Специальная физическая подготовка слушателей образовательных учреждений федеральной службы налоговой полиции

Актуальность. Проблемы обеспечения экономической безопасности страны, связанных с распадом союзного государства, расширением региональных, межнациональных вооруженных конфликтов, криминализации всех сфер экономики, появлением организованной преступности, терроризма в крупных масштабах потребовали серьезных изменений в системе и структурах правоохранительных органов и в их специальной физической подготовке.

В настоящее время правоохранительной деятельностью по обеспечению экономической безопасности России в той или иной мере занимаются три министерства, один комитет и шесть служб.

С целью борьбы с налоговыми преступлениями в 1992 году была создана Федеральная служба налоговой полиции России. Деятельность сотрудников налоговой полиции связанна с определенным риском для жизни и здоровья как при выполнении оперативно-служебных задач, так и постоянным, целенаправленным воздействием на них недобросовестных налогоплательщиков в повседневной жизни (шантаж, угрозы, заказные убийства и т. п.). Поэтому, в разработке концептуальных схем специальной физической подготовки сотрудников федеральных органов налоговой полиции, широко использовался отечественный и зарубежный опыт различных правоохранительных органов.

Обучение самозащите и рукопашному бою сотрудников правоохранительных органов, за исключением существующих в их структурах подразделений и частей специального назначения («Альфа», «Вымпел», «Витязь», СОБР и т. д.), основывается на единых требованиях наставлений по физической подготовке и рукопашному бою для силовых и правоохранительных Министерств и ведомств РФ, в основе которых лежит многолетний опыт подготовки российских и иностранных армий, спецслужб, а также систем рукопашного боя В. С. Ощепкова (1915;1933 г.), В. А. Спиридонова (1927;1933 г.), В. П. Волкова (1940 г.), К. Т. Булочко (1942;1945г.), А. А. Харлампиева (1952;1974 г.).

Начиная с 70-х годов, в программы обучения сотрудников правоохранительных органов, а в последующем и налоговой полиции, стали активно внедрять системы единоборств, стран Востока: Японии, Кореи, Китая, Вьетнама и т. д. В это же время и среди правонарушителей значительно возросло количество лиц, владеющих приемами рукопашного боя и различными видами единоборств.

Вместе с тем, недостаточная разработка теории массового обучения самозащите и рукопашного боя сотрудников налоговой полиции, с учетом реалий современной обстановки в стране, приводит не только к низкой эффективности учебно-воспитательного процесса, но и к большим человеческим потерям.

Так, ежегодно при исполнении служебного долга гибнет около десяти сотрудников налоговой полиции, несколько десятков получают ранения. Материальный ущерб, наносимый имуществу сотрудников налоговой полиции, составляет более пятнадцати миллионов рублей (136, 172).

Основы высокого уровня физической подготовленности и навыков владения приемами самозащиты и рукопашного боя сотрудниками налоговой полиции формируются в период обучения в учебных заведениях Федеральных органов налоговой полиции. Следует отметить, что до настоящего времени нет обобщающих работ, в которых бы рассматривалась специальная физическая подготовка сотрудников налоговой полиции, с учетом характерных особенностей ее структур. Поэтому, обучение и воспитание в практических подразделениях и учебных учреждениях, осуществляется по старым принципам, критериям, концептуальным схемам, не учитывающих функционально-правовые особенности деятельности федеральных органов налоговой полиции и возрастающий уровень владения правонарушителями приемов рукопашного боя.

Требования государственного образовательного стандарта по физической культуре, а также, квалификационные характеристики сотрудников налоговой полиции, определили необходимость поиска путей повышения эффективности использования плановых часов специальной физической подготовки для обучения слушателей учебных учреждений Федеральной службы налоговой полиции приемам самозащиты и рукопашному бою. Нельзя не учитывать, что в последние годы наблюдается устойчивая тенденция к снижению уровня физической подготовленности абитуриентов, поступающих в образовательные учреждения Федеральной службы налоговой полиции, не смотря на предварительный отбор кадровыми аппаратами территориальных органов.

В работе предпринята попытка, на основе анализа позитивного зарубежного опыта и обобщения современных отечественных методик, обосновать методику обучения самозащите и рукопашному бою слушателей образовательных учреждений Федеральной службы налоговой полиции, с учетом их предшествующей спортивной специализации.

Гипотеза исследования. Предполагалось, что на основе анализа уровня развития основных физических качеств и сторон подготовленности слушателей, имевших различную предшествующую спортивную специализацию, возможно: средствами специальной физической подготовки, в течение годичного учебно-тренировочного цикла, откорректировать отставание в уровне развития физических качеств, необходимых для изучения приемов самозащиты и рукопашному бою на последующих курсах по единой программе и методикеповысит эффективность обучения базовой технике рукопашного боя на основе использования физических качеств и двигательных навыков, выработанных в процессе занятий другими видами спорта.

Объект исследования — система специальной физической подготовке слушателей образовательных учреждений Федеральной службы налоговой полиции.

Предмет исследования — учебно-тренировочный процесс обучения слушателей учебных учреждений налоговой полиции самозащите и рукопашному бою.

Цель исследования — дальнейшее совершенствование специальной физической подготовке слушателей образовательных учреждений Федеральных органов налоговой полиции.

Научная новизна исследования состоит:

— в разработке системы оценки уровня физической подготовленности абитуриентов и слушателей Академии налоговой полиции;

— в выявлении комплекса приемов самозащиты и рукопашного боя, подлежащих изучению слушателями Академии налоговой полиции.

— в обосновании методики планирования общей и специальной физической подготовки в годичном учебно-тренировочном цикле обучения слушателей самозащите и рукопашному бою, с учетом их предшествующей спортивной специализации.

Практическая значимость исследования состоит в разработке практических рекомендаций по:

— осуществлению индивидуально-группового подхода к обучению базовой технике самозащиты и рукопашного боя слушателями Академии налоговой полиции, с учетом их предшествующей спортивной специализации;

— распределению общей и специальной физической подготовки в годичном учебно-тренировочном цикле с целью формирования физических качеств слушателей Академии налоговой полиции, необходимых для обучения самозащите и рукопашному бою на последующих курсах по единой программе- - обучению самозащите и рукопашному бою сотрудников, вновь принятых на службу в федеральные органы налоговой полиции в период первоначальной подготовки.

Данная методика применима для обучения слушателей учебных учреждений и других правоохранительных органов, а также для практических подразделений федеральных органов налоговой полиции. Уже на этапе подбора кандидатов на службу, позволяет отобрать не только здоровых в психофизическом плане кандидатов, но и разработать индивидуально-групповую программу быстрейшей выработки у них устойчивых навыков в применении приемов самозащиты и рукопашного боя.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Результаты анализа практики применения наиболее эффективных приемов самозащиты и рукопашного боя сотрудниками налоговой полиции при выполнении оперативно-служебных задач и обобщение арсенала технико-тактических действий, реализуемого курсантами-слушателями в соревновательных поединках на Спартакиадах учебных учреждения правоохранительных органов, позволили выявить комплекс основных приемов самозащиты и рукопашного боя, подлежащих изучению слушателями образовательных учреждений налоговой полиции.

2. Разработанная система оценки уровня физической подготовленности абитуриентов и слушателей Академии налоговой полиции позволяет выявить развитие наиболее значимых физических качеств и двигательных навыков, приобретенных в ходе предшествующей спортивной специализации, для использования в обучении самозащите и рукопашному бою.

3. Распределение общей и специальной физической подготовки в годичном учебно-тренировочном цикле слушателей Академии налоговой полиции, в зависимости от их предшествующей спортивной специализации (циклические, игровые виды спорта, единоборства, занятия физической культурой по программе общеобразовательной школы), позволяют достигнуть необходимого уровня физической подготовленности слушателей для их обучения на последующих курсах самозащите и рукопашному бою по единой программе и методике.

Заключение

.

Проблемы обеспечения экономической безопасности страны потребовали изменений в системе и структуре ряда правоохранительных органов, ранее выполнявших подобную функцию, а также создания новых, обслуживающих строго определенную сферу экономических отношений.

Формирование Федеральной службы налоговой полиции и сети образовательных учреждений определили необходимость новых концептуальных и методологических подходов к специальной физической подготовки ее сотрудников и слушателей образовательных учреждений.

В настоящее время в научно-методической и специальной литературе нет фундаментальных, обобщающих работ по специальной физической подготовке сотрудников налоговой полиции, недостаточно разработаны критерии и методики отбора абитуриентов в образовательные учреждения федеральной службы налоговой полиции.

Специальная физическая подготовка в учебных учреждениях Федеральной службы налоговой полиции носит децентрализованный характер планирования, не имеет единой методологической основы в обучении слушателей самозащите и рукопашному бою и строится по старым концептуальным схемам, без учета функционально-правовых особенностей служебно-боевой деятельности, а также коренных изменений в криминальной среде.

При большом количестве литературы по обучению различным видам единоборств, как правила описательного характера, ощущается недостаточная разработка теории и методик массового обучения самозащите и рукопашному бою сотрудников правоохранительных органов, в том числе налоговой полиции.

ГЛАВА II. ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ.

II.1. Задачи исследования.

Исходя из результатов проведенного анализа уровня физической подготовленности абитуриентов и слушателей 1-х курсов юридического и экономического факультетов Академии налоговой полиции, выявления и распределения их по группам, в зависимости от ранее имевшейся спортивной специализации, основными задачами исследования были: 1. Разработать систему оценки уровня физической подготовленности абитуриентов и слушателей образовательных учреждений Федеральной службы налоговой полиции и определить тенденции этого уровня в последние годы.

2. Выявить арсенал наиболее эффективных приемов самозащиты и рукопашного боя, используемых сотрудниками налоговой полиции при выполнении оперативно-служебных задач, и технико-тактических действий, реализуемых курсантами-слушателями в соревновательных поединках по рукопашному бою на Спартакиадах учебных заведений правоохранительных органов.

3. Разработать рациональное соотношение средств общей и специальной подготовки в годичном цикле обучения слушателей Академии налоговой полиции, позволяющее в годичном учебно-тренировочном цикле развить основные физические качества, необходимые для обучения приемам самозащиты и рукопашному бою на последующих курсах по единой программе.

4. Обосновать методику обучения слушателей образовательных учреждений налоговой полиции самозащите и рукопашному бою с учетом предшествующей спортивной специализации.

II.2. Методы исследования.

1. Анализ и обобщение научно-методической и специальной литературы.

2. Анкетирование.

3. Педагогические наблюдения.

4. Видеоанализ технико-тактических действий в условиях тренировок и соревнований.

5. Обследование соревновательной деятельности.

6. Педагогические контрольные испытания.

7. Педагогический эксперимент.

8. Методы математической статистики.

II.2.1. Анализ и обобщение научно-методической и специальной.