Дрозденок.
И.Г. и Кобрина.
Л.М. предлагают создавать ресурсные центры трудовой и социальной интеграции инвалидов. Авторы предполагают, что деятельность таких центров должна строится по принципу этапности, основными элементами которого являются подготовительный (организационный), основной и заключительный этапы. Внутри каждого разрабатываются программы деятельности ресурсного центра, определяется содержательная часть деятельности, и апробируется структура центра. В числе приоритетных направлений развития таких центров авторы называют:
Разработка рекомендаций по индивидуальным программам профессиональной реабилитации инвалидов. Определение потенциала инвалидов к обучению в организациях среднего профессионального образования или в системе дополнительного профессионального образования. Формирование необходимых условий реализации такого обучения. Осуществление научно-методической разработки технологий профессионального обучения подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов по конкретным специальностям. Описание научно-обоснованной образовательной модели для инвалидов в условиях колледжа (психолого-педагогическое и социальное сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на всех этапах получения профессионального образования и последующего трудоустройства).Организация информационного обеспечения комплексной профессиональной, социальной и психологической реабилитации. Определение условий научно-методического обеспечения функционирования образовательной модели инвалидов. Обоснование коррекционно-развивающий блоков дисциплин, учебных планов, специальных комплексных программ и коррекционных мероприятий. Таким образом, по результатам проведенного исследования можно выделить следующие направления деятельности государства по обеспечению занятости лиц с ограниченными возможностями:
Совершенствовать нормативно-правовое регулирование вопросов трудоустройства лис с ограниченными возможностями. Более строгий контроль за выполнением норм законодательства в сфере трудоустройства граждан с ограниченными возможностями, в том числе в части соблюдения числа квот.
Введение
более существенных санкций за несоблюдение норм законодательства в сфере трудоустройства граждан с ограниченными возможностями. Ввести систему, по которой «не заполненные» квоты работодателем оплачиваются в специальные целевые фонты, откуда средства поступают на создание рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Вводить в эксплуатацию специальные предприятия, на которых проводится трудоустройство для лиц с ограниченными возможностями. Создавать специальные программы профессиональной подготовки и переподготовки инвалидов с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда. В рамках это программы необходимо создавать специальные программно-методические комплексы. Создавать систему взаимодействия образовательных организаций, службы социальной поддержки инвалидов, службы занятости, прокураторы и т. д.Разработать и внедрить систему информирования инвалидов об их правах в сфере трудового законодательства. Пересмотреть систему показателей работы служб помощи инвалидам при трудоустройстве с целью увеличения эффективности их деятельности. Таким образом, можно говорить об исключительной важности разработки и внедрения мероприятий по обеспечению трудовых прав лис с ограниченными возможностями. Вывод к главе 2 В результате анализа проблем трудоустройства лис с ограниченными возможностями и путей их решения можно заключить, что эти проблемы в России масштабны, имеют высокую социальную значимость и должны решаться в как можно более быстром темпе. Это позволить не только снизить напряженность в части материального обеспечения инвалидов, но и обеспечить более эффективную реализацию их реабилитационного потенциала.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
В нашей стране вопросы трудоустройствалиц, имеющих ограниченные возможности стоят достаточно остро. Так, большая часть инвалидов не может найти работу более 9 месяцев, не удовлетворена уровнем свой зарплаты, а безработица среди таких граждан составляет более 20% когда как в целом по стране среди всего населения — немногим более 5%. В целом в России отмечается дефицит нормативно-правового обеспечения такого компонента социальной поддержки инвалидов как трудоустройство. Это проявляется в том, что даже на фоне наличия целого ряда законодательных норм, нет четкого механизма их применения, контроля за исполнением этих норм, а также наказания тех организаций, которые данные нормы игнорируют. Большая часть авторов говорит о том, что отказ работодателя в приеме инвалида на работу сегодня в России легко осуществим и карается в лучшем случае небольшим штрафом. Среди проблем, связанных с трудоустройством лиц, имеющих ограниченные возможности, помимо несовершенства законодательства, выделяется слабая система образования, низкий уровень информированности самих лиц с ограниченными возможностями, слабая подготовка служб, которые должны оказывать содействие лицам с ограниченными возможностями в поиске работы и т. д.Возможными путями решения проблем, связанных с трудоустройством лиц, имеющих ограниченные возможности можно назвать совершенствование законодательства, создание единой системы сопровождения инвалида, которая бы объединяла в себе систему образования, социальные службы, службу занятости, прокуратуру и иные службы. Исключительно важно также создание специализированных предприятий, которые бы давали возможность инвалидами трудиться. Таким образом, цель и задачи работы достигнуты.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Бубеев.
Н.С. Государственная социальная политика в отношении трудоустройства инвалидов в Республике Бурятия// Вестник БГУ. Образование. Личность. Общество, 2010. — № 5. — С. 252−257. Бубеев.
Н.С. Проблемы занятости людей с ограниченными возможностями (Республика Бурятия)// Вестник БГУ, 2010. — № 14. — С. 130−134.Безработные, имеющие инвалидность, по продолжительности поиска работы. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/4−15.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Дрозденко И. Г., Кобрина.
Л.М. Ресурсный центр профессиональной подготовки как форма социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья// Вестник ЛГУ им. А. С. Пушкина, 2014. — № 1. — С. 53−59.Ларицкая.
М.Л. Права лиц с ограниченными возможностями и механизмы их защиты на международном, европейском и российском уровнях// Вестн. Том.гос. ун-та, 2013. — № 373.
— С. 104−107. Общая численность инвалидов по группам инвалидности на 1 января. — [ Электронный ресурс]. ю — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/1−1.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Показатели занятости и безработицы лиц в трудоспособном возрасте, имеющих инвалидность. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/4−9.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Похвощев.
В.А., Колесникова О. А., Фирсова Ю. А. Методологические основы профессиональной реабилитации и содействия занятости людей с ограниченными возможностями здоровья// МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), 2017. — № 2 (30). — С. 330−336.Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.
12.2015 года № 1024н «О классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/420 327 890 (дата обращения — 27.
06.2018).Распределение инвалидов по полу и возрасту. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/1−3.doc (дата обращения — 27.
06.2018). Распределение безработных, имеющих инвалидность, по способам поиска работы. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/4−14.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Сведения о работающих инвалидах, состоящих на учете в системе пенсионного фонда Российской Федерации. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/4−1.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Сидоренко Г. Ю., Самохвалова.
С.М. Трудоустройство и занятость инвалидов как одна из социальных проблем// Актуальные проблемы авиации и космонавтики, 2012. — № 8. — С. 286−287.
Степанова О. А. Социальная и педагогическая интеграция лиц с ограниченными возможностями здоровья: Российский вектор развития// Научные исследования в образовании, 2012. — № 12. — С.
35−45. Удовлетворенность работой инвалидов в возрасте 15 лет и более в 2016 году. — [ Электронный ресурс]. — режим доступа:
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/4−16_2016.doc (дата обращения — 27.
06.2018).Федеральный закон от 24.
11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/9 014 513 (дата обращения — 27.
06.2018).Федеральный закон от 29.
12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/902 389 617 (дата обращения — 27.
06.2018).Чешко С. Л. Профессиональная подготовка лиц с ограниченными возможностями здоровья// Вестник ЧГПУ, 2011. — № 9. — С. 219−234. Шевченко А. И. К вопросу о специфике проблем людей с ограниченными возможностями в сфере занятости и трудоустройства и пути их решения// Общество и право, 2013. — №.
4 (46). — С. 277−280.Шевченко А. И. К вопросу об организационно-правовом обеспечении трудовой занятости людей с ограниченными возможностями// Общество и право, 2014. — № 1 (47).
— С. 282−285.
