Становление и развитие системы начального профессионально-технического образования в Средневолжском регионе: Конец XIX — начало XX вв

В период бурного развития капиталистических производственных отношений в губерниях Среднего Поволжья начиная со второй половины XIX века остро стала проблема подготовки квалифицированных рабочих кадров для вновь создаваемых промышленных предприятий. Успехи в развитии сельского хозяйства края заставили правящее руководство Средневолжских губерний и земств серьезно задуматься о профессиональной подготовке низовых специалистов для сельского хозяйства. Одновременно в губерниях бурно развивались разнообразные ремесла, которые также настойчиво требовали притока в эту сферу подготовленных специалистов-ремесленников. Все эти предпосылки, вместе взятые, поставили перед правящим руководством задачу создания в крае начальной профессиональной школы.

Во второй половине XIX века благодаря усилиям дирекций народного образования, земств в губерниях Среднего Поволжья начала создаваться начальная профессиональная школа, ориентированная на подготовку кадров мастеров-ремесленников, которые бы пополняли кадры работников вновь создаваемой фабрично-заводской промышленности, городских и сельских ремесленников. В этот период образовательными учреждениями начальной профессиональной школы был накоплен немалый педагогический опыт, который вполне может быть востребован в современных условиях.

Актуальность темы

состоит в том, что в условиях современности проблемы, связанные с обучением и воспитанием профессионально-технических кадров стоят не менее остро, чем в середине-конце XIX века. Вся сложность вопроса состоит в том, что необходимо соединить в одно целое процессы общеобразовательного обучения, приобретения профессии и воспитания будущих специалистов. Негативные процессы, которые мы наблюдаем в последние десять лет в стране, связанные общим снижением общеобразовательного уровня подавляющего большинства молодежи, заставляют нас по-новому взглянуть на проблему именно профессионального обучения, так как в середине XIX века проблема стояла примерно так же остро. Не стоит забывать, что именно профессиональная школа в императорской России смогла подготовить высокопроизводительные кадры для растущей российской промышленности и поднимающегося сельского хозяйства. Также можно предположить, что именно во второй половине XIX века из разрозненных начальных профессионально-технических школ была создана стройная, эффективная система профессионально-технического обучения с устоявшимися новаторскими педагогическими подходами, сложившимися традициями.

В этой связи опыт, накопленный российской администрацией, земствами во второй половине XIX века по созданию начальной и средней профессионально-технической школы для нашего времени является исключительно актуальным.

Современная наука исходит во многом из того, что проблемы реформирования и становления профессионально-технической школы в середине-конце XIX века значимы для современности. Именно профессионально-техническая школа стала не только тем ядром, вокруг которого строилась вся система подготовки рабочих и ремесленных кадров, но и центром, где на практике отрабатывались новые формы и методики производственно-технического обучения.

Все эти вышеназванные проблемы и обусловили в качестве темы диссертационного исследования изучение проблем, связанных с возникновением и развитием в Среднем Поволжье системы профессионально-технического образования. В качестве примера взята Симбирская губерния, как одна из наиболее типичных в крае с точки зрения протекающих социальных, экономических, политических и этнологических процессов.

Историография темы.

Литература

по данному вопросу широка и многогранна. Большую ценность имеют письменные труды авторовсовременников великих реформ во времена Александра II. Не менее интересны также педагогические труды периода так называемой «корректировки» реформ Александра III. Среди них имеются работы как российских, так и местных авторов.

Проблемами профессионального обучения занимался И. А. Вышнеградский, выдающийся экономист, знаток финансовых проблем. Этот человек длительное время возглавлял Министерство Финансов России и был в курсе всех проблем, имеющихся в структуре профессионального обучения. Он понимал всю важность промышленного образования для развития экономики России. Стремясь к развитию системы профессионального образования, он отмечал: «.отсутствие всякого общего образования наносит рабочим существенный духовный вред, препятствует нравственному их развитию» [223,5]. Великий русский писатель Л. Н. Толстой ратовал за введение уроков трудового обучения в школе, как важного средства воспитания нравственности, а также снижения уровня социального противостояния в преддверии первой русской революции. В 1887 году в своем письме к Ромену Роллану он так указывал: «.ручной труд необходим всем сословиям, это позволит установить справедливые отношения между сословиями» [256, 3−4].

Наибольший интерес представляют работы авторов, относящихся к либералам-земцам. Большую значимость имеют работы столпа педагогической мысли России того времени К. Д. Ушинского [263,264]. Он неоднократно указывал на не патриотичность использования зарубежных специалистов в промышленности, считая, что необходимо готовить собственные кадры профессиональных работников [263, 596−597]. К. Д. Ушинский говорил, что «главное достоинство человека заключается в его способности к труду», а «сознательный творческий труд не только необходимое условие духовной жизни, но и средство формирования нравственных качеств человека» [263, 375].

Интересны работы таких видных педагогов, как П. Ф. Каптерев [125- 126], И. Ф. Ермолин [101], которые в своих трудах описали все те трудности, с которыми столкнулось земство в своей попытке ввести профессионально-техническое образование в своих губерниях, какие пришлось преодолевать трудности и препоны, чинимые царской администрацией.

Для нашего времени представляет интерес использование передовой для того времени методики производственного обучения, разработанной русским механиком-инженером Д. С. Советкиным. Ее основу составляла так называемая операционная система обучения. Суть ее составляла разбивка производственного процесса на соответствующие элементы, операции и приемы. Смысл системы состоял в последовательном обучении всем этим операциям и приемам в процессе обучения на производстве, постепенно, в зависимости от возраста и качества усвоения наращивая степень сложности [28,85−86]. Дело Д. С. Советкина развили его соратники С. А. Владимирский и П. И. Устинов. С. А. Владимирский разработал педагогические условия обучения профессии, которые он успешно применил в ходе создания конкретной программы производственного обучения слесарей, а П. И. Устинов разработал психолого-педагогические условия обучения молодых специалистов прямо на фабрично-заводских рабочих местах [155,101]. Проблемами соотношения общего и профессионального образования занимались, Б. А. Зарытовский, В. П. Горностаев [104- 45].

Исключительно интересны и поучительны для нашего времени труды А. И. Веселова в которых он описывал образовательную деятельность земских собраний и анализирует их эффективность по вопросу внедрения профессионально-технического обучения именно с прогрессивных, новаторских позиций. Считая деятельность земств по этому вопросу совершенно правильной и достаточной по существу, он тем не менее, считал, что тот факт, когда земства несмотря на горячее желание поднять на высокий уровень дело профессионального образования, не могут это сделать в первую очередь из-за того, что царские чиновники от образования всячески препятствуют этому [27−28].

Довольно успешно раскрывает значимость и показывает новаторское значение новых учебных программ в системе профессионально-технического обучения педагог Н. В. Касаткин. Он разработал основы преподавания ручного труда в общеобразовательной школе, справедливо считая ручной труд «первой ступенью технического образования». Его новаторские разработки успешно применялись в условиях общеобразовательной школы и принесли впоследствии немалую пользу обществу [129, с.230].

С.В.Рождественский довольно в критическом духе с фактами в руках отстаивает позицию недостаточного, порой ошибочного руководства делом образования в России, в том числе и профессионально-технического со стороны.

Министерства Народного Просвещения, предлагает конкретные пути его коренного улучшения [213].

Особняком в этом ряду стоят труды историка российской педагогической науки Н. В. Чехова, который внес огромный вклад в развитие русской педагогики, обобщение передового опыта русских новаторов. Он неоднократно указывал, что профессиональное обучение со временем должно стать доминирующим, так как этому способствуют возросшие потребности российской промышленности и ремесла [275]. Немало познавательного в своих трудах и воспоминаниях оставили педагоги — новаторы либеральной направленности в Симбирской губернии-современники реформ: И. Н. Ульянов [260−261], Ф. В. Виноградов [31], И. А. Анопов [10,11], А. Н. Куломзин [158]. Они достаточно серьезно относились к профессионально-техническому обучению детей, резонно считая, что эту отрасль педагогики необходимо всячески расширять, выработали ряд важных практических рекомендаций по этим вопросам.

В дореволюционный период сформировались два подхода к развитию профессионального образования в стране. Основоположники первого из них Е. Андреев, Е. Гаршин и др. считали, что детский ручной труд и ученичество необходимо полностью запретить, так как по своим физическим данным дети не готовы к подобным нагрузкам. Они считали необходимым обучать профессии людей только после 15−16 лет, главный упор делая на обучение ремеслам взрослых, полностью сформировавшихся людей. Представители другого подхода, среди которых необходимо назвать А. Г. Небольсина, Н. А. Каблукова, К. Д. Ушинского, которые считали, что можно соединять ручной труд с обучением, строго соблюдая действующее законодательство о детском труде. Они считали, что необходимо делать это разумно, на научной основе, не превращать детский труд в эксплуатируемый. А для того, чтобы расширить сеть профессиональных школ, они предлагали ввести специальный налог с промышленного производства в стране [194−195−122].

В тот период восторжествовала именно вторая точка зрения, что в немалой степени способствовало развитию системы профессионального образования в стране. Огромный вклад в развитие системы дореволюционного профессионального образования внес А. Г. Небольсин. Говоря о роли профессионального образования для социально-экономического развития страны он отмечал: «.русское общество должно считать дело промышленного образования своим, оно должно следить за ходом развития этого дела, замечать недостатки, ходатайствовать об изменении условий и узаконений, которые на практике оказываются стеснительными .для правительственной политики промышленного образования». Его труды заложили основу теории и практики производственного обучения в стране, многие из его новаций использовались и при создании советской профессиональной школы [195,1].

Интересная информация о профессиональных школах содержится в различных юбилейных брошюрах, посвященных памятным датам, связанным с теми или иными учебными заведениями Симбирской губернии. К 40-летнему юбилею губернского земства вышли ряд трудов, авторы которых в той или иной мере затрагивают проблемы профессионально-технического образования. Наибольший научный и познавательный интерес представляет в этой связи книга М. Суперанского «Начальная народная школа в Симбирской губернии. Историкостатистический очерк» и другие работы этого автора [245−246]. Автор затрагивает «процесс становления системы профессионально-технического образования на материалах именно Симбирской губернии, приводит обширнейшие статистические и фактологические данные, критически оценивает работу Симбирского земства в области профессионального обучения, справедливо считая её во многом неэффективной по сравнению с другими, передовыми земствами в России. В своих трудах он предлагает конкретные пути улучшения профессионального образования.

• в регионе.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что авторы этих и других работ затронули отдельные стороны проблемы становления и развития профессиональной школы. Проведённый анализ показал, что исследований, в которых бы объективно и комплексно отражались все грани становления и развития профессиональнотехнической школы в стране, Средневолжском регионе и в Симбирской губернии до революции 1917 года практически нет.

Определенный вклад в исследование проблем профессионального обучения во второй половине XIX века внесли советские и российские ученые. Большое значение имеют также работы таких авторов, как Ш. И. Ганелин и В. З. Смирнов. Авторы достаточно объективно подошли к освещению некоторых аспектов, связанных с проведением реформы образования в целом, объективно показали её характер и направленность, трудности и нерешённые проблемы при её осуществлении. При этом они достаточно много места уделили проблемам профессионального образования [41−231].

Крупными исследователями проблем профессиональной дореволюционной школы являются И. Н. Кузьмин и Е. Г. Осовский. Они постарались максимально полно осветить теоретические и практические аспекты профессионального образования, дали оценку частной и общей инициативы, классифицировали становление системы профессионального образования по этапам. Однако их исследования написаны на материалах центральных архивов и на основе общих публикаций того времени. Региональные особенности развития профессиональной школы остались вне рамок их исследований [150−156−157−198−199].

В доперестроечное время данная тенденция во многом продолжилась, хотя всё более и более наблюдаются попытки объективно рассмотреть те или иные проблемы профессионального образования в рассматриваемый период. О прогрессивных тенденциях в профессиональном образовании в период реформы 1866−1881 гг. указывает И. М. Богданов [23]. При этом он уже сравнивает цифры по технической грамотности населения в начальный и заключительный период реформирования. Значительной вехой в исследовании проблем народного образования в дореволюционной России является вышедший в 1984 году труд Э. Днепрова «Самодержавие и профессиональное образование в пореформенной России. Школа и педагогическая мысль России в период двух буржуазных революций». Здесь автор на широком дидактическом материале анализируют в основном содержательную сторону преподавания в профессионально-технических и ремесленных училищах [94].

Однако авторы большинства трудов считали мероприятия правительства и земства, проводимые в сфере профессионального образования в дореволюционной России во многом вынужденным, проводимыми вопреки «реакционным поползновениям» самодержавного правительства и вследствие этого малоэффективными [9,94- 28]. Более того, А. И. Веселов считает, что «царское правительство сдерживало развитие системы профессионального образования, отказывалось открывать новые профессиональные училища даже на средства земств и органов городского управления [28,14].

Интересна полемика между Е. Г. Осовским и В. В. Анисимовым по проблемам профессионального образования в дореволюционной России. Е. Г. Осовский утверждает, что профессиональная школа в дореволюционной России не могла успешно развиваться, так как царизм препятствовал просвещению народных масс, в то время как промышленности остро нужны были квалифицированные рабочие. По мнению этого автора, это противоречие было разрешено только в советский период, когда была создана действительно эффективная «социалистическая профессиональная школа» [199].

Возражая Е. Г. Осовскому В.В.Анисимов утверждает, что несмотря на объективное противодействие со стороны самодержавия, усилиями передовых педагогов в стране была создана прекрасная профессиональная школа, объединившая в себе лучшие достижения педагогической науки того времени, а советская школа стала возможной только на основе опыта, приобретенного дореволюционной профессиональной школой [9,106−107].

В этой связи наибольший интерес представляет концептуальная работа А. В. Ососкова [197]. Автор ко многим вопросам начального образования, профессионального обучения подходит объективно, во многом справедливо оценивает роль земств, показывает трудности их деятельности в сфере образования, анализирует их сильные и слабые стороны. При оценке деятельности правительства в сфере народного образования наряду с общепринятыми идеологизмами ВКП (б) — КПСС также просматриваются справедливые оценки. Он считает, что несмотря на все трудности, связанные с деятельностью самодержавных властных структур, профессиональное образование в стране добилось выдающихся успехов.

В период горбачёвской перестройки после 1986 года объективные оценки всё сильнее и сильнее при рассмотрении данного вопроса пробиваются сквозь нагромождения идеологических штампов. Объективно положительно оценивали деятельность дореволюционной профессиональной школы С. С. Балдин [16], А. Т. Глазунов [44], В. А. Казначеев [124], Д. И. Латышенко [161], И. П. Смирнов [231] и др. Однако в их оценках все-же прослеживаются идеологические штампы советских лет.

Перелом в оценке вопросов образования в дореволюционный период наступил уже после возрождения российского государства. Было предложено преодолеть односторонний политизированный подход к анализу прошлого, предложено объективно рассмотреть ретроспективу историко-педагогического процесса, при этом было рекомендовано делать упор на современные методы научного поиска, добиваться целостного рассмотрения педагогических процессов минувших лет [16- 18]. Общим вопросам развития профессионального образования в дореволюционной России посвятили свои диссертационные исследования Т. А. Абдулмуталинова [1], В. В. Анисимов [8], Т. А. Дубровская [96], Д. А. Куприков [155], В. С. Логинова [168] и ряд других исследователей. К исследуемым вопросам они подошли максимально объективно, однако эти работы практически не учитывают региональные особенности, написаны на материалах центральных архивов. Кроме того, они в основном, посвящены отдельным проблемам. А такие важнейшие вопросы, как, например, воспитательный процесс в профессиональных училищах, деятельность училищных и педагогических советов по профессиональному образованию, местные методики производственного обучения в основном остались вне рамок исследования, и требуют отдельного рассмотрения.

Однако с полным на то основанием можно сказать о том, что целостной концепции по исследованию вопросов истории начального народного и профессионального образования в Средневолжском крае они не представляют, и всестороннего научного исследования этой проблемы в регионе нет. В связи с этим темой нашего исследования является историческая ретроспектива формирования системы профессионального образования в Средневолжском крае, выявление особенностей ее становления и развития в регионе, отличающих ее от остальных регионов страны.

Главная архивная фактура по теме диссертации в ходе исследования была взята из материалов Государственного архива Ульяновской области (ГАУО). Самым внимательнейшим образом были просмотрены фонды директора народных училищ Симбирской губернии, 48- Симбирского губернского статистического комитета, 99- инспектора-директора народных училищ, 768 — Симбирского губернского училищного Совета.

Наиболее ценная информация была обнаружена в циркулярах попечителя Казанского учебного округа, направляемых в Симбирскую губернию, материалах учительских съездов, а также съездов работников профессионально-технического образования проводимых в губерниях и уездах, отчётах о деятельности губернского и уездных училищных Советов по руководству профессиональными учебными заведениями, инструкциях о правилах преподавания различных дисциплин, учебных программах, материалах, связанных с испытаниями соискателей на присвоения диплома «учитель начальной профессиональной школы», отчётах, направляемых в земские уездные и губернский советы, отчётах о деятельности различных учебных комиссий, создаваемых земствами, протоколах заседания уездных и губернского училищных Советов, дела, где были изложены жалобы преподавателей профессионально-технических учебных заведений в вышестоящие инстанции, материалы, представляющие сведения по результатам проведённых экзаменов, как выпускных, так и приёмных в начальные и средние профессионально-технические учебные заведения.

Много важных документов по профессионально-техническим образовательным учреждениям было обнаружено в фонде 86- канцелярии попечителя Казанского учебного округа, а также в фонде 2 — смотрителя училищ Казанского учебного округа.

Архивная информация в ходе данного исследования имеет преобладающее над другими источниками значение. Однако работа с архивными документами также требует большой усидчивости и внимательности. Неоднократно встречались факты, когда данные по одному и тому же вопросу противоречили друг другу, встречались неточности, сомнительные факты, требующие перепроверки. Однако тем не менее, архивная информация в ходе данного исследования имеет преобладающее над другими источниками значение.

Большое внимание отводилось и другим источникам. Это, в первую очередь, аналитические и статистические материалы в периодической дореволюционной печати, как центральных, так и местных. Среди центральных периодических изданий использовались материалы, опубликованные на страницах «Советской педагогики», «Профессионально-техническое образование», «Профтехобразование России: итоги XX века и прогнозы», «Среднее специальное образование», «Вестник Евразии», «Отечественная история», дореволюционных изданий «Русское богатство», «Детская помощь», «Епархиальные ведомости», «Техническое образование», «Техническое обозрение», «Русская мысль», «Техническое и коммерческое образование», «Русская школа», «Вестник Европы», «Начальное обучение».

Материалы о деятельности руководителей системы профессионального образования, земств публиковались в «Русской мысли», «Симбирских губернских ведомостях», «Симбирской народной газете», «Симбирской земской газете». Они отличались достаточной критичностью и актуальностью рассматриваемых проблем.

Обширные материалы по истории профессионально-технических школ публиковались на страницах «Саратовской земской недели», «Летописи Симбирского губернского земства» (ежемесячном приложении к «Симбирской земской газете»).

Отчеты о губернских и уездных земских собраниях, где рассматривали проблемы профессионально-технического образования, постоянно публиковались отдельными изданиями вплоть до начала 1918 года. Отдельным изданием постоянно печатались «Журналы Симбирского губернского земского собрания». Постоянно выходил «Систематический сборник Симбирского губернского земского собрания». Использовались также и сборники официальных документов [35−38−93−175−201−211−223−228], распоряжения Министерства Народного Просвещения и циркуляры Попечителя Казанского учебного округа [226−227−249], Свод законов Российской империи [228]. Автор использовал в работе сборники научных трудов, опубликованные в различных вузах страны [29- 107−108- 187−189].

Проблема исследования. Автор предпринимает попытку выяснить: в чем заключались основные направления становления и особенности развития системы начального профессионального образования в Средневолжском регионе на примере Симбирской губернии в рассматриваемый период. Выяснение того, на решение каких проблем была направлена деятельность руководителей местного образования, руководства и преподавательского состава для того, чтобы в сравнительно короткий срок создать систему профессионально-технического образования в регионе. Решение этой проблемы и является целью исследования.

Объектом исследования является история становления и развития системы начального профессионального образования в регионе Среднее Поволжье, а также историческое изучение структурных составляющих системы профессионально-технического обучения.

Предметом исследования является определение основных этапов создания и становления структурных составляющих системы профессионально-технического образования в крае, выделение основных направлений и особенностей деятельности местных органов государственного управления и земств по руководству этой деятельностью, а также вычленение доминирующих особенностей и специфических черт в функционировании этой системы.

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования были сформулированы следующие задачи:

1. Проанализировать исторические предпосылки возникновения и развития профессионального образования в регионе и обозначить их хронологические рамки;

2. Раскрыть содержание основных подходов к профессионально-техническому обучению, сформировавшихся в Среднем Поволжье во второй половине XIX века, а также показать их влияние на выработку основных критериев правительственной политики;

3. Исследовать эволюцию типов профессиональных школ в крае, раскрыть эффективность педагогических методик, используемых в системе профессионального образования, общеобразовательного обучения, проанализировать действенность и эффективность системы подготовки и переподготовки преподавательского состава для профессионально-технических училищ и школ;

4. Рассмотреть основные направления воспитательной работы в профессионально-технических учебных заведениях региона, проанализировать основные методики ее проведения.

Методологическую основу исследования составляют современная философия и методология историко-педагогической науки. Автор в своей исследовательской деятельности опирался, прежде всего, на фундаментальные положения теории диалектики и теории познания, объективные законы развития исторического знания и принципы познания: единства логического и исторического, целостности и взаимосвязи процессовпринципы диалектического единства общего и особенного в исторических исследованияхвзаимосвязи теории и практики в процессе научного познания.

Широко использовались общенаучные методы: сравнение, аналогия, анализ, систематизация, индукция, дедукция, статистический и математический анализ. Немаловажная роль отводилась также частным методам исследования: хронологическому, сравнительно-историческому, реконструктивному и системно-структурному.

Хронологические рамки исследования включают в себя период с середины 60-х годов XIX века, когда в ходе общероссийской реформы всей системы народного образования в империи было положено начало созданию целостной системы профессионально-технического образования, и завершается диссертация 1917 годом.

Научная новизна исследования выражается в том, что в результате проведенной работы внесен определенный вклад в развитие научных взглядов на создание целостной системы профессионально-технического образования, осуществленного в период реформы системы образования, проведенной царским правительством в середине — конце XIX века. Она состоит в следующем:

— при проведении историографического обзора проанализированы, классифицированы по направлениям и периодам основные труды и исследования, затрагивающие рассматриваемую проблему не только в масштабе страны, но и в Средневолжском регионев научный оборот вводится значительное количество новых, ранее не обнародовавшихся архивных материалов, в исследовании проведен ряд авторских подсчетов и обобщенийклассифицированы все использованные источники, проведен их источниковедческий анализвпервые изучена и систематизирована политика правительственных структур и государственных органов по созданию единой системы профессионально-технического образования, внесены коррективы в некоторые, ранее устоявшиеся взгляды и подходыпроанализирована структура, дана качественная характеристика основных компонентов системы профессионально-технического обучения, исследована ее эффективность с использованием сравнительных материаловисследована эффективность программного и методического обеспечения учебного процесса в системе профессионально-технического образования, показаны ее сильные и слабые стороныпроанализирована степень участия земств и органов городского самоуправления в функционировании системы профессионально-технического образованияисследована общая эффективность процесса профессионально-технического обучения и проводимой в этих учреждениях воспитательной работы.

Теоретическая значимость исследования заключается в следующем: ретроспективно установлено, что теория и опыт организаторской и управленческой деятельности профессионально-технической школы в Среднем Поволжье представляют большой теоретический интерес для историко-педагогической науки, дополняют практику организации воспитательной работы и методику общеобразовательного и производственного обучения в современных условиях.

Практическая значимость работы:

1. Уроки преобразований в структуре и деятельности системы профессионально-технического образования могут быть учтены и творчески использованы при разработке мероприятий по совершенствованию деятельности управленческих структур системы народного образования Российской Федерации в условиях современности;

2. Теоретические положения и рекомендации, содержащиеся в работе могут быть использованы в качестве дополнения к программному материалу к курсу «Общая педагогика, история образования», а также в курсе «Отечественная история»;

3. Материалы исследования вполне можно использовать при написании очерков по истории родного края, а также справочных пособий по историко-педагогическим проблемам.

На защиту выносятся следующие положения:

1. В середине — конце XIX века при активном участии правительства Российской империи в губерниях Среднего Поволжья была создана достаточно эффективная система профессионально-технического образования главной целью которой была подготовка высоко подготовленных в профессионально-техническом отношении кадров для быстро развивающейся промышленности и сельского хозяйства края.

2. В рассматриваемый период были созданы и успешно апробированы несколько методик профессионально-технического образования, на основе которых был сформулирован и впоследствии претворен в жизнь государственный подход к данной проблеме.

3. Активную роль в системе профессионально-технического образования сыграли земства, органы городского самоуправления, предприниматели-меценаты, которые приняли большое участие в создании и становлении профессионально-технических школ.

4. Политика самодержавия по отношению к организации профессионально-технического образования была не всегда последовательной, ее отличали серьезные противоречия, которые вредили делу и снижали общую эффективность работы.

Апробация исследования, результатов исследования осуществлены на кафедре педагогики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я.Яковлева» Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, нашли своё отражение в научных публикациях, как в центральной, так и местной научной печати, выступлениях на Ульяновской областной научной конференции (2002 г.), а также на научных конференциях в Саранске (2001 г.) и Пензе (2002 г.). Автор неоднократно выступал по материалам исследования также на конференциях военно-научного общества Ульяновского филиала Военной академии тыла и транспорта (1998, 2001 гг.). Материалы исследования использовались при разработке авторского курса по «Истории педагогики Средневолжского края».

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, а также приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В завершении проведенного исследования необходимо сформулировать некоторые выводы. Профессиональная школа в условиях российской глубинки, каковой являлась Симбирская губерния, начала формироваться в середине-конце 1860-х годов XIX века, когда страна, освобожденная от вековых пут крепостного права начала развивать свою промышленность и сельское хозяйство. До этого профессиональных школ в губернии, не говоря о какой-то их завершенной системе, практически не было.

Именно потребности развивающейся промышленности и сельского хозяйства заставили подумать руководство губернии о подготовке образованных кадров промышленных рабочих и сельских и городских ремесленников.

Преодолевая неимоверные трудности, косность и бюрократизм, а зачастую и элементарное непонимание всей значимости профессиональной школы со стороны царских чиновников, профессиональная школа не только доказала свою необходимость, безальтернативность и жизнеспособность, но и стала успешно развиваться.

Проведенное исследование подтвердило, что только к началу-середине 1880-х годов XIX века разрозненная сеть ремесленных школ постепенно превратилась в сложившуюся цельную педагогическую систему, учебно-производственный и административный комплекс. Об этом свидетельствует появление целого отряда высоко подготовленных специалистов-педагоговмастеров производственного обучения, завершение процесса создания приспособленных к потребностям профессиональной школы учебных программ и обучающих методик. В профессиональной школе к этому времени сформировался свой внутренний распорядок, своеобразный учебно-производственный уклад со своим циклом и характерными особенностями. Именно в середине 1880-х годов сформировались основные, базовые профессиональные учебные заведения.

Примерно с середины — конца 1880-х годов рост профессиональных училищ и школ был оптимизирован, что выразилось в искусственном его сдерживании, когда новые школы создавались только при решении всех организационно-правовых и финансовых вопросов, с учетом потребностей в данной местности конкретных специалистов. Порядок открытия новых училищ профессиональной направленности был значительно усложнен.

Профессиональные училища и школы наряду с органами управления народным образованием (дирекцией народных училищ и уездным инспекторатом, училищными советами в губернии и уездах, а также при участии земств и органов городского самоуправления), органами общественной поддержки (попечительские советы, религиозные и общественные организации, меценаты) составили систему профессионального образования в губернии.

Эта учебно-административная система, внутри которой между структурными компонентами были четко распределены все обязанности, показала в своей работе достаточную эффективность. Главным координирующим органом по отношению ко всей системе профессионального образования являлась дирекция народного образования и ее уездные инспектора. Представляя Министерство Народного Просвещения, руководимое попечителем Казанского учебного округа, она осуществляла надзор за соблюдением российского имперского законодательства в области народного образования. Именно дирекция народных училищ через губернский и уездные училищные советы координировала всю деятельность в этом направлении земств, органов городского управления, Православной Церкви, общественных попечительских советов и многочисленных меценатов.

Несмотря на то, что деятельность дирекции народного образования губернии была стеснена многочисленными правительственными циркулярами и инструкциями, бюрократическими проволочками, косностью царской администрации, ей удалось направить в русло подъема системы профессионального образования и повышения качества ее работы скудные государственные средства, финансы земств и органов городского управления, привлечь к школьному профессиональному строительству личные средства многочисленных общественных организаций и подвижников-меценатов, обеспечить профессиональной школе поступательное развитие.

Развитию профессиональной школы в немалой степени способствовало то обстоятельство, что, являясь учебными заведениями, они, в то же время, вели активную предпринимательскую производственную деятельность. Многие из них зарабатывали достаточно большие средства, чтобы покрыть некоторые из своих текущих финансовых потребностей. Общеобразовательная же школа, в отличие от профессиональной, была практически лишена такой возможности.

Немалый вклад в развитие профессиональной школы внесли попечительские советы и многочисленные меценаты. Их средства позволили в тяжелых финансовых условиях второй половины XIX века не только поддержать профессиональную школу, но и значительно расширить их сеть.

В губернии была создана многоцелевая и многоуровневая сеть профессиональных учебных заведений. Учебные задачи каждой школы зависели от того, какие данная школа выполняли функции: по первоначальной подготовке специалистов, дальнейшего повышения их профессионального уровня, переподготовки или приобретения дополнительной специальности. В зависимости от этих требований и варьировались функции школ: существовали как профессиональные школы с фундаментальной базовой теоретической и практической подготовкой, так и простейшие сельские ремесленные школы, где в ходе работы в мастерских под руководством полуграмотных мастеров из крестьян ученики осваивали простейшие сельские ремесла.

Однозначно следует отметить тот факт, что всегда при участии заинтересованных организаций и лиц первоначально создавалась концепция школы, а только после этого и сама школа. Сперва формулировались общие и учебные задачи школы, определялись пути их решения, источники привлечения финансовых средств, утверждались учебные методики, а только после этого открывались сами школы.

Система занятий в профессиональных школах строго подводилась под концепцию школы. С этой целью определялась их продолжительность, производилось распределение предметов по часам, определялось процентное соотношение практических и теоретических занятий.

Профессиональная школа в губернии, развивая свои учебные методики, достигла немалых успехов в деле профессионального обучения молодежи. Это стало возможным потому, что были четко сформулированы задачи производственного обучения, которые заключались в том, чтобы дать законченное начальное образование, обучить ремеслу и состыковать учебные программы с программами средних профессиональных училищ.

Заслугой управляющих профессиональным образованием структур являлось то положение, когда были созданы все условия для творчества педагогов, им была возможность на практике проявить все свои знания и таланты, им не было запрещено использовать наиболее передовые для того времени обучающие методики. Однако их деятельность осуществлялась под строгим административным контролем и на них была возложена большая ответственность за обучение подопечных. Как показало проведенное исследование, материальное положение учительства в губернии в середине XIX — начале XX века было в целом тяжелым. Однако стоит отметить, что материальное положение учителей профессиональной школы было значительно лучше, чем в общеобразовательной.

Соответственно значительно выше были и квалификационные требования, предъявляемые к педагогам профессиональной школы. Для того, чтобы занять вакантную должность мастера, либо учителя в профессиональной школе, им необходимо было сперва пройти тяжелые квалификационные испытания (экзамены), которые организовывала дирекция народного образования при активном участии земств и училищных советов. В губернии к концу XIX века сложилась эффективная система подготовки и переподготовки кадров мастеров профессионального обучения.

Руководство системой народного образования губернии много внимания уделяло работе с мастерами производственного обучения. Была сделана ставка на молодых, высокообразованных, честолюбивых мастеров. Помощниками к ним назначались мастера с большим производственным стажем. Это имело глубокий смысл, так как для пользы дела обучения удачно сочетались высокая теоретическая подготовка и производственный и жизненный опыт. Основным критерием успешной деятельности мастера производственного обучения считалась успешная коммерческая деятельность конкретного профессионального учебного заведения, что в значительной степени служило подталкивающим стимулом для всей учебно-производственной деятельности мастера.

В губернии на достаточно высоком уровне была организована переподготовка и повышение квалификации мастеров и учителей профессиональных школ. С этой целью под руководством дирекции народного образования губернии периодически организовывались съезды работников профессиональной школы, в ходе которых они имели возможность обменяться накопленным педагогическим опытом, утвердить учебные программы и тематику выпускных испытаний. Симбирские педагоги профессиональных школ нередко принимали участие в работе всероссийских съездов работников профессионального образования. Существовали также краткосрочные курсы по переподготовке учителей профессиональной школы.

Как показало проведенное исследование, учебные программы по профессиональному обучению и общеобразовательным дисциплинам были практическим воплощением всех достижений тогдашней дидактической науки, предъявляли высокие требования к излагаемому материалу, в них удачно сочетались требования науки, реалии жизни, а также доступность и достоверность приобретаемых знаний. Программы обучения отличала максимальная упрощенность, в них находил свое отражение социальный состав и образовательный уровень обучаемых, учитывался возраст обучаемых.

Если тщательно проанализировать учебный процесс профессионального обучения, то можно сделать вывод о том, что в ходе его организации практические занятия разумно сочетались с теоретическими, практика была максимально приближена к реальным жизненным условиям. Мастера и школьные педагоги старались создать в своих коллективах обстановку полного доверия и взаимопонимания, учили «технически мыслить», использовать наиболее эффективные приемы, стремились привить подопечным чувство бережного отношения к рабочему инструменту, экономного и рационального расходования сырья. В ходе учебно-производственного процесса постоянно совершенствовались технологии выполнения тех или иных работ, поощрялась инициатива и рационализаторство.

Огромное внимание уделялось так называемому «методологическому подходу» суть которого состояла в том, чтобы научить обучаемых правильно ориентироваться в последовательности выполняемых работ, привить им умение работать вдумчиво, поставить дело так, чтобы зная общий порядок и последовательность действий при организации, например, ремонта сельскохозяйственной техники, ученик, став мастером, смог бы отремонтировать любой сложный и неизвестный механизм.

Профессиональному обучению всегда старались придать комплексный характер, организовать дело так, чтобы обучаемые могли применить на практике свои общеобразовательные знания (математические расчеты и т. п.).

В работе профессиональной школы важная роль отводилась деятельности педагогических советов, которые были созданы и успешно работали во многих профессиональных училищах и школах. В ходе их работы педагоги сообща решали сложные задачи производственного обучения и воспитательной работы в профессиональных учебных заведениях. В работе педсоветов активное участие принимали представители земских учреждений и попечительских советов. Важное место отводилось подбору заведующих профессиональными учебными заведениями. На эти должности назначались действительно опытные и знающие профессионалы своего дела.

В ходе профессионального обучения важная роль отводилась «поддержанию захватывающего интереса» в ходе выполнения производственных заданий. Он достигался в процессе состязательности, который умело организовывали наставники и учителя. Состязательность (соревнование) было как индивидуальным, так и коллективным (между бригадами, классами, профессиональными училищами и школами). Если провести параллель между организацией социалистического соревнования внутри советских учебных заведений и между дореволюционными профессиональными школами, то можно увидеть полное различие в условиях их организации. В советское время социалистическое соревнование развивалось преимущественно на командно-административных принципах, с применением элементов принуждения и выводиловки. В дореволюционной профессиональной школе достигнутый успех объективно определялся количеством выполненных заказов, обслуженных клиентов, полученных премий, вырученных для нужд школы средств. Состязательность в условиях дореволюционной профессиональной школы была важнейшим стимулом в учебно-производственной деятельности.

Развивались и другие виды стимулов. Среди них можно отметить то положение, когда лучшие выпускники профессиональных школ оставались после окончания в родной школе подмастерьями, затем становились полноправными мастерами. Начиная со второго года обучения, ученики допускались к непосредственной работе с клиентами, принимали и лично выполняли заказы. Производственного брака практически не было, так как каждый знал, что платить в этом случае придется обязательно из своего личного кармана. Профессиональное учебное заведение не только обеспечивало трудоустройство лучших учеников, но и содействовало перед администрациями сел и органами самоуправления городов о предоставление им патентов на ведение предпринимательской ремесленной деятельности. В большинстве школ всячески поощрялось освоение учениками смежных специальностей кроме тех, которые считались профилирующими.

Учителя профессиональных школ предъявляли достаточно высокие требования к обучаемым, разрабатывали новые и постоянно совершенствовали ранее созданные методики обучения, внедряли передовой педагогический опыт, накопленных в других странах. Педагогический состав профессиональной школы стремился идти в ногу со временем, строить учебный процесс в зависимости от растущих потребностей жизни и развития экономики края. Преподавание общеобразовательных предметов было тщательно привязано к условиям освоения избранной учащимися школ профессии.

Необходимо отметить, что руководство страны и губернии так организовали работу профессиональной школы, чтобы общеобразовательный уровень выпускников ни в коем случае не поднимался выше установленной условной планки. Правительству были не нужны «ремесленники-вольнодумцы». Чтобы этого не произошло, существовали два негласных правила. Во-первых, преподаватели общеобразовательных предметов не должны были ни в коем случае отвлекать учеников от их главного предназначения — овладения ремеслом. Во-вторых, уровень общеобразовательной подготовки должен был только немного расширить рамки программы общеобразовательной начальной школы, и только в тех вопросах, предметах, которые были связаны с профессиональным становлением учеников. В-третьих, в профессиональной школе предъявлялись наиболее жесткие среди всех начальных школ требования к политической благонадежности учителей. Строгие требования предъявлялись, также, к учебной литературе, используемой учащимися профессиональных школ. Это положение в целом соответствовало общей образовательной политике, проводимой в то время руководством страны.

Дореволюционная профессиональная школа всегда адекватно отвечала на вызовы времени. Для того, чтобы выжить, самосохраниться в сложных условиях рыночных отношений, профессиональные учебные заведения постоянно заботились о совершенствовании своей учебно-производственной и материальной базы, постоянно расширяли номенклатуру выпускающих специальностей. Когда для динамично развивающихся симбирских предприятий потребовались квалифицированные токаря-станочники, токаря-фрезеровщики и токаря-инструментальщики, профессиональные школы в губернии быстро отреагировали на эти требования и оперативно наладили подготовку в достаточном количестве требуемых специалистов. Вместе с учениками новые сложные специальности осваивали и преподаватели.

Немалый вклад в развитие сети профессионального обучения внесли земские учреждения и органы городского самоуправления. Руководствуясь интересами своих избирателей, которые требовали расширения сети ремесленных мастерских по обслуживанию сельского населения, а также в интересах развития сельского хозяйства в своих уездах, они проявляли все возрастающую заботу о расширении сети профессиональных школы, повышения качества и содержательного уровня учебного процесса.

Развивая профессиональную школу, земства приобретали высококвалифицированных специалистов сельского хозяйства, расширяли сеть сельских производственных и ремесленных мастерских. Органы городского самоуправления пополняли ряды техников и других высоко подготовленных работников по обслуживанию растущих потребностей городских хозяйств.

Проведенное исследование показало, что в профессиональной школе была создана действенная, эффективная система воспитательной работы. Главными целями воспитательной работы было развитие патриотизма, любви и уважения к людям, труду, родному дому, родителям. Постоянно прививалась любовь к родному языку, природе, высокохудожественным литературным произведениям, родной культуре.

Хотя стержневой основой всей воспитательной работы объективно можно считать религиозно-нравственное воспитание, его эффективность во многом определялась использованием других, параллельных воспитательных методик. В религиозно-нравственном воспитании использовался принцип: «Сначала должен получиться хороший человек, а только после этого — отличный специалист». С этой целью профессиональную школу стремились прикрепить к тем приходам, где правили религиозную службу школьные законоучителя. Вся повседневная жизнь была организована в точном соответствии с церковно-православным распорядком, воспитание осуществлялось в процессе богослужения. Постоянно организовывались духовно-нравственные беседы. Ученикам внушалось, что вся выполняемая ими работа на благо — богоугодна, поэтому ее нужно делать только с «душой». Вся эта система вышеперечисленных мер была достаточно действенна и эффективна.

Среди них важное значение имела система мер, обеспечивающих выполнение воспитательных целей в процессе обучения. К ним относились комплекс мероприятий, нацеленных на то, чтобы любую работу обучаемые выполняли «с душой», начинали и завершали учебный день с молитвы, избегали ненужных эмоциональных всплесков. В ходе обучения ученикам прививались навыки самоконтроля. На поддержание этих мер была нацелены вся система материальных и моральных поощрений.

В воспитательной работе нередко использовался также метод создания в школе «хорошей патриархальной семьи», который позволял создавать дружную, деловую атмосферу во взаимоотношениях педагогов и детей и успешно решать все учебно-воспитательные задачи. Соблюдая требования данной методики, преподаватели старались поддерживать сердечные отношения с учениками, старших учили всегда помогать младшим, стремились к тому, чтобы к учителям дети не боялись обратиться за помощью, проводили эффективную индивидуально-воспитательную работу. Общаясь с родителями учеников, педагоги были в курсе всех дел, происходящих в семьях детей. Работа всех педагогов в отдельно взятой школе всегда отличалась полной согласованностью. Была разработана и внедрена в учебно-воспитательный процесс действенная система поощрений и наказаний.

Исследование подтверждает то положение, что именно профессиональные учебные заведения в дореволюционной России стали социальным оплотом правящего режима. При отсутствии возможности получить в губернии высшее и зачастую, среднее образование, которое было доступно, в основном, детям имущих слоев населения, профессиональная школа представила широким народным массам одну из немногих возможностей, если не разбогатеть, то хотя бы вырваться из нищеты, приобретя одну из широко востребованных ремесленных специальностей. Именно этим и объясняется уважительное отношение широких слоев сельского населения к профессиональной школе.

Исследование показывает, что профессиональная школа стала не только центром по подготовке высококвалифицированных промышленных рабочих, техников и сельских ремесленников, но и центром по подготовке предпринимателей. В большинстве профессиональных школ учебные программы были спланированы таким образом, чтобы дать возможность учащимся ознакомиться с азами предпринимательского дела. В результате многие выпускники пополнили ряды сельских ремесленников, городских мастеров, стали богатыми сельскими хозяевами и, как показала революция 1905;1907 гг., в большинстве своем не поддержали насильственные меры представителей бедных слоев населения, направленные против государства и правящего режима.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать однозначный вывод о том, что советская профессиональная школа в 1920;е годы создавалась не на «голом месте», а широко использовала, развивала и применяла обширный накопленный опыт российской дореволюционной профессиональной школы. Именно это обстоятельство во многом и определило ее успешное развитие на долгие годы.