Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов. В русле централизации оформления прав, хотя только на начальном этапе процедуры, был принят и Договор о патентной кооперации (РСТ).

На дальнейшем этапе можно наблюдать использование новой модели централизации этого процесса — создание региональных систем предоставления охраны, возникших в послевоенный период под влиянием социально-политических изменений в мировом сообществе. Центральным звеном этих систем становится создание единого для региона органа, осуществляющего процедуры предоставления охраны.

К соглашениям этого типа относятся Европейская патентная конвенция 1973 г., Африканское региональное соглашение 1976 г., Африканское соглашение 1977 г. о создании Организации интеллектуальной собственности и Евразийская патентная конвенция 1994 г.

Особенностью сложившихся региональных систем стало сочетание общей процедуры предоставления охраны для стран-участниц и национального ее действия.

Нужно также отметить, что этот тип взаимодействия общего и особенного (национального) первоначально сложился преимущественно в отношении только одного из объектов промышленной собственности — изобретения как объекта, наиболее востребованного в материальном производстве в условиях набирающего темпы развития научно-технического прогресса. К соглашениям, посвященным охране изобретения, относятся Европейская и Евразийская конвенции.

Африканское соглашение о создании Организации интеллектуальной собственности в ряду региональных занимает особую позицию. Помимо охраны изобретений, оно охватывает и охрану других объектов интеллектуальной собственности, расширяя их число до объектов авторского права.

Следует отметить, что эффект от действия региональных систем, основанных на взаимодействии общего (централизованного) начала и особенного (национального), достигается только путем создания единой правовой базы в странах-участницах с тем, чтобы предоставленный охранный документ не вступал в противоречие с национальным правом. С этой целью при разработке европейской системы предварительно была проведена работа по гармонизации законодательства. При разработке евразийской системы для этого был использован ранее принятый общий закон об охране изобретений СССР 1991 г., который с определенными модификациями был взят за основу в странах-участницах.

Несколько иначе создавалась правовая база в названном Африканском соглашении 1977 г. Это связано было с особенностью развития центральной и западной Африки — региона Соглашения. В прошлом он в основном составлял колониальное владение Франции, ассимилированного в правовом отношении с метрополией и не имевшего своего законодательства. С провозглашением независимости возникла необходимость на этапе сотрудничества его создать.

Общее правовое регулирование в результате было разработано в форме Приложения к Соглашению о создании Организации, при этом каждому объекту в нем посвящен отдельный раздел. Тем самым Приложение приобрело вид и значение кодекса интеллектуальной собственности Африканской региональной организации.

Наконец, новый этап сотрудничества в ранее заданном направлении, но с более широким масштабом взаимодействия становится возможным в условиях прекращения идеологического и экономического противостояния между разными группами государств. В этих условиях формируется общая база для экономического сотрудничества, в связи с чем создается Всемирная торговая организация (ВТО), в рамках которой для обмена правами на объекты ИС заключается специальное соглашение о торговых аспектах прав ИС (ТРИПС). Это Соглашение по существу решает задачу первоначальной основной гармонизации законодательства в области ИС стран-участниц. В Соглашении для этого, подобно другим базовым соглашениям, устанавливается некий минимальный стандарт правового регулирования с целью создания благоприятных условий для обмена интеллектуальными правами, когда различие в национальном праве не создавало бы препятствий.

Идея расширения пределов регулирования была поддержана ВОИС, которая уделила внимание процедурным нормам в патентных ведомствах. С этой целью заключаются Договор ВОИС о законах по товарным знакам в 1994 г. (в 2006 г. — Сингапурская его редакция) и Договор ВОИС о патентном праве в 2000 г.

Наконец, нельзя не отметить изначальную общую направленность сотрудничества, которая выразилась в закреплении международноправового регулирования охраны новых объектов. Это было вызвано, с одной стороны, ходом технического прогресса, а с другой — необходимостью включения прав на эти объекты в коммерческий оборот в условиях развивающегося экономического обмена между странами. Вслед за Парижской конвенцией такими соглашениями стали:

• — Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов 1925 г.;
• — Лиссабонское соглашение 1958 г. об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации;
• — Международная конвенция об охране новых сортов растений 1961 г.;
• — Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры 1977 г.;
• — Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г.;
• — Конвенция о биологических ресурсах (биологическом разнообразии) 1992 г.;
• — Картахенский протокол о биологической безопасности 2000 г. (принят в рамках Конвенции о биологических ресурсах);
• — Женевский акт Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях 2015 г.

Таким образом, можно заметить, что к числу таких новых объектов, ставших предметом международно-правового регулирования за время, прошедшее после заключения Парижской конвенции, были отнесены промышленные образцы, топологии интегральных микросхем и ряд объектов из сферы живой природы — сорта растений, микроорганизмы, биологические ресурсы.

Наряду с результатами интеллектуальной деятельности предметом регулирования стали и средства индивидуализации. Помимо Мадридского соглашения о пресечении ложных и вводящих в заблуждение указаний происхождения товаров 1891 г., не приводимого нами в списке как повторяющего и уточняющего по существу положения Парижской конвенции, внимание мировой общественности уделяется средствам индивидуализации, которые имеют хотя и узкое, специальное, но важное с точки зрения экономического престижа той или иной местности — наименованиям места происхождения, а с 2015 г. в число таких обозначений в Лиссабонское соглашение были включены и географические указания происхождения.

Подводя итог общей направленности развития сотрудничества в области авторского, смежного права и права промышленной собственности, можно сказать, что помимо своей специфики оно имеет и общий вектор, который состоит в предельно возможном обеспечении интересов субъектов интеллектуальных прав, достигаемых разными методами, обусловленными особенностью той или иной ветви права интеллектуальной собственности.

Основополагающие соглашения, решив главную задачу в деле выхода исключительных прав за пределы границ своих государств, заложили основу для продолжения сотрудничества в этом направлении. В дальнейшем правотворческая мысль, как было отмечено, отражая практическую потребность, находила все новые решения для регулирования отношений в сфере прав интеллектуальной собственности, принадлежащих иностранцам. Как отвечало международное сообщество на вызовы времени в различный исторический период своего развития, какие новые способы регулирования находило для этого, видно из заключенных об этом международных соглашений, рассмотрению которых было посвящено их изложение в настоящей работе.