Выводы. 
Государственно-частное партнерство

В настоящей главе изучена система государственного управления в сфере ГЧП в субъектах РФ. Кроме того, рассмотрены модели управления развитием ГЧП в зарубежных странах.

Выбор приоритетных отраслей для развития ГЧП определен как необходимое начальное условия для выстраивания политики ГЧП и реализации конкретных проектов. Государственно-частное партнерство рассмотрено как объект государственного планирования. Отдельно проанализированы особенности управления проектами ГЧП: поиск и отбор проектов, оценка проектов, финансирование проектов, мониторинг и контроль исполнения проектов.

Практикум

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. Из каких элементов состоит система государственного управления в сфере ГЧП в субъектах РФ?
• 2. Какие модели управления развитием ГЧП в зарубежных странах вам известны?
• 3. Как осуществляется выбор приоритетных отраслей для развития ГЧП?
• 4. Дайте характеристику ГЧП как объекта государственного планирования.
• 5. Как осуществляется управление проектами ГЧП?
• 6. Дайте описание следующих элементов системы управления проектами ГЧП: поиск и отбор проектов, оценка проектов, финансирование проектов, мониторинг и контроль исполнения проектов.

Темы рефератов и докладов

• 1. Система государственного управления в сфере ГЧП в субъектах РФ.
• 2. Модели управления развитием ГЧП в зарубежных странах.
• 3. Государственно-частное партнерство в системе государственного планирования.
• 4. Особенности выбора приоритетных отраслей для развития ГЧП в субъектах РФ.
• 5. Институты развития в проектах ГЧП.
• 6. Общие особенности управления проектом ГЧП.

Кейс «Управление проектом ГЧП»

Правительство субъекта РФ заключает крупное соглашение о ГЧП, предметом которого является модернизация и обслуживание частной компанией инфраструктуры водно-коммунального хозяйства в ряде населенных пунктов субъекта РФ.

Предположите, какими характеристиками может обладать подобный проект?

На какой срок рассчитана его реализация?

Как он может быть структурирован?

Какие риски будет предполагать проект?

Как он будет финансироваться?

Исходя из сформулированных условий, опишите рекомендуемую систему управления таким проектом (какие полномочия по управлению будет осуществлять частная сторона, а какие — публичный партнер).

Для получения необходимой информации воспользуйтесь данными о конкретных проектах в сфере ЖКХ, реализуемых в России.

Рекомендуемая литература

• 1. Методические рекомендации по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации / М. В. Ткаченко, Л. Л. Догов, Г. Л. Борщевский, Р. Э. Шабаев. — М.: Центр развития ГЧП, 2014.
• 2. Карнаков, Я. Недвижимое имущество как объект концессионного соглашения /Я. Карнаков // Хозяйство и право. — 2008. — № 4. — С. 55—62.
• 3. Линник, Л. Концессионные соглашения — одна из форм привлечения инвестиций / Л. Линник // Инвестиции в России. — 2002. — № 7. — С. 7—11.
• 4. Патрушев, Д. Н. Концессионные отношения в инфраструктурных отраслях как форма их государственного регулирования / Д. Н. Патрушев // Проблемы современной экономики. — 2008. — № 2. — С. 32—39.
• 5. Сосна, С. А. Концессионные соглашения: теория и практика / С. А. Сосна. — М.: Мир, 2002.
• 6. Public Sector Comparator, technical note // Partnerships Victoria, Guidance Material. — 2001. — June.