Охрана обшества от неправовых нормативных актов

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ). Поэтому все законы и иные нормативные акты, которые нарушают основополагающие права и свободы человека и гражданина, являются неправовыми. Будучи неправовыми, эти акты не могут применяться и подлежат отмене.

Приоритет и сам круг основных прав и свобод человека и гражданина определяются в Конституции РФ (ст. 2, гл. 2). Поэтому в формально-юридическом аспекте неправовой закон или иной нормативный акт есть акт неконституционный.

Защита общества и отдельных его членов от неправовых нормативных актов осуществляется по двум направлениям.

• 1. Па конституционном уровне устанавливается приоритет Конституции РФ относительно всех других нормативных правовых актов. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15).
• 2. Создается система специализированных органов, деятельность которых направлена на защиту Конституции РФ и прежде всего констатируемых ею прав и свобод человека и гражданина посредством признания неправовых нормативных актов не соответствующими Конституции РФ. Эта функция осуществляется Конституционным Судом РФ.