Актуальность темы
исследования. Разработка проблем становления и эволюции предпринимательского слоя в современной России и изучение его социально-экономических детерминант — это динамично развивающееся направление в российском обществознании. Стремительное нарастание числа публикаций по данной теме говорит об её большой актуальности.
Современный этап развития предпринимательства характеризуется тем, что это развитие осуществляется в условиях перехода российского общества к новому типу общественных связей порождая определенный динамизм поведенческих реакций рыночных субъектов. Уже само наличие сильного предпринимательского слоя является важнейшим признаком здоровой экономики и устойчивой демократии.
Мировой опыт, обобщенный социологической наукой, показывает, что предпринимательство выступает социальным субъектом экономической и политической модернизации общества. Но в России такого рода субъектом традиционно было государство. При каких условиях предпринимательский слой сможет стать социальной опорой нового устройства России — полной ясности до сих пор нет ни у теоретиков, ни у реальных политиков.
Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим показателем степени успешности рыночных реформ, уровня эффективности конкурентной экономики. Между тем, в силу прежде всего не эффективной, а порой и просто ошибочной политики государства в отношении сектора малого предпринимательства, последний в России фактически пребывает в состоянии стагнации. Начиная с 2000 г., в стране наблюдается сокращение численности малых предприятий, и некоторый рост числа субъектов малого предпринимательства обеспечивается только за счет ежегодного увеличения численности индивидуальных предпринимателей, темп прироста которых оценивается в 7%. Сокращается и занятость в секторе малых предприятий: с 1999 по 2001 годы она снизилась с 18 608,2 млн. до 16 963,4 млн. чел. (с учетом неформальной занятости) — в индивидуальное предпринимательство приток составил порядка 6 чел. на 1000 чел. взрослого населения, а отток — порядка 4 чел. на 1000- в секторе малых предприятий эти цифры составляют.
1 Шафраиов-Куцев Г. Ф. Социальные болезни переходного периода // Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Тюмень.: Изд-во ТГУ, 1999. С. 116. примерно 0,35% и 0,06% соответственно Общественное же мнение в своих оценках российского предпринимательства эволюционировало от эйфории к скептицизму. Первоначальный энтузиазм по поводу возникновения и укрепления ростков предпринимательской деятельности породил надежды на возможность быстрого перехода от прежней социалистической экономики к эффективной рыночной. Но процесс становления предпринимательства в России протекает очень драматично, что выражается и в непоследовательной политике государства, и в «теневизации» экономических отношений, и в сломанных человеческих судьбах.
Сходный путь от эйфории к скептицизму проделала в отношении предпринимательского слоя и российская наука. На начальном этапе исследований предпринимательства в ней доминировала оптимистическая и даже романтическая установка. Но в настоящее время для социологической науки проблемная область и предпринимательства — как элемента социально-экономической системы, и предпринимателей — как компонента социальной структуры общества стала достаточно противоречивой. В ней представлены различные, подчас противостоящие друг другу теоретические постулаты, методологические построения и методические подходы. До сих пор всё ещё не закончены дискуссии о содержании самого понятия предпринимательства, о способах операционализации предпринимательских групп и слоев в стратификационной системе, о типах социально-экономического поведения предпринимательских страт, о социально-экономических детерминантах развития предпринимательства, о видах предпринимательских ресурсов и др.
Предпринимательство изучается и как социально-политический субъект, роль которого представляется в функции социального лидера («актора»), формирующего определенный тип политических отношений. Выдающаяся роль мелких и средних предпринимателей в развитии российской культуры заключается в гарантии ценностей свободы, творчества, индивидуальности.
Многими учёными подчеркивался еще один аспект значимости мелкого и среднего предпринимательства: высокая доля производимого продукта в экономике означает вовлечение широких слоев населения в бизнес, что даёт распределение среди большего числа граждан имущественных состояний.
1 Российское обозрение малых и средних предприятий. М.: ТАСИС, Ресурсный центр малого предпринимательства, 2002. С. 39, 50−51, 54−55.
Это ведёт не только к обеспечению более равномерного распределения доходов, но и к тому, что получают распространение ценностные установки, важные для стабилизации рыночных институтов: сознание ответственности, готовность к риску, способность самостоятельно принимать решения и др. Мелкое и среднее предпринимательство рассматривается многими учёными и практиками в качестве важной составляющей «среднего класса», который, благодаря своим особым интересам, служит опорой демократии и правового государства. По этой причине этот социальный слой имеет большое значение именно в странах переходного периода: источником его возникновения может быть не только частное предпринимательство в узком смысле слова, но и, к примеру, передача права собственности на часть имущества крупного государственного предприятия коллективу или группам работников. Но, несмотря на значительное число работ, посвященных предпринимательству, его анализ далеко не исчерпан. Понять становление нового социального предпринимательского слоя и социально-экономические детерминанты его развития — это весьма непростая и достаточно актуальная научная задача.
Состояние научных исследований и степень разработанности темы.
Российское предпринимательство служит предметом интенсивных исследований — оно изучается социологами, экономистами, психологами, философами, историками и многими другими специалистами. Редкий обществоведческий журнал проходит мимо данной тематики, а некоторые периодические издания специализируются на ней целиком.
Проблемы, связанные с социальным генезисом и историей развития предпринимательства, современным статусом и общественными функциями в России, рамочными условиями и перспективами его дальнейшего развития, обсуждают такие авторы, как А. И. Агеев, П.А. JI.B. Бабаева, P.O. Бабаев, Л. Д, С. Ю. Барсукова, A. J1. Журавлёв, Н. Зарубина, А. Д. Кузьмичев, Л. Д. Нельсон, В. П. Позняков, П. А. Примаченко, В. В. Радаев, П. И. Ратании, В. Г. Смольков, Э. Н. Фетисов, А. Ю. Чепуренко, В. В. Червяков, В. А. Чередниченко, В. Д. Шапиро, И. Н. Шапкин, И. Г. Яковлев и другие.
1 См.: Агеев А. И. Предпринимательство: Проблемы собственности и культуры. М.: Наука, 1991; Червяков В. В., Чередниченко В. А., Шапиро В. Д. Россияне о предпринимательстве и предпринимателях // Социол. исследования. 1992. № 10. С. 44−52- Фетисов Э. Н., Яковлев И. Г. О социальных аспектах предпринимательства (концептуальное введение в проблему) // Социол. исследования. 1993. № 1. С. 24−30- Чепуренко А. Ю. Предпринимательский класс в возрождающейся России // Мир России. 1993. № 1. С. 77−95- Ратании.
Социальные качества предпринимательского слоя, особенности его социального статуса, экономические условия и результаты деятельности анализируют Ж. М. Грищенко, М. П. Козлов, И. Н. Лапша, Л. Г. Новикова, В. В. Радаев, Е. М. Черкашов.
Немало внимания уделяется учёными исследованию социокультурных характеристик предпринимателей, их установок, мотиваций, норм поведения, моделей взаимодействия с государственной властью, деловыми партнерами и подчиненными, в частности такими авторами, как И. Н. Боева, Т. Г. Долгопятова, Л. Г. Дунаевский, С. Г. Климова, Л. Косалс, О. П. Лазарева, О. С. Причина, В. В. Радаев, Л. Л. Хахулина, В. М. Широнин, Г. П. Черников и многие другие 2.
П.И. Инновационное предпринимательство в переходный период России к рынку. М.: ИНЭП, 1993; Примаченко П. А. Русский торгово-промышленный мир. М.: «Планета», 1993; Нельсон Л. Д., Бабаева Л. В., Бабаев Р. О. Перспективы предпринимательства и приватизации в России: политика и общественное мнение // Социол. исследования. 1993. № 1. С. 7−16- Смольков В. Г. Предпринимательство как особый вид деятельности // Социол. исследования. 1994. № 2. С. 15−22- Журавлёв А. Л., Позняков В. П. Российские предприниматели в современной социальной структуре // Социол. исследования. 1994. № 5. С. 61−69- Зарубина Н. Российское предпринимательство: идеи и люди // Вопросы экономики. 1995. № 7. С. 82−90- Кузмичев А. Д., Шапкин И. Н. Отечественное предпринимательство: Очерки истории. М.: Прогресс-Академия, 1995; Барсукова С. Ю. Предпринимательские «призывы»: от «старой гвардии» до «новобранцев». Социол. исследования. 2000. № 3. С. 51−59- Радаев В. В. Институциональная динамика рынков и формирование новых концепций контроля (на примере рынков электробытовой техники). Препринт WP4/2002/01. М.: ГУ-ВШЭ, 2002 и др.
1 См.: Грищенко Ж. М., Новикова Л. Г., Лапша И. Н. Социальный портрет предпринимателя // Социол. исследования. 1992. №. 10. С. 53−61- Козлов М. П. Проблемы развития фермерства в России: аргументы противодействия, источники конфликтов // Малый бизнес и общество. 1993. № 1−4. С. 40−62- Радаев В. В. Российские предприниматели — кто они? // Вестник статистики. 1993. № 9. С. 4−5- Черкашов Е. М. Становление российского предпринимательства (социологический аспект). Автореф. дисс.. канд. социол. наук. Специальность 22.00.03 — экономическая социология. Тюмень, 1996; Радаев.
B.В. Рынок как объект социологического исследования // Социол. исследования. 1999. № 3.
C. 28−37- Радаев В. В. Неформальная экономика и внеконтрактные отношения в российском бизнесе / Неформальная экономика: Россия и мир. М., 1999. С. 35−60. Радаев В. В. Теневая экономика в России: изменение контуров // Pro et Contra. 1999. Том 4. № 1 (Зима). С. 5−24- Радаев В. В. 2000. Сетевой мир // Эксперт. 2000. 27 марта. С. 34−37- Радаев В. В. Что такое конкуренция? // Экономическая социология: электронный журнал (www.ecsoc.msses.ru). 2003. Том 4. № 2. Март. С. 16−25 и др.
2 См.: Черников Г. П. Предприниматель — кто он?: Из опыта российского и зарубежного предпринимательства. М.: Междунар. оотношения, 1992; Боева И. Н, Долгопятова Т. Г., Широнин В. М. Использование опросов руководителей для изучения экономического поведения предприятий // Социол. исследования. 1993. № 5. С 18−24- Климова С. Г., Дунаевский Л. Г. Новые предприниматели и старая культура // Социол. исследования. 1993. № 5. С. 64−69- Радаев В. В. Новые российские предприниматели: стратегии хозяйственного развития // Проблемы прогнозирования. 1994. № 1- Радаев В. В.
В отечественной научной литературе активно обсуждаются психологические и этические аспекты поведения предпринимателей такими учёными, как В. И. Бакштановский, Ю. М. Беспалова, В. А Бодров, Н. Кормин, С. Кормин, В. В. Радаев, Ю. В. Согомонов, Е. Турлак, и другие Ряд авторов — такие как В. А. Губернаторов, А. Ю. Зудин, Н. К. Кисовская, С. П. Перегудов, И. С. Семененко — разрабатывают проблему взаимодействия бизнеса и политики, изучают роли предпринимателей в политической сфере .
В социологической литературе сложились различные подходы к анализу социальной роли и политического статуса предпринимательства. Каждый из этих подходов описывает разные аспекты предпринимательства. Будучи выполненными на различающихся методологических основаниях, в ряде случаев принадлежащих к разным теоретическим школам, эти исследования.
О некоторых чертах нормативного поведения новых российских предпринимателей // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 4. С. 31−36- Хахулипа Л., Косалс ЛРуководители промышленных предприятий в фокусе экономической реформы: поведение, оценки, ожидания. Отчет об исследовании ВЦИОМ (на правах рукописи), М., 1994; Лазарева О. П. Социальный портрет личности субъекта бизнеса: социокультурный аспект. Автореф. дисс.. кандидата социол. наук. Специальность 22.00.06 — социология духовной жизни. Тюмень, 1998; Причина О. С. Доминантный статус корпоративной культуры в системе факторов формирования инновационного процесса // ФиК. № 9. 2002. С. 30−39 и др.
1 См.: Бакштановский В. И., Согомонов Ю. В. Честная игра: нравственная философия и этика предпринимательства. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1992 Т.1. Игры рынкаБакштановский В.И., Согомонов Ю. В. Честная игра: нравственная философия и этика предпринимательства. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1992 Т.2 Торговец во храмеБеспалова Ю. М. Ценностные ориентации предпринимательства в России (на материалах западносибирского предпринимательства второй половины XIX — начала XX вв.). СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999; Кормин Н., Кормин С., Турлак Е. Культурный контекст предпринимательства. // Вопр. экономики. 1995. № 7. С. 154−160- Психология предпринимательской деятельности: Развитие российского предпринимательства в начале 1990;х гг. / Под общ. ред. В. А Бодрова. М.: Институт психологии РАН, 1995; Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность. // Вопр. экономики. 1996. № 7. С.72−82- Радаев В. В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998 и др.
2 См.: Губернаторов В. А. Группы влияния российских деловых кругов // Власть. 1995. № 7. С. 53−57- Зудин А. Ю. Россия: бизнес и политика // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 3. № 4. № 5- Перегудов С. П. Семененко И. С. Лоббизм в политической системе России // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 9. С. 28−42- Кисовская Н. К Предприниматели и основные политические партии России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 3. С. 87−100- Власть и бизнес: новое осмысление старого. Материалы третьей международной конференции по истории управленческой мысли и бизнеса на тему «Государственное управление и предпринимательство: вчера, сегодня, завтра» // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 5- Власть, бизнес и гражданское общество: Материалы дискуссий. М. ЮГИ, 2003 и др. пока ещё не формируют достаточно полной картины социального бытия и детерминант развития предпринимательских групп — этого важного элемента трансформирующейся социальной структуры современного российского общества. Более того, эта картина подчас приобретает мозаичный, внутренне противоречивый характер, что подтверждают работы таких авторов, как A.B. Безгодов, Д. П. Гавра, Ж. М. Грищенко, A.JI. Журавлёв, Т. И. Заславская, И. Н. Лапша, Л. Г. Новикова, В. В. Радаев, В. Л. Тамбовцев, В. В. Червяков, В. А. Чередниченко, В. Д. Шапиро и другие.
К числу наименее разработанных отечественной наукой направлений исследования предпринимательства можно отнести анализ особенностей малого и среднего предпринимательства, определение основных проблем и тенденций его развития в России, выполненных такими авторами, как A.B. Авилова, М. К. Горшков, Н. Ксенофонтов, А. Ю. Чепуренко, Ф. Э. Шереги 2.
На неразработанность этого понятия для России указывает хотя бы тот факт, что в настоящее время в странах Европейского Сообщества, США и Японии малый бизнес анализируется совместно со средним бизнесом в.
1 Это, на наш взгляд, в научном плане достаточно взвешенное и весьма справедливое суждение A.B. Безгодова. См.: Безгодов А. В. Очерки социологии предпринимательства. СПб: Петрополис, 1999. Это мнение подтверждается анализом следующих работ: Предпринимательство в оценке предпринимателей. М., 1991; Червяков В. В. Чередниченко В. А., Шапиро В. Д. Россияне о предпринимательстве и предпринимателях // Социол. исследования. 1992. № 10- Грищенко Ж. М., Новикова Л. Г., Лапша И. Н. Социальный портрет предпринимателя (Минск, весна 1992 г.) // Социол. исследования. 1992. № 10- Журавлёв А. Л., Поздняков В. П. Российские предприниматели в современной социальной структуре // Социол. исследования. 1994; Заславская Т. И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Социол. исследования. 1995. № 3- Тамбовцев В. Л. Экономические институты российского капитализма // Куда идет Россия: Кризис институциональных систем. М.: Аспект Пресс, 1999. С. 195−197- Радаев В. В. Ещё раз о предмете экономической социологии. Социол. исследования 2002. № 7. С. 3−14 и др.
2 Российское предпринимательство: опыт социологического анализа. М., 1993; Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мировой опыт / Под ред. A.B. Авиловой и А. Ю. Чепуренко. РНИСиНП, Центр социально-экономических проблем. М., 1995; Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. М.: РАРМП, 1996; Чепуренко А. Ю. и др. 1998. Малый бизнес после августа 1998 г.: проблемы, тенденции, адаптационные возможности / Горшков М. К., Чепуренко А. Ю., Шереги Ф. Э. Осенний кризис 1998 года: Российское общество до и после. М.: РНИСиНП, РОССПЭН, 1999. С. 101−183- Не преуспеть — хотя бы выжить: Малый бизнес России после августовского обвала // Бизнес для всех. 1999. Сентябрь.- Ксенофонтов Н. Альтернативные механизмы финансирования малого предпринимательства // Малое предприятие. 2001. № 9. С. 12−14 и др. рамках единой группы — малых и средних предприятий Определение количественной и качественной его «величины» — малое это или среднее предприятие — имеет весьма существенное значение и для самой постановки вопроса и, соответственно, для возможного решения исследовательской проблемы — выявление его особенностей и его специфику в России. Один из последних фундаментальных социологических проектов, посвященный исследованию предпринимательского потенциала российского общества, выполнен под руководством А. Ю. Чепуренко .
Несмотря на обилие публикаций, наблюдается всё же недостаточная изученность социально-экономических детерминант развития малого и среднего предпринимательства в регионе, так же как и его социально-политических функций. Это объясняется не только сравнительно недавним возникновением этого слоя в России, но и недоступностью соответствующей информации. В одном из проектов достаточно опытный автор обозначил эту проблему как «тотальное сокрытие любой информации» .
Методически надежной социально-экономической и политической статистики в стране до сих пор всё ещё нет, за исключением данных налоговых инспекций, которые являются закрытыми. Разрозненные и быстро устаревающие данные, публикуемые Государственным комитетом по статистике, ограничиваются, как правило, несколькими простейшими. показателями, ориентированными на потребности административного.
1 Chakradhari Agrawal. Global study on Status of Small and Medium Enterprises. Part 1 / World Assembly of Small and Medium Enterprises. 1989. PROMEESE Profiles of Management Excellence in European Small Enterprises. A European research project coordinated by the Industrial Training Authority of Cyprus / 25th European Small Business Seminar, 1995. Nauwelaers C., Reid Alasdair. Innovative Regions? A comparative Review of Methods of Evaluating Regional Innovation Potential. Project SPRINT-EIMS 94 / 98.
2 См.: Чепуренко А. Ю., Алимова T.A., Тихонова H.E., Обыдённова Т. Е. Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечению населения в малый бизнес // Итоговый аналитический отчет по проекту, выполненному при поддержке Московского общественного научного фонда. М.: Российский независимый институт социальных и национальных проблем. 2002. Грант на институциональное развитие 016/1−02- Чепуренко А. Ю. и др. Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечения населения в малый бизнес. Часть 1 // Экономическая социология электронный журнал (www.ecsoc.msses.ru). 2003. Том 4. № 2. Март. С. 26−51- Чепуренко А. Ю. и др. Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечения населения в малый бизнес (окончание) // Экономическая социология: электронный журнал (www.ecsoc.msses.ru). 2003. Том 4. № 3. Май. С. 12−38.
3 Бабаева JI.B. Российский путь к успеху в бизнесе. Научный отчёт по гранту РГНФ № 960 304 217. С. 3. управления, но отнюдь не науки. Вакуум информации частично заполняется публицистикой и социологическими опросами предпринимателей. Наиболее важным пробелом в исследованиях предпринимательства представляется отсутствие анализа связи социального, экономического и политического аспектов, а также сравнительно слабым изучением социально-экономических детерминант развития малого и среднего предпринимательства в регионе, поэтому автор данной работы попытался восполнить этот существенный недостаток.
Методологическая основа исследования. В данном диссертационном исследовании использован методологический инструментарий и эвристические подходы, выработанные как в западной, так и в российской экономической социологии. Исследование предпринимательства сложилось в научной традиции как направление, разнообразное и по тематике, и по методологическим подходам. Начиная с работ Р. Кантильона, Ж.- Б. Сэя, Д. Рикардо, А. Смита, заложивших основы теории предпринимательства, трудов К. Маркса, М. Вебера, В. Зомбарта, И. А. Шумпетера, и до монографий Ф. Найта, Л. Мизеса, И. Кирцнера, Ф. Хайека — исследователи подчеркивали необходимость изучения предпринимателя как не только экономического агента, но также и субъекта социальной и политической жизни. Работы этих авторов остаются классическими научными образцами исследования этого социального слояв них на основе глубокого изучения экономических отношений представлен анализ и предпринимательской функции и значения предпринимательства как социальной общностиописаны также механизмы и мотивация экономического поведения и сделан убедительный вывод о том, что предпринимательский слой служит стержнем стабильного социально-политического развитии. Само наличие такого предпринимательского слоя рассматривалось ими как необходимое условие буржуазной демократии.
Такой предпринимательский слой требует от политических институтов гарантий нормальной экономической деятельности, а именно гарантий честности сделок, равенства возможностей и т. д.
К числу трудностей современного исследования этой темы относится высокий динамизм процессов формирования предпринимательского слоя в России: приходится исследовать объект, трансформирующийся на глазах исследователя, объект, сам активно влияющий на экономические отношения и являющийся заметным фактором социального и политического развития.
Всё это объясняется переходным характером российского общества, незавершенностью процессов социального, экономического и политического переструктурирования общества.
Проблема исследования заключается в определении подходов к пониманию сущности и механизма становления предпринимательского слоя как наиболее активной, деловой и мобильной части российского населенияи в выявлении социально-экономических детерминант эффективного развития малого предпринимательства в регионе. Данная проблема имеет две базовые составляющие социально-экономических детерминант: во-первых, качество предпринимательской среды в России в целом и на уровне регионов и отдельных муниципальных образований в частностиво-вторых, в наличии предпринимательского климата в обществе (готовность к риску и принятию ответственности, образовательный уровень, профессиональная подготовка и т. п.). Качество предпринимательской среды, в свою очередь, определяется группами факторов: макроэкономическими (спрос, уровень сбережений, состояние конъюнктуры и т. д.) и экономической политикой (налоговый режим, административные барьеры, контрольные процедуры, наличие и работоспособность инфраструктур бизнеса). Все составляющие социально-экономических детерминант связаны друг с другом: к примеру, чем лучше предпринимательский климат в обществе в целом и на уровне каждого региона, тем выше число потенциальных и актуальных предпринимателей.
Целью исследования является анализ становления предпринимательства как социально-экономического субъекта и на этой основе — разработка концепции развития социально-экономических детерминант развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
Социально-экономическая субъектность — это сложнейший феномен, зависящий от целого ряда социокультурных и экономических условий.
Поэтому для достижения поставленной цели требуется решение задач. Прежде всего требуется анализ классических и современных подходов к предпринимательству, что позволит описать объект исследования и выявить исследовательскую проблематику. Далее требуется выделить основные этапы становления предпринимательства в России и за рубежом — и не только малого, но и среднего, при необходимости и крупного, и выявить изменение места и роли предпринимательства в социальной структуре общества.
Особый интерес представляют взаимоотношения предпринимательства с государством, поэтому еще одна задача, которую нужно решить — это анализ процесса сращивания бизнеса и власти. Одной из задач диссертации является также анализ объединений предпринимателей, претендующих на представительство их интересов на политической арене. Это связано с тем, что изменение предпринимательского климата в лучшую сторону во многом зависит от того, насколько активны, последовательны и консолидированы предприниматели в отстаивании общих интересов как на уровне страны, так и на уровне региона. Наконец, для операционализации и верификации гипотез нужны конкретные социологические исследования, которые либо подтверждают, либо опровергают выдвинутые предположения. Этой логикой обусловлена структура диссертации и уровень постановки соответствующих задач. Для достижения поставленных целей необходимо решить задачи:
— проследить эволюцию развития и провести анализ как классических, так и современных подходов к предпринимательству;
— выявить концептуальные подходы и провести понятийное сравнение терминов: малое и среднее предпринимательство, малый и средний бизнес;
— провести анализ мирового опыта государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в промышленно развитых странах;
— изучить особенности малого и среднего предпринимательства для выявления содержания социально-экономических детерминант его развития;
— установить теоретико-методологические основы и содержательные характеристики предпринимательства для разработки прикладных моделей управления их ключевыми параметрами;
— представить результаты теоретических и прикладных экономико-социологических исследований предпринимательства, осуществленных на западных и отечественных малых и средних предприятиях;
— определить основные тенденции, перспективы развития и особенности поддержки малого предпринимательства на примере Тюменской области.
Объект исследования — предпринимательская практика и реальный опыт деятельности представителей малого и среднего бизнеса в России и в странах Запада, на предприятиях Тюменской области.
Предмет исследования — характеристики предпринимательства с точки зрения существенных свойств и отношений как российского, так и западного типовпротиворечия реального процесса становления предпринимательства в условиях России и стран с развитой рыночной экономикойпеременные предпринимательской деятельности, осмысленные с точки зрения социально-экономических детерминантов.
Гипотезы, верификация (проверка) и фальсификация (опровержение) которых осуществлялись в рамках исследования:
1. Социально-экономические детерминанты — причины, определяющие развитие малого предпринимательства, обусловлены действиями власти, являющейся и движущей силой, и тормозом его развития. В результате возникает феномен амбивалентности.
2. Российская федеральная власть стремится снизить «высокие административные барьеры» («государственный рэкет») но на деле не в состоянии обеспечить реальную поддержку процессу создания малых и средних предприятий на местах. Нарушения проявляются на местном уровне, где отношения не регулируются из Москвы. Именно тот уровень власти, который ближе всего к малому бизнесу, менее всего настроен способствовать его развитию.
3. Местные власти не имеют стимулов для поощрения развития малого предпринимательства, включая стартующие фирмы, ибо все потенциальные преимущества от ускорения его развития проявятся не скоро, а плоды их — в виде роста налоговых поступлений — достаются вышестоящим уровням власти. Проблема здесь в более сильном действии неформальных факторов, чем формальных. Предприниматели предпочитают неформальные отношения, ибо они дешевле, чем формальные. Население также предпочитает неформальное решение проблемы с чиновником, чем открыто отстаивать свои права.
1 Эта гипотеза основана на реализации идеологии вступления в действие с июля 2002 г. нового пакета законопроектов, направленных на «дебюрократизацию экономики» и снятия «ненужных барьеров на входе на рынок» для стартового предпринимательства.
4. Развитие мелкого (и среднего) предпринимательства наталкивается на препятствия, изучение сущности и природы которых позволит выявить параметры социально-экономических детерминант его развития. Правильный путь преодоления таких препятствий — самоорганизация малых и средних предприятий по принципу субсидиарности (самообеспечения). Большинство предпринимателей предпочло бы сегодня формализовать свои отношения с представителями власти. Они готовы к тому, чтобы жить честно, платить не очень высокие налоги, и заинтересованы в том, чтобы выйти из-под двойного пресса теневых криминальных и государственных структур. Соответственно, бизнес заинтересован в ясных, чётких законах, и минимуме подзаконных актов.
5. Деятельность мелкого (и среднего) предпринимательства в России «индивидуально» и «неформально» противостоит также и крупному бизнесув то время как в промышленно развитых странах — наоборот: крупный бизнес через системы субподрядов опирается на мелкий (и средний) — а западным чиновникам, особенно работающим в местных налоговых органах, выгодно расширение налогооблагаемой базы.
6. Социально-экономические детерминанты — причины, определяющие истинное развитие малого (и среднего) предпринимательства, основаны на базовой предпосылке, что малые (и средние) предприятия занимаются, в конечном счете, созданием, использованием и распространением нового знания, приобретающего форму инноваций. Новое знание носит в высшей степени уникальный характер, возникает благодаря творческой деятельности индивидов, и свободная маленькая организация в принципе обеспечивает наилучшую почву для его появления.
7. Население относится к малому (и среднему) предпринимательству сочувственно, так что мнимые страхи россиян в этом отношении отнюдь не являются сдерживающим фактором его развития. В то же время среди политиков и идеологов нелегальный симбиоз собственника и чиновника, кажущийся нерушимым, порождает настороженное отношение к крупному предпринимательскому классу. Находящийся в теневом союзе с бюрократией, он не воспринимается населением регионов как ведущий социальный субъект рыночных преобразований.
Методологические и теоретические основы исследования: философские, экономические и социологические теории предпринимательства. В научной традиции исследование предпринимательства сложилось как направление, разнообразное по тематике и по методологическим подходам. Начиная с работ Р. Кантильона, Ж. — Б. Сэя, Д. Рикардо, А. Смита, заложивших основы теории предпринимательства, трудов К. Маркса, М. Вебера, В. Зомбарта, И. А. Шумпетера и до монографий Ф. Найта, Л. Мизеса, И. Кирцнера, Ф. Хайека, учёные подчеркивали необходимость изучения предпринимателя как экономического агента и как субъекта социально-политической жизни. Эти труды остаются классическими научными образцами изучения социального слоя предпринимателейв них на основе глубокого изучения экономических отношений представлен анализ предпринимательской функцииописаны механизмы и мотивации экономического поведения, сделан убедительный вывод о том, что предпринимательский слой служит стержнем стабильного социально-политического развития. Наличие такого предпринимательского слоя рассматривалось ими как необходимое условие буржуазной демократии.
Такой предпринимательский слой настойчиво требует от политических институтов реальных гарантий экономической деятельности, прав на свободу собственника, свободы торговли и справедливости сделок, образования цен в соответствии с платежеспособностью индивидов и их собственным выбором продукта, равенством возможностей, субъективизмом ценностей и т. п.
К числу трудностей современного исследования этой темы относится высокий динамизм процессов формирования предпринимательского слоя в России: исследуется объект, трансформирующийся на глазах исследователя, объект, который активно влияет на экономические отношения и является заметным фактором социального и политического развития. Это объясняется как переходным характером российского общества, так и незавершенностью его социально-экономического и политического переструктурирования.
Информационная база исследования. Методически надежной социально-экономической и политической статистики в России до сих пор ещё нет, за исключением данных налоговых инспекций, которые являются закрытыми. Разрозненные и относительно быстро устаревающие данные, публикуемые Государственным комитетом по статистике, ограничиваются несколькими простейшими показателями, как правило, ориентированными на потребности административного управления, но отнюдь не науки. В одном из проектов достаточно опытный автор обозначил эту проблему как «тотальное сокрытие любой информации» В нашей работе использованы данные Госкомстата РФ, Госкомимущества РФ, результаты мониторинговых исследований ВЦИОМа, других социологических служб, вторичный анализ материалов исследований отечественных социологов по изучаемой проблематике.
Другим массивом данных, используемых в работе, стали официальные государственные документы: постановления, акты, законы, указы, решения Правительства РФ, касающиеся поддержки предпринимательского слоя. Значение этих источников трудно переоценить при изучении этапов развития предпринимательства, содержания и смысла этого процесса. Другим типом источников стали материалы периодической печати. Автор использовал данные, опубликованные в изданиях: «Коммерсант-ВаПу», «Финансовые известия», «Независимая газета», «Частная собственность», «Деловой мир», «Известия», «Известия-Экспертиза», «Бизнес», «Советская Россия», «Бизнес сегодня», «Бизнес и политика», «Деньги и кредит» и др. Средства массовой информации всегда насыщены материалами о социально-экономических и политических аспектах предпринимательства в России. Однако нельзя не учитывать, что в них осуществляется селективный отбор информации, там присутствуют субъективные суждения авторов, и они не представляют собой.
1 Бабаева Л. В. Российский путь к успеху в бизнесе. Научный отчёт по гранту № 960 304 217 РГНФ. С. 3. единообразного изложения фактов. Вакуум реальной информации заполняется социологическими опросами предпринимателей, частичнопублицистикой. Пробелом изучения предпринимательства представляется отсутствие анализа связей социального, экономического и политического аспектовотносительно слабо изучены социально-экономические детерминанты его развития.
Эмпирическая база и этапы исследования. Эмпирической базой выступили результаты проведенных автором в 2002;2003 гг. обследований предприятий и бизнеса как в составе исследовательских групп, так и по проектам автора. Всего было опрошено 1364 респондентов (включая 43-х экспертов), состав которых рассчитан на основе квотной выборки. На первом этапе (ноябрь 2002 — март 2003 гг.) информационной базой послужили интервью с предпринимателями и анкетные опросы, собранные в рамках проекта Центра конфликтологии Института социологии РАН (руководители: Е. И. Степанов, В.А. Давыденко). Интервью проводились с руководителями предприятий, представляющих различные отрасли и сроки пребывания на рынке, характеризующих разную степень успешности бизнеса. На втором этапе (август 2003 г.) было проведено 14 глубинных неформализованных интервью с бюрократами и чиновниками различного уровня — федеральных и региональных (тюменских) — органов исполнительной власти. Предметом интервью были промежуточные итоги исследования, реализованного в ходе проекта, поиск путей для облегчения входа потенциальных предпринимателей на рынок. Третий этап (сентябрь-октябрь 2003 г.) посвящен уточнению методологической базы исследованияосмыслению полученных баз данныхвыявлению составляющих социально-экономических детерминант малого (и среднего) предпринимательства, формированию концепции, отражающей все полученные данныеобобщение результатов и представление выводов.
Научная новизна диссертационного исследования:
1. Представлена взаимосвязь социальных и экономических детерминант развития российского предпринимательства в процессе его становления и развития. Акцентировано внимание на наличии многофакторной структуры этих детерминант — разнообразных причин, по-разному действующих и тем самым обусловливающих тот или иной уровень развития малого (и среднего) предпринимательства. Раскрыто содержание и структура этих детерминант.
2. Разработана совокупность индикаторов (признаков), на основе которых предлагается типология условий и детерминант развития малого (и среднего) предпринимательства. Эти условия и детерминанты в своём проявлении достаточно специфичны в каждой из известных сфер общества: духовной, политической, экономической и общественной.
3. Определено категориальное поле предпринимательства и бизнесамалого и среднего, дана авторская трактовка содержания этих понятий. Дано общее и различное в понятиях предпринимательства, бизнеса и предприятия.
4. Проведён анализ источников и социальной базы современного предпринимательства.
5. Выявлена логика принятия хозяйственных решений работников малых (и средних) предприятий в России и в Тюменской области.
Положения, выносимые на защиту, заключается в следующем:
1. Самые важные факторы — причины, обусловливающие тот или иной уровень развития малого (и среднего) предпринимательства это, во-первых, несовершенство российской политики (власти на всех её уровнях), которая самым противоречивым образом является одновременно и движущей силой, и тормозом развития малых (и средних) предприятийво-вторых, слабость конкурентной политикив-третьих, несовершенство законодательствав-четвёртых, приоритет неформальных норм любого бизнеса над формальными.
Российские предприниматели посредством своей деловой активности и продуктивной деятельности претендуют на социальное лидерство (возможно, не осознавая этого). Свою главную предпринимательскую функцию они так или иначе реализуют в создании новых социально-экономических институтов, которые, в итоге, трансформируются в особый социокультурный и политико-правовой порядок, направленный на упрочение гарантий их деятельности.
2. При выработке совокупности индикаторов (признаков), на основе которых была предложена типология условий и детерминант малого (и среднего) предпринимательства, автор исходил из специфичности каждой из сфер общества: духовной, политической, экономической и общественной.
В развитии духовной сферы, наряду со снижением накопленного культурного потенциала, переоценки «старых» ценностей, отсутствия единой идеологии, малое предпринимательство вносит свой вклад в устои свободы и субъективности действия. Процесс высвобождения хозяйства выявляется в России попыткой выражения развития европейского духа по направлению к индивидуализации, субъективизации, рационализациипопыткой включения в историю свободы как духовной ценности западной культуры. Капитализм как общество свободных индивидов предъявляет каждому человеку высокие моральные требования, связанные с тем, что капитал в основном духовен, и его освоение связано с успешным познанием экономической реальности. Как следствие этого познания — успешное производство и как его следствиеправильное предложение на рынке, успешное образование новых ценностей.
В развитии сферы политики — роста многопартийности и «распыления» политических сил, развития явных противоречий между законодательной и исполнительной властью, сохранения политической нестабильности — малое предпринимательство вносит свой вклад: в той или иной мере противостоя всем уровням власти (и особенно региональной) и преодолевая препятствия, активно чинимые бюрократами, тем самым — самоорганизуется.
В развитии сферы экономики — наряду с тотальном разгосударствлением промышленности, падением производства (в основном, в военных отраслях), роста безработицы и инфляции, малое предпринимательство вносит вклад в развитие капитализма как строя, характеризуемого фундаментальными признаками: частным распоряжением средствами производства, рыночно-ценовым механизмом как средством координации, максимизацией дохода как мощной его мотивации. Образуется экономически эффективная система — конкурентная и дающая обществу импульс к прогрессу.
В развитии общественной сферы наряду с снижением численности и старением населения, превышением смертности над рождаемостью, резким социальным расслоением, «коммерциализацией» образования и медицины, криминализацией общества малое предпринимательство вносит вклад в решение вопроса о том, является ли, тем не менее, капитализм при данной человеческой природе и ограниченности ресурсов достойным человека экономическим строемможет ли человек реализоваться в неми образует ли рынок хотя бы минимально необходимую часть свободного общества. Свобода морального субъекта требует направления хозяйственного процесса по индивидуальным планам производителей и потребителей. Неразделимость самого понятия свободы требует свободы сделок, а также экономического субъективизма ценностей. Без минимальной свободы в общественной сфере малый (и средний) бизнес ни существовать, ни выжить не сможет, давая тем самым импульс к свободному развитию всего общества.
3. На микроуровне условия и детерминанты развития малого и среднего предпринимательства были операционализированы следующим образом. Введены понятия: внутренние рамочные условия — статусная позиция и поведение руководителей высшего уровня, кадровая политика, организация, информация, коммуникация, финансирование и внешние рамочные условия — конкурентная среда, консультации, финансовое стимулирование, трансферы, инфраструктурные услуги, кредиты и кредитная помощь. Выявлены модели и механизмы влияния этих условий и детерминант на микроуровне.
При этом предпринимательство определяется как способ реализации продуктивных форм социально-экономического действия в условиях рынка его агентами, проявление ими творчества и новаторства, реализуемого в экономически значимых результатах — доходе, прибыли, ренты и др.
Предприятие — самостоятельный субъект экономической деятельности, выступающее как юридическое лицо, создающееся в порядке, установленном законом, заключающее любые сделки в рамках юридического лица с фиксированным управленческим центром и централизованными финансовыми потоками. Бизнес — совокупность экономических агентов, осуществляющих хозяйственную деятельность, когда часть из них является коммерческими организациями и между ними существуют взаимосвязи, более тесные, чем просто формальные рыночные. Деловая сеть предполагает более гибкую, чем предприятие, форму организации: речь идет уже о группе предприятий, хотя и обладающих формальной независимостью, но управляемых из некоего неформального центра, чётко консолидирующего финансовые потоки.
Предприятие, бизнес, деловая сеть — это понятия одного категориального ряда классификации, предпринимательство — понятие другого ряда.
4. Доказано, что логика хозяйственных решений работников малых (и средних) предприятий в России раскрывается через инверсию «свободы» и её дефицитаэмпирически это проявляется в отсутствии правовых гарантий свободы предпринимательства и его правовой защищенности. Незащищенная свобода — согласно мнению экспертов — не воспринимается как реальная свобода. Главная проблема, которая беспокоит отечественный бизнес, — это дефицит реальной свободы, выражающийся в подзаконных актах и в действиях местных чиновников, на корню губящих экономическую инициативу.
Отечественный бизнес чувствует себя бессильным перед подзаконными актами, в которых бюрократы и чиновники реализуют свою монополию на интерпретацию законов, часто весьма произвольную.
Отечественный бизнес знает, что свои законные права предприниматели должны у чиновников выкупать, глубоко укорененная социальная правоприменительная практика, в том числе и судебная, не позволяет их успешно отстаивать. В этом случае приоритетной оказывается не ценность свободы, а ценность ее правовых гарантий и правовой защищенности. Это приводит к «инверсионному взрыву» — быстрой, почти моментальной смене смысла на противоположный (например, перехода от оценки хозяйственного явления как носителя добра к его интерпретации как носителя зла). Эта концепция в целом покоится на свойственной российской действительности возможности — как для власти, так и для населения — не выполнять законы или выполнять их «по-своему».
5. Представлены достоинства и недостатки деятельности малого (и среднего) предпринимательства, фиксируемые в соответствующих эффектах.
Выявлено, что хотя малые предприятия занимаются, в итоге, созданием, использованием и распространением нового знания, обычно приобретающего форму инноваций, но в российском обществе преобладает традиционная хозяйственная субкультура, которая всячески тормозит рост инновационного потенциала и которая может спровоцировать «инверсионный взрыв», выражаемый в предлагаемой автором концепции амбивалеитлости условий и детерминант влияния на российский хозяйственный порядок работы.
Эта амбивалентность означает глубокое взаимное проникновение и одновременно взаимное исключение противоположных полюсов глобального противоречия: ценностей экономического традиционализма, связанных с неформальной управленческой культурой, и реальной конкуренцией рынка. Оба полюса несут ценности сохранения ранее достигнутой эффективности, включая экономическую. Но, в конечном счете, хозяйственная целостность оказывается «разорванной», так как не в состоянии превратить формальные рыночные ценности в господствующие неформальные.
Достоинства малых (и средних) предприятий проявляются в эффектах: — их продуктивная деятельность состоит в том, что в подразделениях, имеющих относительную независимость, финансовое обособление и статус предпринимательской структуры, они выступают неформальными «центрами прибыли» для фирмы, бизнеса или/и деловой сети;
— их работники выражают суть и дух свободного предпринимательства как эффективного способа ведения дел на самостоятельной основе, способствуя открытому сопричастному общению с точки зрения долгосрочных интересов;
— их работники реализуют функциональные характеристики фирмы: гибкость в приспособлении к резко изменяющимся условиям внешней средывозможность преодоления кризисных ситуацийосуществление экспансии на рынках продуктов, труда и капитала;
— их работники имеют преимущества от использования гибких методов технологий и производства по сравнению с крупными фирмами из-за быстрого освоения новых сегментов рынков и рыночных ниш, обновления и расширения номенклатуры продуктов и на товарных рынках;
— работники имеют возможность быстрого входа со своими новшествами на любые рынки, в том числе на рынки слаборазвитых регионов: это касается роста качественных и относительно дешевых продуктов, увеличения числа вновь создаваемых рабочих мест, роста финансовых и материальных активов;
— работники имеют возможность служить в качестве «инкубаторов» идей, НИОКР и производства для дальнейшего становления крупных фирмимеют потенциал усиления вертикальной и горизонтальной интеграции посредством заключения субконтрактов ввиду гибкости и инновационной активности руководителей-личностей.
К недостаткам работы малых (и средних) предприятий нужно отнести:
— самостоятельная разработка новых, перспективных или нужных идей встречает сильное сопротивление местных чиновников и руководителей крупных фирм, с которыми сталкивается изобретатель и/или новатор;
— истинная свобода работников часто ограничивается «неформальными принципами равноправия», выдвигаемыми «невидимым профсоюзом» чиновников и руководителей крупных фирм, преследующих свои, особые интересы, которые на местном уровне, как правило, входят в противоречие с интересами малых (и средних) фирм;
— именно тот уровень власти, который ближе всего к малому бизнесу, менее всего настроен способствовать его развитию: чиновники не просто вымогают у него взятки, а навязывают свой контроль. В итоге малый бизнес «распределяется» между государственными «крышами». Бороться с этим крайне трудно, потому что в определенном смысле это выгодно и бизнесу.
Практическая значимость исследования заключается в том, что на основе выявления экономических, социокультурных, политических барьеров на пути развития форм предпринимательства автором выработаны прогнозы социально-политической структуры и социально-экономического развития.
Практическая значимость исследования состоит и в том, что не только были верифицированы (эмпирически подтверждены) выдвинутые выше гипотезы, а также опровергнуты некоторые первоначальные гипотезы.
Апробация исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры социологии и социального управления ТГУ. По теме диссертации были опубликованы четыре работы.
Выводы:
1. В Германии малые и средние предприятия делятся на ряд категорий, существенно различающихся с точки зрения потребностей в банковских услугах. Предприятия, управляемые членами одной семьи во втором или третьем поколении, характеризуются иными специфическими чертами, чем предприятия, которые созданы недавно или только собираются вступить на рынок и не завоевали должной репутации. Старые предприятия нуждаются скорее в средствах, чтобы передать дело молодому поколению предпринимателей, в то время как только что созданные предприятия при определенных обстоятельствах стремятся приобрести свой первый земельный участок под предприятие и занимаются поиском учредителей для оснащения. Равным образом различны и финансовые потребности по количеству и качеству — в зависимости от технологии, которая внедряется на предприятии.
2. Деятельность малых и средних предприятий в высокотехнологичных секторах экономики Германии, как правило, сопряжена с высокими издержками на проведение исследовательских разработок, с высоким инвестиционным риском ввиду инновационного характера продукции или применения новаторских методов производстванередко они с самого начала ориентированы на международный рынок и вынуждены идти на высокие невещественные инвестиции. Это порождает особый спрос на деньги по сравнению со спросом предприятий, оперирующих в устоявшихся отраслях экономики с относительно устойчивыми и прогнозируемыми рыночными возможностями. Такие предприятия, как правило, предоставляют достаточные гарантии возврата кредитов, финансируют закупку нового оборудования или обновление своего фирменного транспорта и не испытывают каких-либо затруднений при переговорах по кредитованию.
3. В Германии срок действия малого и/или среднего предприятия, фаза его жизненного цикла, этап рыночного развития, характер предприятия, степень интернационализации и не в последнюю очередь новое самосознание и облик предпринимателя — вот переменные, влияющие на формирование сегментов спроса перед лицом предложения кредитных учреждений, занимающихся финансированием предпринимательской деятельности.
4. Правительство Великобритании разработало ряд программ под общим названием «Предпринимательская инициатива» с целью стимулирования деятельности малого бизнеса и повышения его конкурентоспособности.
В Великобритании созданы такие специальные организации, как Служба мелких фирм, занимающаяся разработкой и внедрением региональных программ развития (например, программа «Восточнодевонширская мелкая промышленность»), Агентство развития Уэльса. Совместно с Конфедерацией британской промышленности они предложили программу шефской помощи мелким фирмам в виде консультаций по вопросам финансирования маркетинга.
5. Региональные программы помощи мелким фирмам, действующим в Шотландии, Уэльсе, Северной Ирландии («Служба совершенствования бизнеса»), стоимостью 40 млн. ф.ст. разрабатывают рыночные стратегии для таких фирмболее 50% ассигнований идет на маркетинговые исследования, остальные — на профессиональную подготовку занятых в мелком бизнесе. В региональных программах принимает участие Европейский региональный фонд развития, который оказывает помощь мелкому бизнесу в отсталых отраслях, стимулируя создание новых рабочих мест.
6. Отдельные министерства (торговли и промышленности, занятости, экологии, энергетики) разработали четыре категории программ помощи мелкому бизнесу: программы консультаций новым и действующим фирмампрограммы оказания финансовой помощирегиональные программы помощи мелким фирмам, действующим в Шотландии, Уэльсе, Северной Ирландиипрограммы, поощряющие экспортную деятельность мелких фирм, которые осуществляются в основном специальным органомБюро британской заморской торговли. Правительство Великобритании способствовало также принятию новых законов, предоставляющих дополнительные права органам местного самоуправления в отношении мелких фирм.
6. По сравнению с Великобританией складывается ощущение, что в России — всё наоборот.
Государственная поддержка предпринимательства должна представлять собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, и не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Как показано выше, в настоящее время для России это проблематично, что и оттеняет зарубежный опыт развития малого и среднего предпринимательства.
7. Перспективы развития малых и средних предприятий в свете зарубежного опыта: им приходится закрепляться на рынке в условиях, когда хозяйственная обстановка постоянно ужесточается и быстро меняется.
В современных организациях проявляется тенденция к сглаживанию структурных пирамид, что повышает гибкость и продуктивностьа также сетеобразному переплетению и созданию многофункциональных рабочих мест, к увеличению возможности сотрудничества с другими организациями, учитывая ситуацию и межфирменные интересы.
8. Намечающиеся основные тенденции развития, в том числе такие, как либерализация европейского рынка, глобализация экономики, обострение конкуренции, растущие экологические требования, быстрое распространение современных технологий, сокращение жизненного цикла инноваций и продукции, смена ценностей и пр., угрожают самому существованию малых и средних предприятий.
Такие предприятия смогут выжить, если их организация будет удовлетворять ряду требований: она должна быть прозрачной, ясной и подвижной, не требовать больших расходов, быть ориентированной на рынок и клиентов, способствовать быстрому принятию решений, стимулировать коммуникацию и сотрудничество, предоставлять сотрудникам свободу действий, помогать им проявлять свои творческие способности. Современные организации пытаются строить с партнерами простые и не отягченные бюрократическими сложностями отношения сотрудничества, стандартизировать и автоматизировать рутинные работы, создавать частично автономные хозяйственные единицы.
2.2. Особенности малого и среднего предпринимательства в России, система основных факторов регионального предпринимательства и основные детерминанты его развития.
2.2.1. Экономические параметры малого предпринимательства в России и в Тюменской области.
В России сложившееся за годы рыночной реформы распределение малых предприятий по отраслям экономики и формам собственности представлено в табл. 1.
Заключение
.
В экономически развитых странах малый предпринимательский бизнес дает порядка 1/5 валового внутреннего продукта, до ½ всех поступлений в государственный бюджет, обеспечивает около ¾ общего числа рабочих мест. Вовлечение этого потенциала в экономику — необходимое условие для подъема социально-экономической сферы общества. В связи с этим стратегия создания благоприятных условий для развития предпринимательства должна рассматриваться как стержневой элемент социально-экономической политики страны в целом.
К настоящему времени проблема развития предпринимательства в России подверглась глубокому анализу и получила широкое освещение как в отечественной, так и в зарубежной литературе. Вместе с тем вопросы развития предпринимательства в реальном секторе экономики в связи с общесистемной ролью предпринимательства в трансформации современного общества остаются недостаточно исследованными.
Проблемы организации устойчивого взаимодействия малых и крупных промышленных предприятий, малых предприятий между собой, развитие предпринимательства внутри крупных частных или государственных компаний, опыт успешного функционирования малых многопрофильных предпринимательских структур — все эти вопросы по-прежнему остаются так и не разработанными как в теоретическом, так и в прикладном аспектах.
Попытки объединения российских предпринимателей для защиты и реализации своих экономических и социальных интересов на сегодня до сих пор нельзя назвать удачными. Предпринимательские организации не стали ещё консолидирующей силой российского общества. Тем не менее, предпринимательский слой может в будущем сыграть роль социального лидера, так как свою главную функцию предприниматели видят в создании не только новых экономических институтов, но и особого социальнополитического и правового порядка, который бы гарантировал стабильность и им, и всему обществу.
Практическая значимость исследования состоит и в том, что не только были верифицированы (эмпирически подтверждены) выдвинутые выше гипотезы, а также опровергнуты некоторые первоначальные гипотезы:
Оказалось, что «высокие административные барьеры» при входе на рынок стали причиной отказа от занятий предпринимательством (бизнесом) ещё до старта для 3% респондентов, что сопоставимо с ошибкой выборкии — вопреки широко распространенному взгляду — этот факт говорит об относительной проходимости барьеров на входе на рынок для стартующих предпринимателей и предприятий в современной России.
Говоря о «государственном рэкете», имелось в виду в первую очередь создание высоких барьеров на входе, но они, судя по данным опроса, не очень высоки. Ввиду этого появилась другая гипотеза — гипотеза давления (пресса) контрольных процедур. Её смысл в том, что значительная часть активности контрольных органов формально обусловлена вовсе не должностными инструкциями соответствующих инстанций, а неформальной индивидуальной «активностью» чиновников, стремящихся извлекать политическую ренту. Это стремление может быть нейтрализовано только в весьма малой степени регламентацией осуществления проверочной деятельности, поскольку оно порождено не следованием корпоративным целям, а личными материальными интересами отдельно взятых чиновников, «приватизирующих лично для себя» выполнение ими государственных функций.
Если раньше считалось, что растущая непредсказуемость рыночной среды делает малый и средний бизнес лишь «агентом реагирования» на её воздействия (типа: «сорвать куш и — убежать»), то на современном этапе социально-экономического развития первоочередной для него проблемой управления и выживания становится уже стратегический менеджмент.
В конкурентной борьбе малого предпринимательства всё большую роль начинает играть корпоративная культура и этика, превращаясь в компонент внутриорганизационной стратегии предприятия. Перед бизнесменами встали новые задачи: с одной стороны, по-прежнему адаптироваться к конкуренции внешней среды, с другой — учитывая потребности всех работников, сплотить и интегрировать трудовой коллектив, без чего трудно решать стратегические задачи выживания.
