Модернизация сервисного сектора национальной экономики как стратегическая тенденция динамики сферы услуг

Актуальность темы

исследования. Сфера услуг — особая сфера экономики, функция которой — в осуществлении производства и предоставлении обществу и индивидам нематериальных услуг и ценностей. В широком смысле сфера услуг включает практически всё, что создаётся за пределами материального производства, — от бизнес-консалтинга до образования и здравоохранения. Увеличивающаяся масштабность и возрастание ценности сферы услуг и порождают существенные проблемы и противоречия развития современной сферы услуг.

Теоретический и прикладной анализ сферы услуг сегодня должен исходить из прогнозирования предпосылок и последствий рыночных тенденций её развития, поскольку именно рыночные тенденции в сфере услуг оказывают в настоящее время решающее влияние на развитие всей национальной экономики (в той мере, в какой сфера услуг действительно становится доминирующей в современной экономической системы развитых стран) — посредством использования инновационной технологии для оптимизации сервисных операций, вплоть до предоставления ресурсов для сотрудников (а в некоторых случаях — подбора и замены персонала, — например, с помощью «рекрутинга»).

Рыночная экономика предполагает три вида «чистых» обменных операций — обмен товара на товар, обмен услуги на услугу и обмен информации на информацию (а также множество «межвидовых» обменных операцийнапример, обмен товара на услугу и обмен услуги на товар). При таком подходе социальный и экономический объём понятия «сфера услуг» необозримо расширяется, тем более что в сфере услуг участвуют наибольшее число экономических субъектов по сравнению со сферой индустриального или аграрного производства.

Рынки в сфере услуг регулируются спросом и предложением, — так же, как и товарные рынки. Однако специфика нематериальной природы услуг определяет и качественную специфику рынков услуг. Это выражается в том, что потребители требуют более высокого уровня обслуживания, более удобного доступа к более полному объёму информации, они требуют (в отличие от рынка результатов обрабатывающей промышленности) обеспечить стабильную ценность для потребителей на основе нематериальных активов, хотя этого и трудно достичь, поскольку нематериальным активам труднее всего дать перспективную количественно-стоимостную оценку. Наконец, речь идёт и о высококонкурентной среде в сфере услуг как её неотъемлемом компоненте.

Совершающийся во всём мире постепенный переход от доминирования аграрного производства к индустриальному, а затем и к экономике услугоказалось всемирной тенденций мирового развития.

Новая, сервис-ориентированная экономика сталкивается с иными проблемами, чем производители промышленных изделий. Главная из этих проблем заключается в том факте, что процесс, технология доставки современной услуги является значительно более сложным, чем процесс доставки промышленного товара. Материальная продукция может быть предоставлена с точной последовательностью и под строгим контролем качества. В сфере же услуг огромное число участников процесса его доставки превращают сохранение качества и бренда доставляемой услуги в постоянную проблему.

Сфера услуг по-прежнему самым тесным образом связана с индустриальным сектором современной экономики. Особенность современной экономики состоит не в том, что услуги вытесняют машины, а в том, что даже в сервисной экономике, где люди, знания и информация становятся самыми важными ресурсами, инновации в технологию означает традиционное направление — машины берут на себя функции работников (в данном случаефункции работников сферы услуг). Даже приход компьютеров, роботов и социальных сетей есть ничто иное как переложение технической основы некоторых функций мышления, расчета и общения на машины.

Прогнозирование развития сферы экономики имеет важное не только теоретическое, но и практическое значение.

Зная стратегические тенденции развития современной сферы экономики, возможно предсказать, какие именно сектора сферы экономики потребуют наибольшего объёма инвестиций, а это способно обеспечить российской национальной экономике эффект опережающей конкурентоспособности.

Недостаточная теоретическая и прикладная разработка названных вопросов, системная и стратегическая значимость этих вопросов и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования, рабочей гипотезы, а также инструментария её анализа.

Степень разработанности проблемы. Сущность, перспективы и проблемы развития сферы услуг уже давно находятся в центре внимания отечественных и зарубежных экономистов.

Общая теоретическая характеристика сферы услуг содержится в работах — Беспаловой Е. В., Бурменко Т. Д., Гулиева H.A., Даниленко H.H., Дмит-риенко Ю.В., Ефимовой Г. Н., Казариной J1.A., Калачева С. Л., Карнауховой В. К., Кауровой О. В., Краковской Т. А., Кулагиной Е. В., Кулибановой В. В., Макаровой Т. А., Павловой И. П., Порва О. В., Романович Ж. А., Смирновой Е. Т, Туренко Т. А., Устинова Ю. И., Федцова В. Г., Хаировой С. М., Хлебович Д. И., Хмелева В. В. и др.

Организационно-управленческие аспекты сферы услуг исследуют Бадаева О. Н., Барри Рендер, Башмачникова Е. В., Ерохина Л. И., Гончаренко О. Н., Гордин В. Э., Кенгиз Хаксевер, Маркова В. Д., Мердик Г., Мак-Дональд Б., Морозова Е. Я., Песоцкая Е. В., Пикулин Д. П., Предводителева М. Д., Просветов Г. И., Рассел С., Скрынникова И. А., Стаханов В. Н., Сущинская М. Д., Пейн Э., Ткач В. И., Тихонова Э. Д. и др.

Зарубежный опыт организации и функционирования сферы услуг изложен в работах Барбера М., Джеффа Смита, Джорджа М., Джима Балларда, Кен Бланшара, Рамзеса В. Б., Седова К. Б., Фреда Финча и др.

Опыт и специфика предпринимательства в сфере услуг рассматривают Аванесова Г. А., Башилов Б. Е., Бычков В. П., Власова Т., Кислов Д. В., Крутик А., Михайленко В. и др.

Экономико-правовые основы раскрыты в работах таких авторов, как Брагинский М. И., Витрянский В. В., Гущин В. В., Пахомов В. Д., Приходько Е. П., Педченко И. В., Коробецкая И. П., Арутюнова О. Л. и др.

Инновационные аспекты сферы услуг рассматриваются Голубицкой М., Карповой И. П., Серебренниковым И. В., Сосуновой Л. А., Софиной, Сви-риденко Ю.П., Тарасовым В. И. и др.

Однако особенности реализации инновационных тенденций в сфере услуг по-прежнему образуют объект повышенного внимания со стороны теоретического и прикладного экономического анализа. Эти обстоятельства определили выбор темы, логики и структуры проведённого исследования.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа процессов, происходящих в постиндустриальной экономике, выявить те объективные характеристики инновационного сервиса, которые придают ему статус стратегической тенденции динамики современной сферы услуг, и на этой основе выработать рекомендации по оптимизации организационно-управленческих аспектов названной тенденции.

Достижение поставленной цели предусматривало решение следующих логически-последовательных задач:

— выявить основные характеристики постиндустриальной экономики;

— раскрыть сферу услуг как системный элемент современной экономики;

— определить базовые параметры инновационных услуг;

— показать предпосылки и условия развития сектора инновационных услуг;

— охарактеризовать развитие сектора электронных услуг населению и бизнесу как тенденцию инновационной социализации сферы услуг;

— изучить формирование сектора консалтинговых услуг как тенденция реализации инновационного потенциала современной сферы услуг;

— раскрыть становление аутсорсинговых услуг как новейшую тенденцию в развитии сферы услуг.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступают процессы инновационной модернизации сферы услуг как приоритетного элемента структуры национальной экономики. Предметом исследования являются становление инновационного сервиса как стратегической тенденции динамики современной сферы услуг.

Область исследования. Диссертация выполнена в рамках пп. 1.6.110. «Особенности формирования и развития общественного (государственного) сектора сферы услуг», 1.6.117. «Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг», 1.6.121. «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей сферы услуг» паспорта специальности ВАК 08.00.05 (1.6.) -Сфера услуг.

Теоретико-методологическую основу исследования составляет совокупность фундаментальных положений и методологического инструментария, разработанных в трудах отечественных и зарубежных экономистов, посвященных сущности, специфике и тенденциям развития сферы услуг постиндустриальной экономикив рамках исследования были реализованы основные принципы и подходы современного экономического анализа применительно к особенностям функционирования и развития современной сферы услуг.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования становления инновационного сервиса как стратегической тенденции динамики современной сферы услуг были использованы методы категориального, компаративистского, логического, историко-генетического, экономикостатистического анализа, метод формализации, количественные методы анализа.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Интернет-ресурсы Министерства финансов, налогов и сборов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, региональных отчетов по развитию сферы услуг в Южном федеральном и Северо-Кавказском федеральном округах.

Нормативно-правовую основу данного исследования составляют международные нормативно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента и нормативные акты Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, а также региональных и муниципальных органов власти.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования может быть изложена следующими исходными тезисами авторской концепции становления инновационного сервиса как стратегической тенденции динамики современной сферы услуг:

— формирование и развитие сектора инновационного сервиса является стратегической тенденцией динамики современной сферы услуг, приобретая значимость системно-эффективного фактора модернизации национальной экономики в целом;

— рост эффективности сферы услуг может быть обеспечен только ускоренным формированием в её экономической структуре инновационного сектора как объективной организационно-управленческой предпосылки реализации инновационного вектора движения национальной экономики;

— реализация модернизационного потенциала сферы услуг посредством развития инновационного сектора выходит за рамки только сферы услуг и становится стратегическим условием обеспечения роста эффективности всей национальной экономики.

Основные положения исследования, выносимые на защиту.

1. Фундаментальной характеристикой постиндустриальной экономики выступает происходящее в ней объективное структурное изменение — переход приоритета, от сферы производства к сфере услуг, в результате которого организационно-управленческие формы сферы услуг также приобретают приоритетный статус.

2. Сфера услуг является системным элементом современной экономики, что выражается в усилении степени интеграции фазы производства и фазы услуг к следствия нарастающего подчинения характера сферы производства характеру сферы услуг, в чём и проявляется социально-ориентированная природа постиндустриальной экономики.

3. Базовые параметры инновационных услуг представлены такими свойствами, как — формирование новых рынков услуг, сокращение жизненного цикла традиционной услуги, глобальная универсализация организационно-управленческих форм сервисных процессов, возрастание значимости сектора инновационных услуг (электронные услуги населению и бизнесу, консалтинговые услуги, аутсорсинговые услуги).

4. Для ускоренного формирования предпосылок (общая инновационная ориентированность организационно-управленческих инструментов и хозяйственных форм национальной экономики) и условий (экономико-правовое обеспечение инновационных процессов в сфере услуг) развития сектора инновационных услуг необходима разработка и реализация целевой экономической политики, предусматривающей реализацию стимулирующих инструментов инновационной модернизации сферы услуг (в виде системы налоговых, таможенных и финансовых преференций).

5. Развитие сектора электронных услуг населению и бизнесу как тенденция инновационной социализации сферы услуг представляет собой самую массовую, самую эффективную и самую доступную форму приобщения населения страны (как потребителей и как производителей) к инновационной форме жизнедеятельности во всём диапазоне социально-экономической активности.

6. Формирование сектора консалтинговых услуг как тенденция реализации инновационного потенциала современной сферы услуг отражает повышение значимости феномена консалтинга по мере реального инновационного усложнения технологии процессов в сфере услуг.

7. Становление аутсорсинговых услуг как новейшая тенденция в инновационном развитии сферы услуг характеризуется расширением экономического и социального пространства этой сферы по мере её насыщения инновационными императивами и увеличением числа участников сферы услуг как объективно производного следствия роста удельного веса аутсорсинговых операций.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концептуального подхода к развитию организационно-управленческих форм сферы услуг в условиях становления инновационного сервиса как стратегической тенденции её динамикиконкретные элементы новизны состоят в следующем.

1. Определена фундаментальная характеристика постиндустриальной экономики как перехода приоритета от сферы производства к сфере услугв прикладном аспекте это означает, что организационно-управленческие формы и методы сферы услуг приобретают императивный статус для большинства сфер социально-ориентированной национальной экономики.

2. Доказано, что сфера услуг выступает системным элементом современной экономики в той мере, в какой ей удаётся реализовать интеграцию производства и постпроизводственного сервиса в единый воспроизводственный процессв результате сфера услуг приобретает характеристики производственного процесса, тогда как производственные процессы приобретают характеристики сферы услугприкладном аспекте это означает, что организационно-управленческие формы сферы услуг во многом заимствуют организационно-управленческие формы сферы производства, что требует учета при разработке экономической политики инновационной модернизации в сфере услуг.

3. Установлено, что базовыми параметрами инновационных услуг выступают формирование новых рынков услуг, сокращение жизненного цикла традиционной услуги, глобальная универсализация организационно-управленческих формв прикладном аспекте это означает возможность формализации названных параметров с последующим выходом на их квалимет-рические характеристики.

4. Обоснованно, что ускоренное формирование предпосылок и условий развития сектора инновационных услуг требует реализации системы налоговых, таможенных и финансовых преференцийв прикладном аспекте это означает необходимость признания приоритета целевой экономической политики в сфере услуг и её последовательное осуществление.

5. Выявлено, что предоставление электронных, консалтинговых и аут-сорсинговых услуг характеризует новейшие тенденции в инновационном развитии сервисной сферыдля ускорения реализации этих тенденций были разработаны перспективная программа оказания электронных услуг населению Ставропольского края, краевая система организации сети консалтинговых услуг, а также рекомендации по развитию аутсорсинговых услуг для малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Теоретическая значимость работы состоит в разработке концептуального подхода к развитию организационно-управленческих форм сферы услуг в условиях становления инновационного сервиса как стратегической тенденции её динамикитеоретические положения и выводы, сформулированные в диссертации, вытекают из институционального подхода к анализу инновационных процессов, происходящих в современной сфере услугтеоретические выводы исследования, основанные на обобщении значительного объема статистических данных, могут быть использованы при разработке программ учебных курсов по теории инновационного менеджмента в сфере услуг, институциональной экономике, специального теоретического учебного курса по инновационным услугам, а также для обоснования программ модернизации региональной сферы услуг.

Практическая значимость работы состоит в разработке концептуальной модели ускорения инновационного сервиса как стратегической тенденции развития сферы услугразработанные в диссертации концептуальные рекомендации по инновационной модернизации сферы услуг носит универсальный характер и могут использоваться в различных регионах России.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования апробированы в ходе выступлений на вузовских научно-практических конференциях преподавателей и аспирантов «Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки» в Кисловодском институте экономики и права в 2008;2012 гг., — на Всероссийской научной конференции «Актуальные проблемы социально-экономического развития» (Кисловодск, 2009) — на международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Перспектива-2009» (Нальчик, 2009) — на научно-практической конференции «Актуальные вопросы посткризисной экономики» (Сочи, 2010) — на всероссийской конференции «Формирование, развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления» (Кисловодск, 2011) и др.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ (из них 3 — в журнале, входящем в перечень ведущих рецензируемых изданий ВАК РФ), в которых отражены основные положения диссертационного исследования. Общий объем — 2, 1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, семи параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении обоснована актуальность темы исследования, поставлена цель и определены задачи работы, приведены положения, выносимые на защиту, и элементы их научной новизны. В заключении приводятся выводы теоретического и практического характера.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Результаты проведённого исследования позволили предложить следующие теоретические выводы и практические рекомендации.

Сектор услуг характеризуется возрастающими социально-экономическими параметрами, включая множество постоянно изменяющихся видов сервисной деятельности. И хотя большинство основных услуг почти во всех странах в настоящее время обеспечивает государство (образование, право, оборона, безопасность жизнедеятельности, здравоохранение, социальная сфера), сфера услуг ускоренными темпами коммерциализируется, отражая тот факт, что по мере роста уровня жизни населения важность сферы услуг будет продолжать расти.

Сфере услуг присущи три специфические тенденции:

— превышение объёма совокупного спроса на услуги объёма их совокупного предложения;

— монопольное положение большинства поставщиков услуг в своем регионе или отрасли;

— применение маркетингового подхода в организациях и учреждения, оказывающих социальные услуги.

По своей экономической структуре в сфере услуг активно участвуют различные типы организаций, предприятия физических лиц, малого и среднего бизнеса, транснациональных компаний. И каждый тип экономического участника характеризуется спецификой механизма хозяйствования и формой организационно-управленческой деятельности.

Услуги, как правило, неосязаемы по сравнению с продуктами, поэтому во многих случаях могут перемещаться от поставщиков к клиентам без применения авторского права, особенно услуги, оказываемые в форме непосредственной деятельности. Это объясняется тем, что такая деятельность, отвечая определенной цели, может быть ориентирована либо на человека (здоровье и социальные услуги), либо на определенный объект (например, ремонт). Однако в любом случае сама деятельность не может стать объектом собственности и присвоена или отчуждена от её носителя.

Важной особенностью сферы услуг является неотделимость производства услуги от ее потребления. Это порождает такой спектр экономических отношений, который отсутствует в границах «чистого» производства.

Будучи особой сферой экономики, сектор инновационных услуг специализируется на осуществлении производства и предоставлении обществу и индивидам нематериальных услуг и ценностей. Поэтому в широком смысле сфера инновационных услуг включает практически всё, что создаётся за пределами материального производства, — от бизнес-консалтинга до образования и здравоохранения.

Прогнозирования перспектив сферы инновационных услуг должен учитывать динамику предпосылок и последствий рыночных тенденций её развития.

Воздействуя на развитие сферы услуг, рыночные тенденции, тем самым, оказывают решающее влияние на развитие всей национальной экономики, однако эта зависимость реализуется в той мере, в какой данная сфера превращается в доминирующую отрасль современной экономической системы развитых стран.

Поскольку современная рыночная экономика предполагает три вида «чистых» обменных операций (обмен товара на товар, обмен услуги на услугу и обмен информации на информацию, а также множество «межвидовых» обменных операций — например, обмен товара на услугу и обмен услуги на товар), то при таком подходе социальный и экономический объём понятия «сфера услуг» необозримо расширяется, тем более что в сфере услуг участвуют наибольшее число экономических субъектов по сравнению со сферой индустриального или аграрного производства.

Инновационные услуг, в соответствии с основными законами рынка, регулируются спросом и предложением. В то же время, специфика нематериальной природы услуг определяет и качественную специфику рынков услуг потребители требуют более высокого уровня обслуживания, более удобного доступа к более полному объёму информации и обеспечения стабильной ценности на основе нематериальных активов.

Сегодня во всём мире происходит эволюционный переход от доминирования аграрного производства — к индустриальному, от индустриального производства — к экономике услуг. Выступая как реализация всемирной тенденций мирового развития, новая, сервис-ориентированная экономика сталкиваются с иными проблемами, чем производители промышленных изделий. Главная из этих проблем заключается в том факте, что процесс, технология доставки современной услуги является значительно более сложным, чем процесс доставки промышленного товара. Материальная продукция может быть предоставлена с точной последовательностью и под строгим контролем качества. В сфере же услуг огромное число участников процесса его доставки превращают сохранение качества и бренда доставляемой услуги в постоянную проблему.

Сфера услуг по-прежнему самым тесным образом связана с индустриальным сектором современной экономики. Особенность современной экономики состоит не в том, что услуги вытесняют машины, а в том, что даже в сервисной экономике, где люди, знания и информация становятся самыми важными ресурсами, инновации в технологию означает традиционное направление — машины берут на себя функции работников (в данном случаефункции работников сферы услуг). Даже приход компьютеров, роботов и социальных сетей есть ничто иное как переложение технической основы некоторых функций мышления, расчета и общения на машины.

Прогнозирование развития сферы экономики имеет важное не только теоретическое, но и практическое значение.

Зная стратегические тенденции развития современной сферы экономики, возможно предсказать, какие именно сектора сферы экономики потребуют наибольшего объёма инвестиций, а это способно обеспечить российской национальной экономике эффект опережающей конкурентоспособности.

Недостаточная теоретическая и прикладная разработка названных вопросов, системная и стратегическая значимость этих вопросов и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования, рабочей гипотезы, а также инструментария её анализа.

Сегодня теория услуг уже установила, что формирование и развитие сектора инновационного сервиса является стратегической тенденцией динамики современной сферы услуг, приобретая значимость системно-эффективного фактора модернизации национальной экономики в целомчто рост эффективности сферы услуг может быть обеспечен только ускоренным формированием в её экономической структуре инновационного сектора как объективной организационно-управленческой предпосылки реализации инновационного вектора движения национальной экономикичто реализация модернизационного потенциала сферы услуг посредством развития инновационного сектора выходит за рамки только сферы услуг и становится стратегическим условием обеспечения роста эффективности всей национальной экономики.

Базовой характеристикой постиндустриальной экономики выступает происходящее в ней объективное структурное изменение — переход приоритета от сферы производства к сфере услуг, в результате которого организационно-управленческие формы сферы услуг также приобретают приоритетный статус.

Как системный элемент современной экономики, сфера услуг отражает усиление степени интеграции фазы производства и фазы услуг, что приводит к нарастающему подчинению характера сферы производства характеру сферы услуг, в чём и проявляется социально-ориентированная природа постиндустриальной экономики.

Основные параметры инновационных услуг представлены такими свойствами, как — формирование новых рынков услуг, сокращение жизненного цикла традиционной услуги, глобальная универсализация организационно-управленческих форм сервисных процессов, возрастание значимости сектора инновационных услуг (электронные услуги населению и бизнесу, консалтинговые услуги, аутсорсинговые услуги).

Ускоренное формирование предпосылок (общая инновационная ориентированность организационно-управленческих инструментов и хозяйственных форм национальной экономики) и условий (экономико-правовое обеспечение инновационных процессов в сфере услуг) развития сектора инновационных услуг требует разработки и реализации целевой экономической политики, предусматривающей реализацию стимулирующих инструментов инновационной модернизации сферы услуг (в виде системы налоговых, таможенных и финансовых преференций).

В инновационном аспекте развитие сектора электронных услуг населению и бизнесу как тенденция инновационной социализации сферы услуг представляет собой самую массовую, самую эффективную и самую доступную форму приобщения населения страны (как потребителей и как производителей) к инновационной форме жизнедеятельности во всём диапазоне социально-экономической активности.

Развитие сектора консалтинговых услуг как тенденция реализации инновационного потенциала современной сферы услуг отражает повышение значимости феномена консалтинга по мере реального инновационного усложнения технологии процессов в сфере услуг.

Сектор аутсорсинговых услуг выступает как новейшая тенденция в инновационном развитии сферы услуг, что характеризует расширение экономического и социального пространства этой сферы по мере её насыщения инновационными императивами и увеличением числа участников сферы услуг как объективно производного следствия роста удельного веса аутсорсинговых операций.

Организационно-управленческие формы и методы сферы услуг приобретают императивный статус для большинства сфер социально-ориентированной национальной экономики, организационно-управленческие формы сферы услуг во многом заимствуют организационно-управленческие формы сферы производства, что требует учета при разработке экономической политики инновационной модернизации в сфере услуг.

Необходимо признание приоритета целевой экономической политики в сфере услуг и её последовательное осуществление. Инструментом превентивного разрешения возможного противоречия между инновационно-преобразованной сферой услуг и традиционным характером массовой жизнедеятельности выступает отмеченное предоставление электронных услуг населению и бизнесу. Динамика удельного веса сектора консалтинговых услуг в стоимостной структуре сферы услуг адекватно показывает степень реального реальной инновационной модернизации технологических процессов в сервисной сфере. Выход страны на глобальное и межрегиональное сотрудничество в сфере развития сервисной инновации, что требует специального экономико-правового обеспечения.

Рост потенциала сферы услуг должен быть более динамичным, что достигается, главным образом, за счёт разнообразия и индивидуализации предоставляемых набора услуг, то есть того, что невозможно достичь в массовом промышленном производстве. При этом в в качестве движущей силы развития сферы услуг должна использоваться диверсификация.

Для региональных рынков услуг особенно важно снизить транспортные издержки для ускорения входа и выхода на рынок. Кроме того, инновацион-ность сферы услуг в настоящее время стимулируются низкой стоимостью рабочей силы в сфере услуг.

Очень важным направлением является успешное и лицензированное изготовление инновационных образцов для их массового воспроизводства во всех секторах сферы услуг, при этом особое место занимают интернет-услуги поскольку их реализация занимает минимум пространственного размещения.

Главными условиями инновационного преобразования национальной сферы услуг и, на этой основе, общего экономического роста являются:

— оценка политических последствий инновационной модернизации сферы услуг;

— чёткое определение иерархии пространственно-временной последовательности проводимых в сфере услуг организационно-управленческих реформ;

— реальное и конкурентоспособное в глобальных масштабах улучшение инвестиционного и делового климата в сфере услуг;

— ускоренное обновление практикуемых в национальной сфере услуг бизнес-моделей (с приоритетом в пользу инновационных бизнес-моделей);

— бюджетные инвестиции в инфраструктуру сферы услуг (главным образом — в человеческий капитал, что составляет специфику именно сферы услуг);

— разработка программы налоговых, таможенных и страховых преференций для капитала, занятого в сфере услуг;

— обеспечить реальный экспорт услуг и открыть широкий импорт услуг.

Для ускорения инновационных услуг необходимо обеспечить эффективный доступ малого и среднего бизнеса к источникам государственного и коммерческого финансированию на приемлемых для него условиях.

Самостоятельным направлением является поиск наиболее эффективных форм государственно-частного партнерства в сфере услуг (с учётом специфики данной сферы).

Необходимо поощрять и развивать тот сектор сферы услуг, который может стать ориентированным на экспорт, включая инновационные услуги. Для этого этот сектор должен стать исходным звеном во всей цепочке создания стоимости в сфере услуг, а также в использовании связей между секторами (кластерами) сервисного сектора.