Управление муниципальным имуществом курсовая

На рисунке 9 показаны тенденции основных показателей.

Рисунок 9 — Тенденции основных показателей МУП «Анадырская торговая компания».

После того, как предприятие осуществляет рационализацию объемов закупок и ассортимента по магазинам, предполагается, что выручка от реализации увеличится на 20% от предполагаемой средней, рассчитанной в таблице 11, когда как себестоимость продукции сократится на 5%:

Выручка: =99 919*1,2=119 903 тыс. руб.

Себестоимость: =88 815*0,95=84 374 тыс. руб.

Прибыли от продаж: =119 903−84 374−1880−3530=30 119 тыс. руб.

Прибыль до налогообложения =30 119*0,9=27 107 тыс. руб.

Чистая прибыль =27 107*0,76=20 601 тыс. руб.

Показатели коммерческих и управленческих расходов будут равны в последующих периодах значениям таблицы 11 столбца за 2015 год.

Затраты на рационализацию объемов закупок и ассортимента по магазинам равны 70 000 тыс. руб., средства — собственные. Ставка дисконтирования — 12%.

Таблица 12 — Денежные потоки при рационализации объемов закупок и ассортимента по магазинам МУП «Анадырская торговая компания», тыс. руб.

№ Наименование показателей Расчетный период, год 0 1 2 3 4 5 6 1 Определение финансовых результатов Выручка реализации 119 903 119 903 119 903 119 903 119 903 119 903 Себестоимость 84 374 84 374 84 374 84 374 84 374 84 374.

Коммерческие расходы 1880 1880 1880 1880 1880 1880 Управленческие расходы 3530 3530 3530 3530 3530 3530 Налогооблагаемая прибыль 27 107 27 107 27 107 27 107 27 107 27 107 Налог на прибыль 6505 6505 6505 6505 6505 6505 Чистая прибыль 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 2 Потребность в капитальных вложениях Затраты на РК 70 000 3 Источники финансирования Собственные средства (резервный фонд) 70 000 Продолжение таблицы 12.

№ Наименование показателей Расчетный период, год 0 1 2 3 4 5 6 4 Таблица денежных потоков Строка 1. Приток наличности Чистая прибыль 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 Итого по строке 1. &# 160; 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 Строка 2. Отток наличности Собственные средства (резервный фонд) 70 000 Строка 3. Чистый денежный поток 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 20 601 Строка 4.

Кумулятивный денежный поток 20 601 41 202 61 803 82 404 103 005 123 606 Строка 5. Коэффициент дисконтирования. &# 160; 1 0,893 0,797 0,712 0,636 0,567 0,507 Строка 6. Дисконтированный приток наличности 18 397 16 419 14 668 13 102 11 681 10 445 Строка 7. Дисконтированный отток наличности 0 0 0 0 0 0 Строка 8.

Дисконтированный чистый денежный поток 18 397 16 419 14 668 13 102 11 681 10 445.

Строка 9. Кумулятивный дисконтированный денежный поток 18 397 34 816 49 484 62 586 74 267 84 711.

Проект окупается на пятом году реализации проекта, когда значение показателя «кумулятивный дисконтированный денежный поток» становится больше, чем первоначальные капитальные вложения (74 267 и 70 000 соответственно).

В качестве основных показателей, используемых для расчетов эффективности проекта используем следующие:

1) чистый доход.

ЧД=123 606−70 000=43606 тыс. руб. ЧД больше 0, значит проект эффективен.

2) чистый дисконтированный доход.

ЧДД=74 267−70 000=4267 тыс. руб. ЧДД больше 0, значит проект эффективен.

ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами без учета и с учетом неравноценности эффектов, относящихся к различным моментам времени.

3) дисконт проекта =43 606−4267=39 339 тыс. руб.

4) внутренняя норма доходности.

Внутренняя норам доходности (ВНД) — это такое положительное число Ев, при равенстве которого норме дисконта (Е=Ев) ЧДД равно нулю. При Е меньше Ев ЧДД отрицателен, при Е больше Ев — положителен. Следовательно, для оценки эффективности проекта нужно сопоставить Ев с нормой дисконта Е. Если Ев > Е, имеем положительный ЧДД и поэтому проект эффективен.

ВНД (Ев) =74 267/70000−1=0,061.

0,061 меньше 0,12, проект не прибылен и неэффективен.

Показатели экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций представлены в таблице 13.

Таблица 13 — Показатели экономической эффективности предлагаемых проектно-практических рекомендаций Показатель Значение, тыс. руб. Чистый доход 43 606.

Чистый дисконтированный доход 4267.

Внутренняя норма доходности 0,061 Срок окупаемости 5 лет Выручка от реализации за весь проект 719 418.

Себестоимость продукции за весь проект 506 244.

Валовой доход 213 174.

Рентабельность продаж 17,18%.

3.2 Обоснование социальной эффективности разработанных проектно-практических рекомендаций.

Поскольку предприятие МУП «Анадырская торговая компания» при повышении управления муниципальным имуществом рационализирует объемы закупок продукции и ассортимент её по магазинам, то тем самым она решает проблему доступности пищевыми продуктами население города Анадырь.

Проблемы, которые связаны с продовольственным обеспечением граждан города, всегда выступают как приоритетное направление региональной политики, и продовольственная безопасность рассматривается в качестве важнейшего условия существования и независимости региона и муниципалитета. Интенсивный процесс интеграции города в торговое сообщество страны и уровень соответствия отечественной практике в проблемах получения качественной, конкурентоспособной, безопасной пищевой продукции на сегодняшний день весьма актуален.

В области продовольственной безопасности соединяются все узловые проблемы экономики региона, реальное развитие производства продовольственной и сельскохозяйственной продукции, рынка продовольствия, социального положения, изменения степени зависимости рынка от отечественного рынка, платежеспособности в целом, потребителей в разных регионах города. Рациональное питание — одно из ключевых факторов сохранения здоровья граждан, их гармоничного умственного и физического развития, обеспечения устойчивости человека к воздействию отрицательных факторов внешней среды.

Однако, при наличии собственной самодостаточной сырьевой базы город на сегодняшний день активно ввозит заграничное продовольствие. На современном этапе сельскохозяйственное производство России испытывает острую нехватку новых экономически обоснованных и экологических технологий, которые базируются на более полном применении энергетических и агроклиматических ресурсов.

Особенно острой является вопрос обеспечения экологической безопасности и высокого качества мясного, растительного и молочного сырья. Для решения данной глобальной проблемы необходим новый научный подход, который бы базировался на создании экологических технологий производства и торговли пищевых продуктов.

Наряду с этим, правовая терминология в настоящее время по вопросам продовольственной безопасности отсутствует, а само понятие «продовольственная безопасность» до сегодняшнего дня не получило ни юридического, ни законодательного закрепления, возникают некие сложности в определении сути самого термина «продовольственная безопасность». В отечественной экономической научной литературе тоже не выработан единый подход и достаточная степень четкости в определении понятия «продовольственная безопасность». Мы наблюдаем отсутствие единого мнения в данном аспекте.

Все указанное показывает социальную важность продовольственного обеспечения города Анадырь.

Вторым социальным моментом эффективности проектного решения является повышения финансового состояния предприятия, что повлечет за собой и повышение заработной платы работников предприятия.

Заработная плата играет большую роль в экономическом развитии государства, региона, города, подъема благосостояния населения. Она выражает широкий аспект экономических взаимоотношений между обществом, работниками и трудовым коллективом в вопросе их участия в коллективном труде.

С одной стороны, зарплата — это основной источник подъёма благосостояния граждан города, с другой же, — важный рычаг совершенствования общественного производства и материального стимулирования роста. Чтобы производство имело непрерывное развитие и совершенствовалось, нужно создавать материальную заинтересованность сотрудников в результатах коллективного труда.

Социальную функцию заработной платы иногда выделяют из воспроизводственной, хотя она является дополнением и продолжением первой. Зарплата как один из ключевых источников дохода не только способствует воспроизведению рабочей силы, но и дает возможность населению пользоваться набором социальных благ — качественный отдых, медицинские услуги, воспитание детей, получение образования и пр. И кроме того, обеспечивает безбедное существование работающих в пенсионном возрасте.

Кроме этого, в социальном аспекте немаловажную роль играет стимулирующая функция зарплаты.

Стимулирующая функция является важной с позиции руководства организации: она побуждает работников к трудовой активности, повышению эффективности труда, максимальной отдаче. Этой цели служит формирование размера заработков зависимо от достигнутых каждым работником результатов труда. Отрыв зарплаты от личных трудовых достижений работников подрывёт трудовую основу её, приведет к ослаблению данной функции зарплаты.

Работники заинтересованы в повышении своего уровня квалификации, поскольку хотят получить больший заработок. Предприятия же имеют интерес в более высококвалифицированном персонале для улучшения качества продукции, повышения производительности труда. Реализация стимулирующей функции осуществляет руководство предприятия посредством конкретных систем оплаты труда, основанных на оценке трудовых результатов.

Основное направление совершенствования системы организации зарплаты — это обеспечение жесткой и прямой зависимости оплаты от итоговых результатов деятельности трудовых коллективов.

3.3 Предложения по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания».

Необходимость стабильного функционирования деятельности органов местного самоуправления города Анадырь, стабильного финансового состояния МУП «Анадырская торговая компания», возможности оперативного решения вопросов по имуществу напрямую связана с управлением муниципальной собственностью. В данных вопросах возможно применять различные методы по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания».

Наиболее применяемым механизмом управления и распоряжения муниципальной собственностью — это аренда. Прибыль от аренды муниципального имущества может быть получена муниципальным предприятием в течение любого продолжительного периода времени (максимально — в течение времени, при котором существовует имущественный объект), когда как прибыль от приватизации лишь единовременно. Приватизация, хоть и создает наиболее выгодные условия для инвестора, однако в тоже время она лишает МУП «Анадырская торговая компания», во-первых, самого имущества, а во-вторых, прибыли от роста уровня цен имущества. Кроме того, МУП «Анадырская торговая компания» теряет непосредственный контроль над объектами, которые приватизированы, что может создать доптрудности в своей деятельности. Поэтому аренда, включая и долгосрочную, является оптимальным способом использования муниципальной собственности.

Это наиболее рациональное направление применения имущественных объектов муниципальной собственности предприятия, так как, во-первых, объекты муниципальной собственности постоянно используются в экономическом обороте, во-вторых, муниципальный бюджет получает некий объём финансовых поступлений, причем, как правило, каждый год. Динамика роста неналоговых доходов свидетельствует о повышении эффективности деятельности МУП «Анадырская торговая компания».

Таким образом, развивать политику сдачи в аренду имущественных объектов муниципальной собственности возможно и ее нужно развивать посредством МУП «Анадырская торговая компания».

Передача муниципального имущества разным предприятиям для применения на условиях договоров аренды — это один из важнейших видов хозяйственной непосредственной деятельности муниципалитетов, надежный источник пополнения местного бюджета, действенный инструмент экономического развития территории, и соответственно, МУП «Анадырская торговая компания». Наиболее распространённой арендой муниципального имущества является: здания, помещения, земельные участки. Значительно реже арендуются движимое имущество и еще реже — действующие муниципальные предприятия. Не являясь на рынке недвижимости монополистом, но обладая значительно большим, чем у любых других собственников в данном регионе объемом ликвидного имущества, МУП (муниципалитет) может диктовать свои условия на рынке: сдерживать разброс и рост цен, задавать уровень стабильности и корректности договоров, понижать уровень коррупции в отношении арендаторов и пр.

При заключении договора аренды, органы местного самоуправления, уполномоченные на это, вступают в гражданско-правовые отношения, где действуют принципы равенства его участников и свободы договора. Но предоставить чиновникам муниципалитета право вести переговоры о предоставлении аренды невозможно. Органы местного самоуправления, олицетворяя собой публичную власть, обязаны:

— обеспечивать прозрачность и гласность своей деятельности;

— действовать для местного сообщества;

— регламентировать собственную деятельность законодательными актами.

Отсюда вытекает необходимость дорабатывать местные нормативно-правовые акты о порядке сдачи в аренду имущества, которое находится в муниципальной собственности. В документе регламентируется методика расчета платы за аренду, учитывающая качество помещений и земельных участков, сдаваемых в аренду, наличие инфраструктуры, их местонахождение и иные существенные показатели.

При этом особенно важным представляется заранее учесть вероятность инфляции (объективного роста цен), введя в документ способ механического повышения платы за аренду при изменении какого-либо внешнего показателя. Данным показателем-ориентиром может являться законодательно установленный минимум оплаты труда, средний уровень зарплаты в городе или курс доллара.

Для арендаторов предсказуемость и стабильность условий аренды, умеренные цены, открытые тендеры на право аренды, которые выявляют истинную стоимость имущественных объектов аренды, имеют особое значение. Лишь благодаря данным факторам предприниматели все больше и больше арендуют муниципальную недвижимость, нежели частную.

Заключение

.

Под муниципальным имуществом понимается комплекс имущества муниципального образования, состоящий из земельных участков, движимого и недвижимого имущества. Категория «недвижимое имущество» состоит из жилого и нежилого фонда, коммунальных сетей, различного рода сооружений и прочее. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципалитета осуществляют местные органы управления в пределах их компетенции.

Данное имущество обязательно учитывается в специальной базе данных (реестр объектов муниципальной собственности), а также на балансе муниципальных учреждений, муниципальных предприятий либо казны муниципального образования. Такое имущество в идеале необходимо зарегистрировать в Управлении Федеральной службы госрегистрации, картографии и кадастра. То есть регистрируются права муниципального имущества, и кроме того, подлежат регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления муниципального предприятия или учреждения. На территории муниципального учреждения могут находиться объекты, не числящие на балансе муниципальных учреждений или предприятия, в реестре объектов муниципальной собственности, а также на данные объекты не зарегистрированы права чьей-либо собственности. Бесхозяйными объектами являются те, собственник которых не известен или которые не имеют собственников (или не доказано право собственности).

В деятельности МУП «Анадырская торговая компания» имеются случаи нецелевого использования имущества, выделенного предприятию. В частности, анализ информации, полученной путем проведения инвентаризации имущества, которое закреплено за МУП «Анадырская торговая компания», показал, что существенная его часть используется предприятием не в целях образования предприятия, а в коммерческих целях.

Также объективной проблемой организации оборотных активов МУП «Анадырская торговая компания» — это слабые показатели финансовой устойчивости. Можно выделить 2 причины затруднений и проблем МУП «Анадырская торговая компания», которые возникают в финансовом состоянии МУП «Анадырская торговая компания». Данными причинами являются:

— нерациональное управление финансами (неэффективное управление результатами деятельности);

— отсутствие потенциальных возможностей сохранить приемлемый уровень финансов (либо низкие объемы получаемой выручки).

Путем совершенствования системы управления муниципальным имуществом в МУП «Анадырская торговая компания» будет являться следующее проектно-практическая рекомендация: — повышение уровня выручки от реализации и сокращение себестоимости продукции — рациональное планирование объемов закупок продукции по 4-м магазинам МУП «Анадырская торговая компания» с учетом спроса по магазинам и предпочтений потребителей (более эффективное использование муниципального имущества).

Эффективность проекта оценивается в течение расчетного периода, охватывающего временной интервал проекта до его завершения. Расчетный период разбивается на шаги — отрезки, в пределах которых производится агрегирование данных, используемых для оценки финансовых показателей. Показатели эффективности практических рекомендаций показывают, что проект эффективен.

Источники и литература.

1. Конституция Российской Федерации от 12.

12. 1993 // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06. 10. 2003 г. № 131 — ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

4. Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» от 21.

07.1997г. № 123-ФЗ // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон Российской Федерации «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.

10.2001г. № 136- ФЗ. // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации» // Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

7. Бокаев А. В. Проблемы и пути формирования и эффективного использования муниципальной собственностью // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2011. — № 5. — 44−46 с.

8. Боровская М. А. Генезис муниципальной собственности и становление систем муниципального управления. Таганрог — 2013 — 90 с.

9. Бахарев К. С. Аренда по правилам // Российская газета Пермский край № 4756 от 23.

09.2013 г.

10. Воронов Ю. М. История государственного и муниципального управления России. Учебное пособие. М.: 2014. — 197 с.

11. Гельман В. Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. — М., 2011. — № 9. — 78 с.

12. Зотов В. Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. — Издание третье, дополненное и переработанное — СПб.: Питер, 2014. 512 с.

13. Кошкин В. И., Шупыров В. М. Управление государственной собственностьюМ.:ИНФРА-М, 2013. — 496 с.

14. Маркварт Э. О., Савранская О. Л., Стародубская И. Р., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ, — М., 2013.-256 с.

15. Масленникова Е. В. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций, 2012. 80 с.

16. Михайлов А. Г. Право на управление и распоряжение муниципальной собственностью в Российской Федерации — Челябинск, 2011. -26 с.

17. Наумов С. Ю., Подсумкова А. А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. — М.: Форум, 2013. — 352 с.

18. Шаломенцева Е. Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью, // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 10. — 57 с.

ст. 132 Конституции РФ.

Зотов В. Б. Система муниципального управления — СПб.: Питер, 2014. С. 45.

Там же, С. 47.

Маслова Е. Г. Муниципальное управление, 2012.С. 35.

п. 2 ст. 125 ГК РФ.

п. 1 ст. 295 ГК РФ.

п. 2 ст. 29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Отдел сбыта.

Отдел закупок.

Отдел планирования.

Бригада грузчиков.

Склад.

Хозяйствен-ная служба.

Планово-экономический отдел.

Бухгалтерия.

Директор