Состав членов семьи, имеющих право на пенсию, их нетрудоспособность и иждивенство

Традиционным для российского пенсионного законодательства является наличие достаточно широкого круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Во многих странах пенсией обеспечиваются обычно только дети и переживший супруг.

В нашей стране в состав членов семьи, имеющих право на пенсию, входят:

• 1) лица, находящиеся в брачных отношениях (супруг, супруга);
• 2) кровные родственники (родители, дети, внуки, братья и сестры, дед и бабушка);
• 3) некровные родственники (усыновители, усыновленные);
• 4) свойственники (пасынок, падчерица, мачеха, отчим). Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Подобная норма существует и для дедушек и бабушек, которые имеют право на пенсию лишь при отсутствии лиц, обязанных содержать их по закону.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Однако по Закону о государственном пенсионном обеспечении мачеха и отчим не отнесены к числу лиц, имеющих право на пенсию.

Для того чтобы получить пенсию по случаю потери кормильца, член семьи должен относиться к одной из названных категорий, быть нетрудоспособным и находиться на иждивении кормильца.

Нетрудоспособность — это такое состояние организма человека или стечение жизненных обстоятельств, при котором он не может трудиться (фактически или предположительно).

Основаниями для признания членов семьи нетрудоспособными являются:

• 1) возраст до 18 лет (дети, братья, сестры, внуки);
• 2) учеба по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (до достижения возраста 23 лет);
• 3) достижение мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет (отец, мать, супруг, бабушка, дедушка);
• 4) достижение родителями погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и контракту, а также сотрудников правоохранительных органов, возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
• 5) достижение возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;
• 6) инвалидность одной из трех групп (дети старше 18 лет, если стали инвалидами до этого возраста; отец; мать; супруг; бабушка, дедушка);
• 7) уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и несостояние в трудовых (служебных) отношениях;
• 8) уход за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают (служат) они или нет;
• 9) отсутствие лиц, которые по закону обязаны их содержать (дед и бабушка, братья и сестры);
• 10) супруги граждан из числа космонавтов или кандидатов в космонавты, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, — независимо от возраста и трудоспособности.

Иждивение (иждивенство) членов семьи — это такие отношения между людьми, при которых один из них находится на полном содержании другого либо получает от него помощь, которая является для пего постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Однако если лицо уже достигло возраста 18 лет либо ребенок объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством РФ, факт иждивения требует доказательства. В качестве доказательства территориальный орган ПФР рассматривает справки о составе семьи, о доходах всех членов семьи, справки жилищных органов или органов муниципального самоуправления о совместном проживании, квитанции о почтовых денежных переводах и др. В спорных случаях факт иждивения может устанавливаться судом.

Независимо от факта иждивенства пенсия устанавливается:

• 1) одному из родителей, другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями и сестрами или внуками умершего, не достигшими возраста 14 лет;
• 2) нетрудоспособным родителям и супругу военнослужащих по контракту и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;
• 3) нетрудоспособным родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву;
• 4) нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.