Базовая задачасистемы — эторазработка новой пенсионной формулы, которая должна будет обеспечивать и поддержание покупательной способности пенсий, их дифференциацию с учетом стажа и заработка граждан, стимулирование граждан к более позднему выходу на пенсию и постоянную тенденцию к уменьшению зависимости пенсионной системы от трансфертов федерального бюджета при сохранении приемлемой для бизнеса страховой нагрузки. При этом важно оставить основной тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на нынешнем уровне.
5. Новые механизмы финансирования развития инфраструктуры.Правительство.
РФ уже в это году должно начать работы по размещению средств Фонда национального благосостояния и средств пенсионных накоплений в финансовые инструменты, которые предназначены для реализации самоокупаемых проектов развития инфраструктуры, которые обеспечивают максимальный мультипликативный эффект экономического роста в условиях минимального риска размещаемых государством средств. Это означает финансирование проектов на возвратной основе. В этом случае важно определить долю участия Фонда, которая позволит разделить риски осуществления проекта с другими участниками.
6. Формирование государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на базе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения. В целяхувеличения доступности и качества оказания государственных услуг важно решить три задачи.Первая.
закрепление на уровне законодательства порядка формирования единого базового перечня государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, и других. Государственные и муниципальные задания для подведомственных учрежденийбудут разрабатываться учредителями государственных и муниципальных учреждений, основываясь на вышерассмотренные перечни.Вторая.
разработка единой системной методологии для расчета нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги.Третья.
определение основных параметров государственного задания в составе целевых показателей выполнения определенных государственных программ.
7. Процессы развития налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности. В условиях современной экономики, учитывая новые приоритеты экономической политики государства, необходимостьмер по стимулированию развития новых производств, инвестиционной деятельности и повышению качества налогового администрирования, можно сказать, что дальнейшее развитиесистемы возможно только в крайнем случае.
8. Межбюджетные отношения. Предполагается, что очередной финансовый год станет важным этапом формирования и исполнения бюджетов субъектов РФ. Начиная с нынешнего года, во всех регионах станет обязательным принятие бюджетов на три года.
9. Прозрачностьбюджетов и бюджетного процесса. Граждане и бизнес смогут узнать, куда направляются уплачиваемые ими налоги. Для этого потребуется высокий уровень прозрачности бюджета и бюджетного процесса. Для решения этого вопросаважно продолжить формирование интегрированной информационной системы «Электронный бюджет». Такженачать эксплуатацию единого портала бюджетной системы, где будет размещаться актуальная на сегодняшний день информация о формировании и исполнении всех бюджетов — от федерального до поселенческих, а также начать внедрение международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора. С 2013 года на всех уровнях управления следует регулярно публиковать (размещать в сети Интернет) брошюру «Бюджет для граждан». Это даст возможность в доступной форме информировать население о соответствующих бюджетах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств [2].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюджетная политика представляет собой систему форм и методов мобилизации финансовых ресурсов бюджета деятельность органов власти различных уровней по составлению, рассмотрению и исполнению бюджетов деятельность органов власти в области организации и использования бюджета, которая определяетсяразработкой концепции его развитии, принципов и форм его организации. Бюджетное послание Президента РФ, которая направляется Федеральному Собранию в начале предшествующего года, определяет.
Бюджетную политику на очередной финансовый год. На протяжении всего периода реформ, цели, ставившиеся перед бюджетной политикой в Российской Федерации, были достигнутыв значительной степени: сформировалась и функционирует трехуровневая бюджетная система, приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, происходит развитие казначейской системы, видна тенденция улучшения собираемости налогов, снизились темпы инфляции. Сокращением национальных затрат государства охарактеризовалсяпрогресс в структуре бюджетных расходов. Россия вплотную приближена к бездефицитному федеральному бюджету, отказалась от его эмиссионного финансирования. Также удалось смягчить остроту проблемы государственного долга[6]. СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫИИСТОЧНИКОВБюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред.
Г. Б. Поляка. -.
2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 703 с. Катыс Г. П. Массовые расходомеры. — М.-Л.: Энергия, 1965. ;
88 с. Бюджетная и денежно-кредитная политика в условиях кризиса // Финансы, № 6, 2009, с. 14−18Основные направления бюджетной политики на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг. // Финансы, № 8, 2010, с. 3−6Голощапов А. М. Послания Президента РФ — конституционная основа формирования государственно-правовой стратегии РФ // Право и политика.
2004. N 6. Овсепян Ж. И. Система высших органов государственной власти в России (диалектика конституционно-правовых основ с начала XX по начало XXI в.). Ростов-на-Дону, 2006. С.
98.Радченко В. И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов, 2000. С. 69.
