Это во многом связано с лоббированием ключевых изменений в уголовном законодательстве. С. Ф. Милюков справедливо пишет о том, что «эволюционный подход к уголовному праву, состоявший в глубоком изучении законодательных конструкций, периодически сменялся на диаметрально противоположный, предполагающий скачкообразное обновление уголовно-правовой материи с полным отрицанием сложившейся правовой традиции».
В результате изначально ориентированное на справедливую, гуманную политику законодательство в сфере борьбы с преступностью стало фактически однобоко гуманным, а потому не всегда справедливым. Это относится и к законодательным манипуляциям, связанным с конфискацией имущества, и с содержанием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменившего порядок применения залога в качестве меры пресечения, где также нарушены принципы равенства и справедливости. Теперь ходатайствовать перед судом о применении меры пресечения в качестве залога в установленном размере 100 или 500 тыс. руб. могут подозреваемый и обвиняемый, а судьи, решая вопрос о санкции на меру пресечения, далеко не всегда вникают в проблемы следствия. Решение законодателя будет мешать объективному расследованию наиболее серьезных экономических преступлений и создаст условия опасным преступникам уходить от наказания, оставаясь до суда на свободе. Можно согласиться с мнением профессора В. Быкова о том, что «этот Закон о залоге лишний раз напомнит гражданам России о серьезном социальном расслоении, о существующем социальном неравенстве, которое, даже несмотря на кризис, все возрастает в России».
Таким образом, справедливость в сфере борьбы с преступностью является не только принципом важным, но и необходимым при формировании законодательства и при совершении любых процессуальных действий, способствующих построению правового государства в России. В связи с этим представляется вполне оправданным и законодательное закрепление социальной справедливости в качестве приоритетной цели при назначении уголовного наказания, так как только при условии справедливого приговора возможно достижение ресоциализации осужденного, воспитательное воздействие приговора на неустойчивых лиц и моральное удовлетворение потерпевших.
Принцип гуманизма (ст. 7 УК) состоит в заботе о благе людей, в уважении и человечном отношении к ним. В уголовном законодательстве это проявляется во всесторонней охране личности, ее прав и интересов от преступных посягательств. Уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека (ч. 1 ст. 7 УК). Другая сторона принципа гуманизма связана с защитой прав и интересов преступника.
Общество не мстит ему за нарушение каких-либо правоохраняемых отношений. Наказывая виновного за содеянное, оно преследует цели восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, а также общей и специальной превенции. Гуманизм наказания определяется и отсутствием у уголовного закона цели причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Анализируемый принцип тесно связан с принципом справедливости, а именно с тем положением, согласно которому виновному назначается не мягкое и не жесткое наказание, а то, которое он заслуживает по закону. Гуманизм российского уголовного законодательства проявляется и в дифференцировании ответственности, возможности освобождения от уголовной ответственности или применения менее строгих ее мер тогда, когда совершенное деяние не содержит признаков тяжкого или особо тяжкого преступления, когда оно совершено впервые, в силу случайного стечения обстоятельств и т. п.
Особенно гуманен уголовный закон к несовершеннолетним преступникам. Это выражается в ограниченном перечне видов наказаний, применяемых к ним, в сокращении максимального срока лишения свободы до десяти лет, исправительных работ — до одного года, в льготных условиях освобождения от уголовной ответственности и наказания, в возможности применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия.
Ужесточая наказание за рецидив преступлений, законодатель стремится к выполнению и этих задач, воплощению и этого аспекта принципа гуманизма. Находясь на страже общественных интересов, УК РФ не допускает не только назначения более жесткого наказания, чем это необходимо, но и более мягкого тоже, так как в последнем случае принципы гуманизма и справедливости будут нарушаться в той же, если не в большей, степени, чем в первой ситуации. Нельзя забывать о гуманном отношении к потерпевшему с учетом того, что права и интересы потерпевшего и преступника в каждом конкретном случае неразрывно связаны и мера ответственности одновременно выступает мерой гуманного отношения к потерпевшему.
Заключение
Для создания новой концептуальной модели уголовного кодекса, а равно для достижения целей уголовного наказания и задач соответствующего законодательства, предлагается внести следующие изменения в уголовное законодательство.
Пункт 2 ст. 1 УК РФ «Уголовное законодательство Российской Федерации» изложить в следующей редакции: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, ориентируясь при этом на известные закономерности мироустройства и поведения человека».
В пункте 1 ст. 2 УК РФ «Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации» слова «а также предупреждение преступлений» заменить на следующие: «предупреждение преступлений путем выявления причин, ведущих к совершению преступления, и условий, способствующих его совершению, с последующим планомерным их устранением, а также восстановлением или достижением гармонии в отношениях преступника с потерпевшим, обществом и внешним миром в целом».
Пункт 2 ст. 2 Уголовного кодекса России изложить в следующей редакции: «2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, раскрывает общественно опасные последствия для личности, общества и государства от совершения деяний, признанных преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений».
Статью 5 УК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «Статья 5. Принцип ответственности. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), которые привели к преступному вреду или могли привести к нему».
Названия ст. 6 УК РФ «Принцип справедливости» изменить на «Принцип адекватности», а редакцию п. 1 данной статьи изложить в следующей редакции: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть адекватными, то есть соответствовать причинам, которые привели лицо к преступлению, и условиям, которые способствовали его совершению».
Пункт 1 ст. 7 УК РФ «Принцип гуманизма» дополнить следующими словами: «и благоприятные условия для осознания преступником закономерностей мира и своего поведения». Пункт 2 ст. 7 УК РФ изложить в следующей редакции: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны иметь преимущественно информационный характер, раскрывающий взаимосвязанность, обусловленность окружающего мира и вытекающую отсюда неотвратимость его ответственности».
Дополнить ст. 7 УК РФ п. 3 следующего содержания: «Уголовно-правовые средства воздействия могут иметь ограниченное воздействие на социальный уровень организации жизни преступника, и не должны затрагивать биологический и энергетический уровень взаимодействия индивида с окружающей действительностью, а равно иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».
Концепция информационного поведения субъекта и воздействия на него отвечает системному подходу в уголовном праве и подводит нас к адекватности его реагирования на жизненные ситуации в соответствии с качеством усвоенной им информации и основанных на ней моделях поведения.
Реализация перечисленных предложений позволит совершенствовать уголовное законодательство.
Глоссарий
№ п/п Новое понятие Содержание 1 2 3 1 Задачи уголовного законодательства заключаются в охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечении мира и безопасности человечества, а также предупреждении преступлений 2 Общая превенция предупреждение совершения преступлений любыми лицами 3 Принцип вины лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина 4 Принцип гуманизма уголовное законодательство РФ направлено на обеспечение безопасности человека; наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства 5 Принцип законности единообразное понимание и применение законов в масштабах всего государства; вытекающая из равенства всех перед законом обязанность выполнения законов всеми без исключения; контроль за этим; пресечение всяких попыток нарушить или обойти закон установлением за это ответственности; связь законности и целесообразности, справедливости, дисциплины, культурности 6 Принцип равенства перед законом лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств 7 Принцип справедливости наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного; никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление 8 Принципы уголовного законодательства руководящие начала, исходные положения уголовного законодательства, определяющие его незыблемые отправные моменты 9 Специальная превенция предупреждение совершения преступлений лицами, которые ранее уже совершили преступление 10 Функция воспитательная выражается в формировании у граждан уважения к охраняемым уголовным правом общественным отношениям, интересам и благам, нетерпимого отношения к правонарушениям 11 Функция охранительная Является основной и традиционной для уголовного права и выражается в защите нормального уклада общественной жизни от нарушения путем установления преступности конкретных деяний, применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за их совершение. 12 Функция предупредительная (профилактическая) выражается в создании препятствий для совершения преступлений путём установления уголовно-правового запрета, в поощрении законопослушных граждан к активному противодействию преступным деяниям, а преступников — к отказу от доведения начатых преступлений до конца, к восстановлению нарушенных их поступком благ и интересов Список использованных источников
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 4. Ст. 445.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.
01.2012) [Текст] // Собрание законодательства РФ.-1996.-№ 25. Ст. 2954.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.
04.2010 № 60-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 15. Ст. 1756.
О внесении изменения в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 13.
02.2009 № 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 7. Ст. 788.
Алексеев С. С. Общая теория права [Текст] - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Байтин, М. И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). [Текст] / М. И. Байтин — М.: ООО ИД «Право и государство», 2005.
Беккариа, Ч. О преступлениях и наказаниях [Текст] / Сост. и предисл. В. С. Овчинского / Ч.Беккариа. — М.: ИНФРА-М, 2004.
Быков, В. Новый закон о залоге как мера пресечения [Текст] / В. Быков // Законность. -2010. № 9. С. 29−31.
Винницкий, И. Е. Роль справедливости и законности в обеспечении целостности и устойчивости системы принципов права [Текст] / И. Е. Винницкий // История государства и права. -2011. -№ 13. С. 14 — 17.
Вопленко, Н. Н. Сущность, принципы и функции права. [Текст] / Н. Н. Вопленко. — Волгоград: Изд-во Вол
ГУ, 1998.
Горшунов, Д. Н. Принципы права и правообразование [Текст] / Д. Н. Горшунов // Правовая политика и правовая жизнь.- 2009. -№ 2.
Звечаровский, И. Информационный аспект действия уголовного закона / И. Звечаровский [Текст] // Уголовное право.- 2008.-№ 2. С. 25−27.
Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т. 1. [Текст] -Л., 1968.
Мальцев, В. В. Равенство и гуманизм как принципы уголовного законодательства [Текст] / В. В. Мальцев // Правоведение. -1995. -№ 2. С. 97−99.
Милюков, С. Ф. Кризисные явления в уголовно-правовой политике России [Текст] / С. Ф, Милюков // Криминология вчера, сегодня, завтра. Труды С.-Петербургского криминологического клуба. -2003.-№ 1 (6). С. 43−44.
Петин, И. А. Конституционная направленность целей наказания и задач уголовного законодательства [Текст] / И. А. Петин // Российская юстиция. -2011. -№ 8. С. 17 — 20.
Разгильдиев, Б. Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация [Текст] / Б. Т. Разгильдиев. — Саратов, 1993.
Сердюк, Л. В. Социальная справедливость как принцип и как цель в практике применения уголовного закона [Текст] / Л.В.Сердюк// Российская юстиция. — 2011. № 7. С. 15 — 18.
Тирских, М.Г., Черняк, Л. Ю. Место принципов права в системе российского права [Текст] / М. Г. Тирских, Л. Ю. Черняк // Академический юридический журнал. -2009.-№ 2. С. 5−7
Уголовное право. Общая часть: Учебник [Текст] / Отв. ред. И. Я. Козаченко. — М.: Норма, 2009.
Приложение, А Схема 1. Задачи уголовного права Приложение Б
Схема 2. Функции уголовного права
Байтин, М. И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). [Текст] / М. И. Байтин — М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. С. 148; Тирских, М.Г., Черняк, Л. Ю. Место принципов права в системе российского права [Текст] / М. Г. Тирских, Л. Ю. Черняк // Академический юридический журнал. -2009.-№ 2. С. 6
Горшунов, Д. Н. Принципы права и правообразование [Текст] / Д. Н. Горшунов // Правовая политика и правовая жизнь.- 2009. -№ 2. С. 206; Вопленко, Н. Н. Сущность, принципы и функции права. [Текст] / Н. Н. Вопленко. — Волгоград: Изд-во Вол
ГУ, 1998. С. 34
Алексеев С. С. Общая теория права [Текст] - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. С. 46.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 4. Ст. 445.
Петин, И. А. Конституционная направленность целей наказания и задач уголовного законодательства [Текст] / И. А. Петин // Российская юстиция. -2011. -№ 8. С. 17 — 20.
Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях [Текст] / Сост. и предисл. В. С. Овчинского. — М.: ИНФРА-М, 2004. С. 88.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.
01.2012) [Текст] // Собрание законодательства РФ.-1996.-№ 25. Ст. 2954.
Звечаровский, И. Информационный аспект действия уголовного закона / И. Звечаровский [Текст] // Уголовное право.- 2008.-№ 2. С. 25.
Уголовное право. Общая часть: Учебник [Текст] / Отв. ред. И. Я. Козаченко. — М.: Норма, 2009. С. 19.
Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т. 1. [Текст] -Л., 1968. С. 10.
Там же. С.
10.
БСЭ. 3-е изд. М., 1975. Т. 20. Стб. 1752.
Мальцев, В. В. Равенство и гуманизм как принципы уголовного законодательства [Текст] / В. В. Мальцев // Правоведение. -1995. -№ 2. С. 98.
Винницкий, И. Е. Роль справедливости и законности в обеспечении целостности и устойчивости системы принципов права [Текст] / И. Е. Винницкий // История государства и права. -2011. -№ 13. С. 14 — 17.
Разгильдиев, Б. Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация [Текст] / Б. Т. Разгильдиев. — Саратов, 1993. С. 46.
О внесении изменения в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 13.
02.2009 № 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2009.-№ 7. Ст. 788.
Сердюк, Л. В. Социальная справедливость как принцип и как цель в практике применения уголовного закона [Текст] / Л.В.Сердюк// Российская юстиция. — 2011. № 7. С. 15 — 18.
Милюков, С. Ф. Кризисные явления в уголовно-правовой политике России [Текст] / С. Ф, Милюков // Криминология вчера, сегодня, завтра. Труды С.-Петербургского криминологического клуба. -2003.-№ 1 (6). С. 43.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.
04.2010 № 60-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2010.-№ 15. Ст. 1756.
Быков, В. Новый закон о залоге как мера пресечения [Текст] / В. Быков // Законность. -2010. № 9. С. 29.
Задачи уголовного права Охрана прав и свобод человека и гражданина
Охрана собственности
Охрана общественно го порядка и общественной безопасности
Предупреждение преступлений
Обеспечение мира и безопасности человечества
Охрана конституционного строя РФ от преступных посягательств
Охрана окружаю щей среды
Функции уголовного права регулятивная охранительная предупредительная воспитательная
