Так, помнению
Н.А.Егоровой,"…угрозаобщественнойбезопасности, создаваемаявзяточничеством, атакженевозможностьеговыявленияипресечениядругимиспособамиявляютсяоправданиемоперативногоэксперимента, входекотороголицо, осуществляющееоперативно-розыскнуюдеятельность, выполняетфункцию"подстрекателя". Заправомерностьпровокациивыступает
С.Н.Радачинский.Онполагает, чтосуществуютслучаи, когдапровокацияявляетсяединственнымэффективнымсредствомобнаруженияпреступногозамыслаипредотвращениятяжкихпреступлений.Сужденияпарламентариевиобщественныхдеятелейпорассматриваемойпроблеметакжеразличны.Противникомэтоймерывыступаетпредседатель
КомитетаСовета
ФедерациипоправовымисудебнымвопросамАнатолий
Лысков.Какутверждаетсенатор,"провокациянапреступление-этосамопосебетожепреступление".Член
ОбщественнойпалатыОльга
Костинаоднозначновыступаетзато, чтобыв
Россииузаконитьпровокациювзяткивкачествеметодавыявлениякоррупционныхпреступлений.Вподдержкуэффективностиданногометодаонаприводиттотфакт, что"вСШАужедавносуществуеттакаяпрактика, какпровокация, онаявляетсяузаконеннымметодомрасследования"ипоясняет, чтов
СШАтакойметодприменяетсядлявыявлениячетырехвидовпреступлений (помимокоррупции, этопреступленияпротивдетей, незаконнаяторговляоружиеми наркотиками).Положительноотноситсякприменениюпровокацииируководительобщественнойорганизации"Национальныйантикоррупционныйкомитет"(НАК)Кирилл
Кабанов.Онполагает, что"легализацияпровокациивзяткистанетосновнымтестомначестность, непройдякоторыйможнолишитьсядолжности". Такимобразом, изучивразличныепозицииподаннойпроблеме, авторподдерживаетданнуюмеру.Согласиечиновникавзятьвзяткувответнапровокациюдолжносчитатьсяадминистративнымправонарушением.Наказаниемдолженстатьзапретназамещениедолжностейгосударственнойслужбы, устанавливаемыйпорешениюсуда. Безусловно, законодателюнеобходимодетальноичеткоразработатьмеханизмдействиятакихпоправок, представитьихнаобсуждениеикорректированиепредставителямобщественности, воизбежаниевозможныхнедочетовипробелов. Такжецелесообразнымбудетприменениеследующихмер, которыебудутспособствоватьсовершенствованиюантикоррупционнойполитикив
России:
провестисистемныйанализсостояниязаконодательства
РоссийскойФедерации, составляющегоправовуюосновупротиводействиякоррупции;
продолжитьработупозаконодательномуобеспечениюразвитияинститутовобщественногоипарламентскогоконтролязасоблюдениемзаконодательства
РоссийскойФедерацииопротиводействиикоррупции, втомчислеинститутапарламентскогорасследования, включаявнесениесоответствующихизмененийвфедеральныезаконы;
легализоватьпровокациюнаполучениевзятки, внесясоответствующиепоправкив
УКРФ.Подводяитограссматриваемойпроблеме, заметим, чтовсепредложенныеинамеченныеантикоррупционныемерысработаюттолькоприусловии, чтоониюридическибудутхорошообоснованы, политическипродуманы, нравственноипсихологическиубедительны. Заключение
ВнастоящеевремявРоссииокоррупцииговоряточеньмного.Борьбаскоррупциейсталаоднойизпервоочередныхпроблем, нарешениекоторойнаправленысилыгосударственногоаппарата. Однимизважнейшихнаправленийвнутреннейполитики
Российскогогосударстваявляетсяантикоррупционнаядеятельность, подкоторойпонимаетсякомплексмерорганизационного, политического, правового, экономического, социальногохарактера, направленныхнапредупреждение, минимизациюиустранениенегативныхпоследствийкоррупциивовсехсферахвнутригосударственнойжизни. Впрогрессивной
Россиипровозглашенаориентациянаправовоегосударство, чтовынудилоуделитьосновноевниманиевделеборьбыскоррупциейправовомуинструментарию. Правокудаболееширокоепонятие, нежелизаконодательство. Право-этоктомужеправовыетрадициииобычаи, имеханизмыреализациинормправа (процессуальноеправодляначала), иправоваяидеологияит.
д.Применительноккоррупцииправоспособнообеспечитьналожениеюридическойответственностинанекоторыйпроцент"взяточниковиказнокрадов", ликвидироватьнаиболее"узкие", тоестькоррупциогенныеместавужесуществующемрегулированииобщественныхвзаимоотношенийит.
д.Всовременныхусловияхврамкахотечественнойправовойсистемынебылосформированоединойотраслизаконодательствапопротиводействиюкоррупции.Нормыправа, направленныенаборьбускоррупцией, пребываютвразныхотрасляхправаирасположенывнормативныхправовыхактахразногоуровня. Списокиспользованныхисточников
Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.:Юридическая литература, 1993
Федеральный закон от 25.
12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Консультант
ПлюсКонвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г // Консультант
ПлюсАналитическийвестник
СоветаФедерации
ФСРФ.-№ 16.-2011
Всероссийскийопрос
ВЦИОМ//Опубликовано17окт.
2008.РИАНовости.Режимдоступа:
http://www.ria.ruВыступление
МедведеваД.напраздновании30-летиягазеты" Аргументыифакты" /Российскаягазета.-2008.-30апреля
ГуровА.И.Организованнаяпреступностьв
России.М., БЕК, 2003.-154с.Доклад
Группыгосударствпоборьбескоррупцией (ГРЕКО).Сводныйдокладпо
РоссийскойФедерации, подготовленныйпорезультатампервогоивторогораундаоценки. Опубликован30апреля2009года.Режимдоступа:
http://fedit.ru/node/99Конвенция
ОрганизацииОбъединенных
Нацийпротивкоррупции//Овчинский
В.С.Международно-правовыеосновыборьбыскоррупциейиотмываниемпреступныхдоходов:
Сборникдокументов.М., 2004
Конвенция
СоветаЕвропыогражданско-правовойответственностизакоррупцию//Овчинский
В.С.Международно-правовыеосновыборьбыскоррупциейиотмываниемпреступныхдоходов:
Сборникдокументов.М., 2004
Опрос"Левада-Центра"Сможемлимыпобедитькоррупцию//Российскаягазета.-2011.-20декабря
СборникпоРоссииорезультатахработыправоохранительных (правоприменительных)
органов-декабрь2009г.//ГИАЦМВДРоссии, 2010
Центрантикоррупционныхисследований"TransparencyInternational-Россия". Режимдоступа:
http://www.transparency.org.ru/CENTER7c barometer. aspРагулин А. В. Адвокат в уголовном процессе: Учебно-практическое пособие / Под ред. И. Л. Шерстневой. Ростов н/Д., 2007. С. 156−157Волков, А.Н., Дамаскин, О. В. Актуальные вопросы законодательного обеспечения противодействия коррупции / А. Н. Волков, О. В. Дамаскин // Современное право.
2011, № 12. С. 14Штепа М. А. Противодействие коррупции: реальность и абстракция / М. А. Штепа //Государственное и муниципальное управление. 2012, № 2.
С. 215Демидов, М. В. Некоторые правовые аспекты совершенствования и перспективы развития органов парламентского финансового контроля в России / М. В. Демидов // Юридический мир. 2010.,№ 3. C.
14Коррупция: природа, проявления, противодействие. Монография / Отв. ред. Т. Я. Хабриева. /
Т. Я. Хабриева. М.: ИД «Юриспруденция», 2012. С.356Волженкин, Б. В. Допустима ли провокация как метод борьбы с коррупцией? /
Б. В. Волженкин // Российская юстиция. 2001, № 5. С. 45Егорова, Н.А. О концепции уголовного законодательства России о противодействии коррупции / Н. А. Егорова // Российская юстиция.
2007, № 6. С. 27Радачинский, С. Н. Провокация как обстоятельство, исключающее преступность деяния / С. Н. Радачинский // Уголовное право.
2009, № 2. С. 69Сенаторов Ю. Чиновников провоцируют на взятки / Ю. Сенаторов //Коммерсантъ.
2010, № 147(4447). С. 8- 9Толкование отдельных положений Конституции Конституционным Судом РФ/ Под Общ. Ред. Жилина-М., 2004
